Понятие и виды наказаний

Применение уголовного наказания влечет за собой определенные правовые последствия — судимость, которая сама по себе создает определенные ограничения для виновного лица.

Уголовное наказание — это особая мера государственного принуждения, назначаемая только по приговору суда к лицам, виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных уголовным законодательством лишении или ограничении прав и свобод осужденных.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 УК РФ наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений. Уголовный закон определяет цели применения наказания, но не гарантирует их безусловное достижение.

Всем известно, что наказание является средством борьбы с преступностью, но это не главное средство. Наказание вторично по отношению к преступлению, преступности и их причинам. В борьбе с преступностью основное значение приобретают экономические, политические меры, осуществляемые государством. И тем не менее наказание является не только важным, но и необходимым средством борьбы с преступностью, а из уголовно-правовых средств — наиболее важным. Именно наказание прерывает преступную деятельность лиц, совершивших преступление.

Цели наказания могут быть достигнуты в органическом единстве его назначения и исполнения. Наказание должно быть справедливым, соразмерным тяжести содеянного и общественной опасности виновного. Только в этом случае появляется возможность достижения поставленных при назначении уголовного наказания целей.

Разнообразие видов наказаний в уголовном законодательстве позволяет суду учесть тяжесть совершенного преступления, опасность лица, его совершившего, и назначить осужденному справедливое наказание. Виды наказаний в уголовном законе строго определены и изложены в определенной последовательности. В основу действующей системы наказаний положен критерий их сравнительной тяжести.

Статья 44 УК РФ предусматривает следующие 13 видов наказания:

• — штраф;
• — лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
• — лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград;
• — обязательные работы;
• — исправительные работы;
• — ограничение по военной службе;
• — ограничение свободы;
• — принудительные работы (применяются с 2013 г.);
• — арест (до настоящего времени не применяется);
• — содержание в дисциплинарной воинской части;
• — лишение свободы на определенный срок;
• — пожизненное лишение свободы;
• — смертная казнь (с 1997 г. не исполняется и не назначается, действует комплексный мораторий^[1], хотя сохраняется в ст. 20 Конституции).

Статья 88 УК устанавливает виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним:

• — штраф;
• — лишение права заниматься определенной деятельностью;
• — обязательные работы;
• — исправительные работы;
• — ограничение свободы;
• — лишение свободы на определенный срок.

По сравнению с прежним уголовным законодательством в системе наказаний можно отметить следующие изменения:

• — появились новые виды наказаний: обязательные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест;
• — исключены такие наказания, как общественное порицание, возложение обязанности загладить причиненный вред, увольнение от должности;
• — некоторые виды наказаний изменили свое название: исправительные работы без лишения свободы — на исправительные работы; лишение воинского или специального звания — на лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; лишение свободы — на лишение свободы на определенный срок, направление в дисциплинарный батальон — на содержание в дисциплинарной воинской части.

Все виды наказаний, входящие в систему, классифицируются на основные, дополнительные, а также наказания, которые могут назначаться в качестве основных и дополнительных.

Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград применяется только в качестве дополнительного наказания, присоединяемого к основному.

Штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и ограничение свободы применяются в качестве как основных, так и дополнительных видов наказаний.

Остальные виды наказаний применяются только в качестве основных.

По характеру карательных элементов наказания могут дополнительно подразделяться на: 1) наказания, не связанные с ограничением или лишением свободы; 2) наказания, состоящие в ограничении или лишении свободы; 3) смертная казнь.

Наказание в виде лишения свободы отбывается в следующих исправительных учреждениях:

• — колонии-поселения;
• — исправительные колонии общего режима;
• — исправительные колонии строгого режима;
• — исправительные колонии особого режима;
• — воспитательные колонии (для несовершеннолетних);
• — тюрьмы.

Выбор исправительного учреждения для отбытия наказания в виде лишения свободы зависит от различных факторов, к которым можно отнести: возраст осужденного, форму вины, пол, категорию тяжести содеянного, множественность преступлений (совокупность, рецидив), размер наказания.

Рассмотрим указанные в УК наказания более подробно.

Согласно ч. 1 ст. 46 УК штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных УК РФ.

Штраф устанавливается в размере от 5 тыс. до 5 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет либо исчисляется в величине, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа, взятки или сумме неза-

конно перемещенных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов.

Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. С учетом тех же обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до пяти лет.

Статья 31 УИК РФ устанавливает, что осужденный к штрафу обязан уплатить его в течение 60 дней со дня вступления приговора в законную силу. В случае, если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по его ходатайству может рассрочить уплату штрафа на срок до пяти лет.

В случае неуплаты осужденным штрафа взыскание производится судебным приставом в принудительном порядке, в том числе путем обращения взыскания на имущество осужденного, подлежащее конфискации.

Взыскание штрафа не может быть обращено на имущество, указанное в перечне имущества, не подлежащего конфискации по приговору суда.

В случае злостного уклонения от уплаты штрафа суд по представлению судебного пристава заменяет штраф обязательными работами, исправительными работами или арестом в пределах, предусмотренных УК РФ для этих видов наказания. Сроки должны соответствовать размеру назначенного штрафа.

Злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф в срок и скрывающий свои доходы и имущество от принудительного взыскания.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 УК РФ лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью. Это наказание устанавливается на срок от 1 года до 5 лет в качестве основного вида наказания и на срок от 6 месяцев до 3 лет в качестве дополнительного вида наказания. Указанное наказание исполняют учреждения и органы, исполняющие основные виды наказаний, а после отбытия наказания (основного) — инспекции по месту жительства осужденного.

В соответствии со ст. 48 УК РФ при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного суд может лишить его специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

Суд при вынесении приговора после вступления его в законную силу направляет копию приговора должностному лицу, присвоившему осужденному звание, классный чин или наградившему его государственной наградой. Должностное лицо в установленном порядке вносит в соответствующие документы запись о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград, а также принимает меры к лишению его прав и льгот, предусмотренных для лиц, имеющих соответствующие звания, чин или награды (ст. 61 УИК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 49 УК обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления.

Данный вид наказания не назначается:

• — инвалидам первой группы;
• — беременным женщинам;
• — женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет;
• — женщинам и мужчинам, достигшим пенсионного возраста (55 и 60);
• — женщинам с детьми до 8 лет;
• — военнослужащим, проходящим военную службу по призыву.

Обязательные работы устанавливаются на срок от 60 до 480 часов и отбываются не свыше 4 часов в день, когда осужденный не занят на работе или учебе и в рабочие дни — 2 часа после окончания работы, службы или учебы. С согласия осужденного — 4 часа.

Время обязательных работ в течение недели не должно быть менее 12 часов. Меньшее количество часов осужденный отрабатывает с разрешения уголовно-исполнительной инспекции при наличии уважительных причин. Обязательная работа не оплачивается. Злостно уклоняющемуся от исполнения обязательных работ возможна замена на более строгое наказание. Зачет обязательных работ производится из расчета 1 день ограничения свободы или арест за 8 часов обязательных работ.

Злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ считаются осужденные:

• — более двух раз в течение месяцев не вышедшие на обязательные работы без уважительных причин;
• — более двух раз в течение месяца нарушившие трудовую дисциплину;
• — скрывшиеся в целях уклонения от отбывания наказания.

Исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.

Срок исправительных работ исчисляется в месяцах и годах, в течение которых осужденный работал и из его заработной платы производились удержания. В срок отбывания наказания засчитывается время, в течение которого осужденный не работал по уважительным причинам и за ним в соответствии с законом сохранялась заработная плата (военные сборы и др.). В этот срок засчитывается также время, в течение которого осужденный был безработным. В срок наказания не засчитывается время, в течение которого осужденный не работал — болезнь, связанная с опьянением, административный арест и другие неуважительные причины.

Из заработка осужденного к данному наказанию производятся удержания в доход государства в размере от 5 до 25%. В период отбывания наказания осужденным запрещается увольнение с работы по ст. 80 ТК РФ без письменного разрешения уголовно-исполнительной инспекции. В случае злостного уклонения от отбывания наказания осужденного к исправительным работам суд вправе заменить неотбытое наказание ограничения свободы на три дня исправительных работ.

Ограничение по военной службе — основной вид наказания, назначаемое по ст. 51 УК РФ:

• — осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от 3 месяцев до 2 лет за совершение преступлений против военной службы,
• — осужденным военнослужащим, проходящим воинскую службу по контракту, вместо исправительных работ.

