Межевание земельных участков

Межевание земельного участка представляет собой определение границ земельного участка геодезическим способом в соответствии с существующим земельным законодательством. (Приложение 3. Форма межевого плана).

Межевание земельного участка включает в себя следующие работы:

• 1. Заказ технических условий (подготовительные работы);
• 2. Согласование границ земельного участка со смежными землепользователями, права которых могут быть затронуты при проведении межевания;
• 3. Полевые работы (определение границ объекта земельного участка на местности, их согласование и закрепление межевыми знаками);
• 4. Обработка данных;
• 5. Формирование границы и определение координат межевых знаков, тем самым автоматически определяется площадь земельного участка;
• 6. Формирование текстовой части межевого плана;
• 7. Формирование графической части межевого плана (составление карты (плана) земельного участка или карты (плана) границ земельного участка);
• 8. Формирование межевого плана;

Описание работ по межеванию объекта:

• 1. Подготовительные работы включают сбор и (или) изучение:
  • · сведений государственного кадастра недвижимости о земельном участке (участках);
  • · документов, удостоверяющих права на землю (при их отсутствии — правоустанавливающих документов);
  • · каталогов (списков) координат пунктов опорной межевой сети (ОМС) и иных исходных геодезических пунктов;
  • · адресов лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания.
• 2. Согласование границ земельного участка со смежными землепользователями, права которых могут быть затронуты при проведении межевания.
• · Лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания.
• · Извещение передается заинтересованным лицам под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения (например, регистрируемое почтовое отправление с отметкой «Вручить лично», с заказными уведомлениями о вручении непосредственно адресатам).
• · Извещения, адресованные юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления, вручаются полномочным должностным лицам.
• 3. Определение границ объекта землеустройства на местности, их согласовании и закреплении межевыми знаками:
  • · Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводится в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.

Перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями.

• · При неявке на процедуру согласования границ кого-либо из вышеуказанных лиц или отказе от участия в процедуре согласования границ (непредставление мотивированного отказа в согласовании границы) в акте согласования границ фиксируется их отсутствие или отказ от участия в процедуре согласования границ, а по границе объекта землеустройства проводится предварительное межевание. В течение тридцати календарных дней этим лицам направляются повторные уведомления с указанием срока явки для согласования или предоставления мотивированного отказа в согласовании границ по результатам предварительного межевания. В случае неявки в течение указанного срока или непредставления мотивированного отказа в согласовании границы, границы объекта землеустройства считаются установленными. Споры, возникшие при согласовании границ, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
• · Результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ.
• · Процедура согласования границ (границы) не проводится при наличии в государственном земельном кадастре сведений (координат поворотных точек границ), позволяющих определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям, установленным Росземкадастром.
• · Согласованные границы объекта землеустройства закрепляются межевыми знаками, фиксирующими на местности местоположение поворотных точек границ объекта землеустройства.
• · Допускается закрепление границы межевыми знаками в виде естественных или искусственных предметов, обеспечивающих закрепление поворотной точки границы на период проведения работ (временный межевой знак), или в виде искусственного предмета, закрепленного в земле или твердом покрытии и обеспечивающего постоянство местоположения на местности поворотной точки границы объекта землеустройства после проведения землеустройства (долговременный межевой знак). Необходимость установления долговременных межевых знаков определяет заказчик межевания. Он же утверждает тип межевого знака из числа образцов, рекомендуемых исполнителем работ.
• · На межевой знак (знаки), который принадлежит трем и более земельным участкам и при наличии в пределах 40 метров не менее трех четко опознаваемых предметов (элементы зданий, строений, сооружений, опор линий электропередачи и т. п.), составляет абрис.
• 4. Обработка данных:
  • · на данном этапе происходит анализ результатов кадастровой съемки, полученной при помощи геодезических приборов.
• 5. Формирование границы и определение координат межевых знаков, тем самым автоматически определяется площадь земельного участка
• · Плановое положение на местности границ объекта землеустройства характеризуется плоскими прямоугольными координатами центров межевых знаков, вычисленными в местной системе координат.
• · Геодезической основой межевания объектов землеустройства являются пункты опорной межевой сети двух классов ОМС 1 и ОМС 2, создаваемой в соответствии с требованиями Росземкадастра.
• · Площадь объекта землеустройства вычисляется по координатам поворотных точек границ земельного участка
• · Для определения плоских прямоугольных координат межевых знаков используются спутниковые, геодезические, фотограмметрические и картометрические методы, предусмотренные техническим проектом.
• · Высоты межевых знаков определяются в соответствии с требованиями задания на выполнение работ.
• · При межевании земельных участков, расположенных в труднодоступных районах и (или) целевое назначение которых не требует высокой точности определения местоположения границ при условии совмещения таких границ с естественными и (или) искусственными рубежами (реками, ручьями, каналами, лесополосами, дорогами, дорожными сооружениями, заборами, изгородями, фасадами зданий и другими природными и созданными трудом человека объектами), допускается для определения положения межевых знаков применять персональные GPS навигаторы и (или) способ описания местоположения границ путем ссылок на вышеуказанные объекты. К таким границам относятся границы земельных участков, предоставленных под оленьи пастбища, охотничьи угодья, сенокосы, пастбища, а также для иных целей, установленных Росземкадастром.
• 6. Формирование текстовой части межевого плана (рис. 2):
  • · В данной части могут содержаться главы со следующим содержанием: информацией о проведенных кадастровых работах, исходных данных земельного участка, сведениями об измененных и вновь образуемых земельных территориях, сведениями о наделах, благодаря которым предоставляется доступ к создающимся землям. Также именно здесь можно найти информацию об уточняемых участках, непосредственное заключение инженера кадастровой организации, а также акт согласования, по которому определяются границы исследуемой территории.

