Структурно-функциональный анализ СМИ Хабаровского края

Региональные СМИ как система

Прежде чем перейти к рассмотрению региональных средств массовой информации и их аудитории на информационном поле Хабаровского края, следует уточнить и конкретизировать ключевые понятия данного исследования: «средства массовой информации», «аудитория», «региональные издания», а также выявить особенности региональных СМИ и их основные проблемы.

«Средства массовой информации» (СМИ) имеет достаточно устойчивое и продолжительное хождение в обыденном сознании. Задолго до того, как появились первые попытки научного описания и систематизации теоретических взглядов на сей предмет научного познания, этот термин прочно закрепился в массовом сознании и стал неотъемлемой частью социально-политической жизни миллионов людей. В научной литературе, как зарубежной, так и отечественной, содержащей анализ функционирования средств массовой информации в обществе, встречаются самые различные определения этого термина. Так, «Краткий словарь — справочник агитатора и политинформатора» трактует средства массовой информации «как мощные каналы оперативного и одновременного распространения информации (печать, радио, телевидение) среди широкой массы людей». «Краткий политический словарь» дает следующее толкование анализируемого понятия: «Средства массовой информации — понятие, объединяющее все современные каналы доведения информации до широкой общественности, в т. ч. печать, телевидение, радио, кино».

Практически оба приведенных нормативных толкования однозначно трактуют средства массовой информации как каналы распространения либо доведения информации до широкой общественности. Однако, это не совсем так. СМИ представляют собой учреждения, созданные для открытой, публичной передачи с помощью специального технического инструментария различных сведений любым лицам — это относительно самостоятельная система, характеризующаяся множественностью составляющих элементов: содержанием, свойствами, формами, методами и определенными уровнями организации (в стране, в регионе, на производстве). Отличительные черты СМИ — это публичность, т. е. неограниченный круг пользователей; наличие специальных технических приборов, аппаратуры; непостоянный объем аудитории, меняющейся в зависимости от проявленного интереса к той или иной передаче, сообщению или статье. Понятие «средства массовой информации» не следует отождествлять с понятием «средства массовой коммуникации» (СМК). Это не совсем верно, поскольку последнее понятие характеризует более широкий спектр массовых средств. К СМК относятся кино, театр, цирк и т. д., все зрелищные представления, которые отличаются регулярностью обращения к массовой аудитории, а также такие технические средства массовой коммуникации, как телефон, телеграф, телетайп и т. д.

«Аудитория» СМИ — та часть общества, на которую специально ориентировано определенное издание (или программа) и к которой оно постоянно обращено (расчетная аудитория), или которая действительно сформировалась вокруг данного издания и считает его «своим» (реальная аудитория), или которую можно привлечь дополнительно (потенциальная аудитория). При этом многие представители аудитории в определенных ситуациях (когда пишут письма, звонят или приходят в редакцию, готовят для нее материалы, собирают информацию, консультируют журналистов и т. д.) выступают и в роли журналистов, которые точно также в свою очередь оказываются аудиторией других средств массовой информации.

Взаимодействие аудитории со СМИ зависит от следующих критериев:

• 1. Доступность информации СМИ для аудитории, различных составляющих ее структуры.
• 2. Удовлетворение со стороны СМИ информационных потребностей аудитории, позволяющей аудитории с помощью СМИ быть в курсе всех важнейших событий жизни страны и мира, активно участвовать в политической, культурной и экономической жизни общества, взаимодействовать и сотрудничать с другими группами населения в решении насущных проблем и вопросов.
• 3. Возможность аудитории влиять на содержание продукции СМИ.

«Региональные издания» — печать или пресса, обслуживающая информационные потребности ограниченных, больших или малых территориальных общностей. Начиная с конца 1993 г. центральная пресса стала постепенно вытесняться местной и региональной. Усиливается идеология возрождения России через провинцию, в ряде наиболее развитых субъектов РФ создаются неомифологии, где регион противопоставляется федеральному центру как полюс порядка, подчеркивается сверхзначимость данного региона для судьбы всей России и т. д. Интенсивное развитие региональной печатной периодики подтверждается данными, полученными санкт-петербургскими социологами, изучающими новую российскую прессу. Доля общероссийских газет среди всей массы возникших за последнее десятилетие изданий составляет 14,7%, а региональных (краевых, республиканских) — 57,8%, городских и районных — 11,3%, межрегиональных (распространяемых в нескольких соседних областях) — 11,4%. Таким образом, «точки роста» на современном информационном поле также находятся в провинции, но преимущественно не в маленьких городах и селениях, а в областных, краевых, республиканских центрах.