Во время отбывания данного наказания осужденный не может быть повышен в должности, в воинском звании. Кроме того, срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания. Из денежного содержания военнослужащих производится удержание в доход государства не выше 20%.

Ограничение свободы относится к основным видам наказания. В соответствии с ч. 1 ст. 53 УК ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным.

Ограничение свободы назначается на срок от 2 месяцев до 4 лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой тяжести и преступления средней тяжести, а также на срок от шести месяцев до двух лет в качестве дополнительного вида наказания к принудительным работам или лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК.

Ограничение свободы не назначается военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории РФ.

Арест — основной вид наказания — заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества (ст. 54 УК РФ).

Арест не назначается лицам до 18 лет, беременным женщинам и женщинам с детьми до 14 лет. Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте. Срок ареста — от 1 до 6 месяцев. Осужденные отбывают наказание в арестных домах, с учетом правил ст. 69 УИК РФ.

В соответствии со ст. 55 УК содержание в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они не отслужили своего срока по призыву. Срок наказания — от 3 месяцев до 2 лет. Срок содержания определяется из расчета 1 день лишения свободы за 1 день содержания в дисциплинарной воинской части.

В соответствии со ч. 1 ст. 56 УК РФ лишение свободы на определенный срок заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещение в воспитательную колонию, лечебно-исправительное учреждение или помещение в исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Лица, осужденные к лишению свободы, не достигшие к моменту вынесения судом приговора 18-летнего возраста, помещаются в воспитательные колонии общего или усиленного режима.

Лишение свободы на определенный срок относится к основным видам наказаний. Оно назначается в случае, если это предусмотрено санкцией соответствующей статьи УК РФ. Лишение свободы устанавливается на срок от 2 месяцев до 20 лет. В случае назначения наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более 30 лет.

Отбывание лишения свободы назначается:

• — лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, а также лицам, осужденным к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшим лишение свободы — в колониях-поселениях;
• — мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, а также осужденным женщинам — в исправительных колониях общего режима;
• — мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, ранее не отбывавших лишение свободы, а также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, и женщинам при особо опасном рецидиве — в исправительных колониях строгого режима;
• — мужчинам, осужденным к пожизненному лишению свободы, а также при особо опасном рецидиве преступлений — в исправительных колониях особого режима.

Мужчинам, осужденным к лишению свободы на срок свыше 5 лет за совершение особо тяжких преступлений может быть назначено отбывание части срока наказания в тюрьме.

В соответствии со ст. 57 УК РФ пожизненное лишение свободы устанавливается за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, общественной безопасности, половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста.

Пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения приговора 65 лет.

Осужденные к пожизненному наказанию могут быть освобождены условно-досрочно, если они фактически отбыли не менее 25 лет лишения свободы. Решение об этом принимает суд.

Согласно ч. 2 ст. 20 Конституции «смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей».

Смертная казнь не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65 лет. Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок 25 лет.

Смертная казнь не назначается лицу, выданному Российской Федерации иностранным государством для уголовного преследования в соответствии с международным договором Российской Федерации или на основе принципа взаимности, если в соответствии с законодательством иностранного государства, выдавшего лицо, смертная казнь за совершенное этим лицом преступление не предусмотрена или неприменение смертной казни является условием выдачи либо смертная казнь не может быть ему назначена по иным основаниям.

Осужденный к смертной казни должен содержаться в одиночной камере в условиях, обеспечивающих его усиленную охрану и изоляцию (ст. 184 УИК РФ). Смертная казнь исполняется непублично путем расстрела, при этом присутствует прокурор, представитель уголовноисполнительного учреждения и врач, который констатирует наступление смерти. Об исполнении приговора суд составляет протокол.

Помимо наказания, разд. VI УК РФ закрепляет возможность применения иных мер уголовно-правового характера в виде принудительных мер медицинского характера (гл. 15 УК РФ) и конфискации имущества (гл. 15.1 УК РФ).

Принудительные меры медицинского характера могут выражаться в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра либо в принудительном лечении в психиатрическом стационаре общего или специализированного типа, а также специализированного типа с интенсивным наблюдением.

• [1] См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 02.02.1999 № 3-П.