Система региональных СМИ во многом зависит от местных особенностей. Целый ряд факторов — политических, экономических, социокультурных, идеологических — обусловливает развитие региональных СМИ. Важным для развития СМИ является и их географическое положение — удаленность от центра, близость рубежей государства и т. д. Местные СМИ пограничных территорий должны учитывать повышенный интерес своей аудитории как к новостям из Москвы, так и к тому, что происходит в соседних государствах. Пресса отдаленных территорий может минимально конкурировать с центральной (трудности доставки последней, ее запаздывание), но должна принимать во внимание воздействие зарубежных информационных каналов на свою аудиторию.

Все очевиднее становятся различия между системами СМИ регионов, где есть мегаполисы, и регионами с сельскохозяйственным профилем. Пресса мегаполисов, например Санкт-Петербурга, перенасыщена. В 2003 г. в Санкт-Петербурге зарегистрировано 1598 газет и 1129 журналов, в различных рекламных справочниках. 2003 г. перечисляется не менее 60 газет, имеющих высокие тиражи, и около 70 журналов. Местный информационный рынок самодостаточен. Учитывая это, центральные издания, с одной стороны, не отказываются от чистой экспансии, но, с другой стороны, они содержат большой блок местной информации, а иногда и вкладывают средства в сугубо местные проекты, например, «Комсомольская правда» выпускает местную газету «Петербург-экспресс». Питерские же издания, напротив, делают попытку выйти на российский и московский рынки («Санкт-Петербургские ведомости»).

В районах, экономика которых близка по структуре к преимущественно сельскохозяйственным, напротив, спектр местных изданий значительно уже, а экспансия центральной прессы заметнее. Типологическая структура прессы развернута не полностью: большинство газет, за исключением немногих бесплатных рекламно-информационных и газет-«телегидов», работает в нише традиционных общественно-политических изданий, что неминуемо приводит к высокой конкуренции и в итоге к спаду тиражей.

Типология региональной прессы. К типологии региональных изданий сегодня вполне подходит трехрядная модель, применяемая обычно к всероссийским изданиям:

• 1. печатные СМИ, адресуемые «всем» (в пределах своего ареала распространения) и повествующие «обо всем». К ним можно отнести традиционные общественно-политические газеты, переживающую бум информационно-рекламную увеличивающую тиражи «прессу массовой культуры».
• 2. СМИ, адресуемые определенному социальному слою и поэтому имеющие более узкую область информационного внимания: деловая, новая партийная, культурно-просветительная, пресса национально-этнической консолидации, пресса социальной защиты, молодежная, спортивная и т. д.
• 3. СМИ узкоспециализированные и по социальному адресу, и по области информационного внимания: аннотированные телепрограммы, женская, детская, аграрная пресса, а также пресса для садоводов и огородников, эротическая, пресса здоровья, любительских увлечений и т. д.

В конце XX в. при общем количественном росте периодики происходило закрытие ряда традиционных местных изданий, сокращение их тиражей. Освободившееся информационное пространство немедленно заполнялось другими изданиями. Происходили и качественные изменения — типологический спектр региональных изданий усложнялся, совершенствовался, «подтачивался» под нужды конкретного региона. Однако типологическая структура региональной прессы в целом сложилась в первой половине 1990;х годов. К 1996 г. «процесс адресной и тематической дифференциации российской газетной прессы достиг своего апогея» и наметилась «встречная, интеграционная тенденция, находящая выражение, в частности, в „сращивании“ газетных типов». Многие новые издания, находясь в стадии поиска собственного профиля, не раз меняли свои характеристики. Поэтому отнесение областных и местных газет к тому или иному типу достаточно условно: реальные издания могут иметь лишь основные черты «идеального» типа. Среди универсальных изданий, адресуемых «всем» и повествующих «обо всем», — традиционная общественно-политическая пресса. Ее главные функции — информационная, обзорная, аналитическая. Все остальные — рекламная, развлекательная и т. д. — присутствуют обычно в качестве второстепенных. Основной предмет освещения — местные события, аудитория — самая широкая и в рамках своего региона. Традиционно издания этого типа имели ежедневную периодичность (или 5 раз в неделю), но в последнее время появляется все больше еженедельников и даже ежемесячников. Изменение периодичности изданий повлекло за собой качественное изменение их содержания: усиление аналитичности, изменение новостной структуры, увеличение объемов материалов, рекламных и развлекательных блоков и т. д.

Появилось немало новых общественно-политических газет. И все же этот газетный тип ныне характеризуется режимом суженного воспроизводства, поскольку (особенно с середины 1990;х годов), снижается его доля среди новых российских газет. В 1995—1997 гг. она (общественно-политическая пресса) по этому показателю уступила лидерство энергичной информационно-рекламной прессе.

Традиционная универсальная пресса оказалась активно вовлечена в общие кризисные процессы, происходящие на отечественном рынке информации, связанные, прежде всего, с неблагоприятными социально-экономическими факторами. К тому же ниша общественно-политических изданий уже давно плотно заполнена, пресса рекламная проходит этап становления. Кроме того, состояние читательского кошелька диктует жесткий выбор — в итоге самыми высокотиражными оказываются наиболее дешевые и бесплатные издания. Тиражи местных общественно-политических изданий повсеместно, за редкими исключениями, падают.

Нельзя сбрасывать со счетов и уже вполне заработавшие рыночные механизмы — конкуренцию между изданиями, распространяемыми на одной территории. Снижение тиражей традиционных местных и областных газет происходит и за счет вытеснения их с рынка: а) местными газетами, как новыми, универсального типа, так и рекламно-информационными (последние — за счет бесплатного распространения); б) региональными выпусками центральных изданий, которые имеют поддержку всей мощи общероссийского издания (финансы, издательский комплекс, творческий потенциал редакционного коллектива), одновременно дают читателям общероссийскую и местную информацию. Ряду центральных изданий (прежде всего «Комсомольской правде», «Аргументам и фактам», «Московскому Комсомольцу») все же удалось закрепиться в провинциальной аудитории во многом за счет публикаций специальных региональных приложений. Но одновременно им пришлось пожертвовать свои содержанием, трансформируясь в сторону от качественно газеты к массовой. Особенно это заметно на «Аргументах и фактах», которая за прошедшее десятилетие из газеты для интеллектуалов и социально активных граждан превращаясь в типично массовое издание, достаточно активно эксплуатирующее потребительские вкус читателя, бульварные темы.

В рамках универсальной прессы можно выделить два полюса: качественный, с преобладанием функций аналитических и информационных, и массовый, с усилением развлекательных функций, с акцентом на скандальность, сенсационность и т. д. Традиционные общественно-политические издания обычно реализуют модель качественно-массовую, а новые активно разрабатывают модель массового, реже качественного (аналитического) издания.

Пресса массовой культуры (или информационно-развлекательная) — совершенно новая для регионального информационного ландшафта модель издания. Наряду с развлекательными в них активно используются материалы скандально-сенсационного, справочного и консультационного характера. Стремление соответствовать «человеческим интересам» (по заповедям основателя «желтой» прессы У. Р. Херста, это, прежде всего, самосохранение, любовь и размножение, тщеславие) делает прессу массовой культуры многоликой, как сами эти интересы: пресса чудес, ужасов, скандалов, эротическая, астрологическая, юмористическая и т. д.

Информационно-аналитические издания — это естественно возникающий противовес массовой прессе с «клубничным ароматом», расцветающей на региональном поле. Перспективность выдвижения на первый план аналитической функции одновременно поняли региональные представители прессы центральной и местной.

«Качественная газета — для уважаемых читателей» В действительности удержаться в этой нише региональному изданию, не избалованному рекламой, совсем не просто. Их качество не всегда соответствует маркировке информационно-аналитического издания. Информационно-рекламная пресса — принципиально новый для областного и краевого уровня информационно-коммуникативный феномен. Тиражи изданий этого типа, как правило, в несколько раз превышают тиражи традиционных общественно-политических газет. Высокие тиражи рекламных изданий в определенном смысле «душат» традиционные газеты, отнимая у них рекламодателей.

Большинство рекламно-информационных изданий начинали свою жизнь как бесплатные. Такую тактику используют сегодня многие новые издания, стараясь попасть в фокус читательского внимания. Те, кто сумел заинтересовать рекламодателей и организовать распространение на довольно больших территориях, закрепились в этой нише. Другие, менее удачливые, просто закрылись, но на смену им тут же пришли новые. В некоторых областях сегодня выходит 5 и более бесплатных рекламных изданий, конкурирующих друг с другом. Довольно большая часть бесплатных рекламных газет пошла по пути включения в содержательную структуру большого блока информационных материалов и распространения своих изданий по подписке и в розницу. Просматривается тенденция выпуска бесплатных газет, близких по типу к универсальным изданиям.

Бурный рост продемонстрировала в начале 1990;х годов и деловая пресса. К середине десятилетия информационная ниша заполнилась, и сейчас деловая пресса развивается в режиме воспроизводства. Тиражи этих сравнительно новых газет, переживших бум читательского интереса, в основном стабилизированы.

Продолжает развиваться и местная пресса «третьего типа», т. е. ориентированная на более узкие читательские аудитории и дающая информацию более ограниченного спектра. Среди подобных изданий можно выделить спортивные, дачные, медицинские, рассчитанные на определенные аудиторные группы — женские, детские; посвященные автоновостям. Формируется рынок семейной прессы, возникают газеты социальной защиты, появляются время от времени и издания с экзотическими маркировками: «газета для среднего класса» и др.

Становление типологической картины региональной прессы происходит под перекрестным воздействием двух основных противоположных тенденций: «дифференциации» (учета тематических интересов узких аудиторных групп) и интеграции, «массовизации» (учета интересов всех жителей, попытки освоить дополнительные, прежде не свойственные изданию аудиторные группы).

Группа изданий по адресу распространения. Основным параметром, определяющим качественные и количественные характеристики местной прессы, условия ее функционирования, является ареал ее распространения. В целом она развивается в рамках структуры, сложившейся еще в советский период в соответствии с существующим административно-территориальным делением РФ.

Областная и краевая пресса до 1990 г. почти вся была партийно-советской и имела определенный и стандартный набор изданий, соответствующий статусу региона: одна ежедневная общеполитическая газета, одна молодежная, в городах-миллионерах издавалась также вечерняя газета, а в некоторых городах выходили зональные литературно-художественные журналы. Активизация социально-экономических и общественно-политических процессов привела к коренному изменению типологической структуры прессы областного и краевого уровней. В ней в минувшее десятилетие наиболее интенсивно протекали процессы создания изданий новых типов: рекламно-информационных, деловых, программ телевидения, газет частных объявлений, развлекательных изданий и т. д.

Районные издания, идя вслед за читателем, имеют свое, весьма «патриархальное» содержание, свой умеренный стиль, свое лицо, спокойное, без гримас, присущих прессе крупных мегаполисов. Приоритетная тематика районных газет — Закон о пенсиях, потеря сбережений населения в результате краха местных банков, детские и другие пособия, проблемы выживания. Возможно, районные газеты не всегда устраивают своего читателя по качеству исполнения, но ни одна центральная газета с высот своего взгляда на мир спускаться к читателю не будет. Поэтому районкам обеспечена долгая жизнь. Еще одно их немаловажное достоинство — доступная цена. Но это же обстоятельство делает весьма проблематичным рост их качества.

Проблема районных изданий — прямая зависимость от властных структур, которая сегодня еще более сильна, чем от прежних хозяев — райкомов. Фактически это муниципальные предприятия. Ситуация усугубляется тем, что бюджет многих районов находится на нуле, местные предприятия не функционируют: дотации мизерны, рекламы мало. Но даже самоокупаемые районные газеты не спешат расставаться с местными властями: вдруг изменится экономическая ситуация и они останутся без всякой поддержки.

И все же районки выживают, в ряде мест функционируют независимые от администрации издания; некоторые газеты трансформируются в рекламно-информационные, что дает им возможность даже расширить ареал распространения. Рекламные газеты районного уровня — новое, но довольно перспективное направление, особенно если редакция опирается на прочную полиграфическую базу.

Чрезвычайно важным для местных печатных СМИ остается вопрос об их техническом и ресурсном обеспечении. Развитие местных полиграфических баз — самая серьезная проблема. В большинстве регионов есть одно государственное издательство — местный монополист, и это сдерживает развитие печатных СМИ, увеличивает их стоимость, влияет на качество региональных издании.

В целом бюджет местных изданий складывается из доходов от рекламной деятельности, реализации тиража, внегазетной деятельности, госдотаций или средств учредителя. Соотношение этих составляющих зависит от многих факторов: экономического положения региона, наличия или отсутствия в нем успешных предпринимателей, готовых не поскупиться на рекламу, обеспеченности населения, зависимости редакции от местных властей и ее собственной деловой активности.

Главной проблемой региональных печатных изданий все последние годы остается проблема взаимодействия с местными властями, которые продолжают воспринимать прессу не как социального партнера, а как информационный придаток к руководству Города, области, края. Последние исследования, проведенные Независимым институтом коммуникативистики, выявили три разновидности взаимодействий между местной властью и прессой: квазисоветские, инновационные, и мутантные, т. е. квазисоветские по сути, но мимикрирующие под современные инновационные. К сожалению, отсутствие экономической свободы у большинства региональных СМИ и, в силу этого, зависимость от местных властей, не позволяют местной прессе преодолеть и другие недостатки развития: несоответствие реальной типологической структуры запросам региональной аудитории, диспропорции в контенте региональных газет, ослабление нравственного императива в региональной прессе.

Необходимо обратить внимание на то, какие социальные функции присущи региональным СМИ. Сразу условимся, что термин функция (от лат. functio ~ исполнение) мы будем понимать как разнообразные «обязанности» СМИ и характер их исполнения.

В качестве важнейшей, или лучше сказать, первой среди равных, следует назвать информационную функцию современных СМИ. Каждый человек в отдельности и общество в целом имеют суверенное право на получение интересующей их информации без каких-либо ограничений (за исключением сведений, касающихся частной жизни). Это всеобъемлющее право определено Декларацией прав человека и записано в конституциях всех демократических государств. Причем важно подчеркнуть, что речь идет об объективной, достоверной, не интерпретированной в угоду тому или иному политическому течению информации. Люди хотят знать факты, и СМИ обязаны сообщать им именно факты, а не свое мнение об этих фактах.

Это вовсе не значит, что информация всегда и во всех случаях должна быть лишена какой-либо тональности и окраски, журналисты не должны иметь собственного мнения по поводу сообщаемых фактов. Все дело в том, какая задача стоит перед журналистом и какую функцию в том или ином случае выполняет орган массовой информации. В качестве примера продемонстрируем это положение на деятельности журналистов различных телевизионных компаний.

Программа «Время» I канала, или «Вести» Российского телеканала, или ежедневные выпуски программы «Сегодня» НТВ — это своеобразные информационные бюллетени, рассчитанные на максимально массовую аудиторию. Именно в них подавляющее большинство наших соотечественников черпают сведения о событиях текущего дня. Здесь не место для детального анализа и подробного комментирования. Задача выпусков — максимально точно, подробно и достоверно сообщить обо всем, что произошло за день. Сообщить только факты, по возможности не упустив ничего существенного. Объяснение этих фактов, поиск причинно-следственных связей различных событий, определение перспектив и тенденций — задача других передач (например, «Зеркало» РТР, «Постскриптум» ТВЦ) и других журналистов. Выполнение информационной функции СМИ предполагает сообщение фактов, отделенное от мнений тех или иных политически ангажированных лиц.

Пропагандистская функция. Стоит ли нам отказываться от пропагандистской функции СМИ только потому, что у западных журналистов аллергия на слово «пропаганда»? Зачастую журналистика «свободного мира» отождествляет пропаганду с отсутствием объективности, неприятием политического плюрализма, бессовестной прокоммунистической трескотней. Однако все эти признаки почти сразу ушли из отечественных СМИ с наступлением эры гласности, упрочением свободы слова, настойчивым движением страны к гражданскому обществу. А глубинная суть пропагандистской функции СМИ, определяемой как постоянное целенаправленное воздействие на аудиторию с целью утверждения определенного образа жизни, политических и духовно-нравственных ценностей остается.

Пропагандистская функция в такой трактовке пронизывает всю деятельность журналистской системы. И суть ее не меняется, когда некоторые исследователи предлагают другое название, например, социально-педагогическая функция. Надо помнить, что политические, экономические и прочие условия существования общества постоянно меняются, видоизменяется даже среда обитания человека, и помочь аудитории адаптироваться к этим изменениям — важнейшая социально-педагогическая задача СМИ.

Иногда социально-педагогическую функцию определяют также как управленческую. Фактически все функции СМИ пересекаются между собой: информационная вливается в пропагандистскую, управленческая — в социально-педагогическую. И все же представляется рациональным выделить как самостоятельную функцию социального управления, хотя речь, конечно, идет не о буквальном регулировании государственной и общественной жизни, но об обязанности СМИ донести до каждого гражданина страны общеобязательные нормативные акты, принимаемые властными структурами, разъяснить действующие законы и предписания, мобилизовать население на их исполнение, воспитать в гражданах законопослушание (чего так не хватает российской публике), а в случае несоответствия действующих законов международным нормам, правам человека или просто неэффективности тех или иных статей — привлечь к ним внимание общественности и законодателей, добиваться приведения законов в соответствие с современными требованиями. Одним словом, выполнение функции социального управления предполагает пропаганду образа жизни, соответствующего правовым нормам данного общества.

СМИ должны развлекать, но никто не вправе лишить их организаторской функции. Организаторские возможности пресса демонстрирует опосредованно — при проведении пропагандистских кампаний или, скажем, умелого распространения правовых знаний (социально-педагогическая Функция). Но кроме таких форм проявления организаторской функции СМИ есть все основания говорить о непосредственно-организаторской деятельности. Непосредственно-организаторская функция СМИ проявляется в выполнении чисто журналистских задач: проведение «круглых столов» в печатной периодике, радиопереклички и радиомитинги, телевизионные программы с привлечением массовой аудитории (от телемостов до ток-шоу). Сюда же можно отнести внедрение в повседневную жизнь чисто журналистских находок: массовое распространение викторин, придуманных в 30-е годы еще в «Огоньке» Михаила Кольцова; перешедшие границы России интеллектуальные телевизионные игры 60−70-х годов: «КВН», «Что? Где? Когда?»; полюбившиеся аудитории «Голубые огоньки», ушедшие с экрана, но живущие в учреждениях и учебных заведениях.

Рекреативная функция СМИ. Рекреация — отдых, восстановление человеком сил, затраченных в процессе трудовой деятельности. Некогда отношение к этому виду журналистики было снисходительным, словно рекреативная функция относится к числу второстепенных. Но функция развлечения в прессе так же естественна, как естественно стремление человека к отдыху, веселью. Тем не менее, нельзя идти на поводу у части аудитории и всю деятельность органов массовой информации сводить к круглосуточному развлечению, как это делают некоторые коммерческие радиостанции (добившиеся, впрочем, неплохих рейтингов).

Вполне объяснимо, почему функция развлечения слабо выражена в печатной периодике и широко используется в электронной прессе. Читать — это работа. Читать прекрасную литературу — это наслаждение, но одновременно — напряженный труд мысли, интеллекта, чувств. Появление в газете произведений развлекательной литературы, нередко используемой для поднятия тиража, с некоторой натяжкой можно отнести к выполнению прессой рекреативной функции. Напрямую в этот раздел входит публикация викторин, кроссвордов, ребусов, разнообразных психологических тестов, гороскопов и прочего. Радио — слушают. Слушать по радио музыку, художественное чтение, трансляция спектаклей и концертов — развлечение. Телевизор — смотрят. Смотреть многочисленные развлекательные программы — отдых.

Чрезвычайно важно, когда функция развлечения «перетекает» в культурно-просветительскую функцию СМИ. Ее элементы присутствуют во многих познавательных и занимательных публикациях и программах, но есть газеты и журналы, радиопередачи и телепередачи, которые целиком посвящены соответствующей тематике. В печатной периодике, кроме специальных публикаций в массовой прессе, сюда можно отнести целый спектр научно-популярных изданий. Общеизвестна просветительская деятельность российского радио, где большой популярностью пользуются передачи, содержащие полезные сведения, советы и рекомендации в области медицины, права, садоводства, коллекционирования и т. д.

Важно не путать культурно-просветительскую функцию с образовательной, поскольку к последней относятся всевозможные регулярные публикации и циклы передач с дидактическим материалом.

В последнее время многие исследователи в качестве одной из главных стали выделять интегративную функцию СМИ. Подобное мнение представляется справедливым, поскольку в современном обществе, разобщенном государственными границами, национальными особенностями, религиозными пристрастиями и материальным неравенством, ни один идеологический институт не может выполнять той консолидирующей роли, какую играют средства массовой информации. Интегративная (консолидирующая, объединяющая) функция должна решаться всей совокупностью газетно-журнальных, радиои телевизионных материалов, разделов и направлений журналистской работы в каждом органе массовой информации и всей системе средств массовой информации. Эта функция — главенствующая в формировании идейной позиции издания, программной и вещательной политики теле-радиоканалов. Каждая редакция в полной мере должна осознавать собственную ответственность при использовании материалов, рассказывающих о национальном противостоянии, различных разногласиях, межгосударственных и межрегиональных проблемах, религиозной нетерпимости и т. д.

Как видим, региональным СМИ присущ широкий спектр общественных функций, каждая из которых в тот или иной период исторического развития либо увеличивала свою значимость, либо приглушала ее или вообще исчезала. Таковы общественные обязанности СМИ.