Рис. 2 Пример титульной страницы межевого плана (текстовая часть)

• 7. Составление карты (плана) объекта землеустройства или карты (плана) границ объекта землеустройства:
  • · Карта (план) объекта землеустройства составляется, если это предусмотрено заданием на выполнение работ, в противном случае составляется карта (план) границ объекта землеустройства в виде карты (плана) границ земельного участка или карты (плана) границ муниципального образования или другого административно-территориального образования.
  • · Карта (план) границ земельного участка составляется в масштабе, удобном для его размещения на одном листе формата А4 или А3.
  • · Карта (план) границ муниципального образования или другого административно-территориального образования может составляться на листе большего формата. В случае, если карта (план) границ муниципального образования или другого административно-территориального образования не умещается на одном листе, то допускается размещать ее на нескольких листах. В этом случае на каждом листе указываются его номер и схема размещения листов.
  • · На карте (плане) границ объекта землеустройства показываются:
• 1) кадастровый номер земельного участка или название муниципального образования или другого административно-территориального образования;
• 2) границы объекта землеустройства и номера межевых знаков;
• 3) размеры объекта землеустройства в виде площади, дирекционных углов и горизонтальных проложений;
• 4) описание границ смежных объектов землеустройства (описание смежных);
• 5)выходы координатной сетки;
• 6)направление «Юг-Север» ;
• 7)численный масштаб, дирекционные углы и горизонтальные положения линий представляются в табличной форме. Дирекционные углы записываются в формате градусы и минуты с округлением до 0,1 минуты. Горизонтальные положения записываются с округлением до 0,01 м.

Допускается размещение описания смежеств и таблицы геодезических данных на одном или нескольких листах.

• · Карта (план) объекта землеустройства дополнительно к сведениям, которые показываются на карте (плане) границ объекта землеустройства, содержит сведения:
  • 1) о границах частей объекта землеустройства, ограниченных в использовании и обремененных сервитутами;
  • 2) о границах частей объекта землеустройства, занятых объектами недвижимого имущества.
• · Сведения о границах частей объекта землеустройства, ограниченных в использовании и обремененных сервитутами отражаются на карте (плане) объекта землеустройства на основе имеющихся документов и обозначаются на местности только по желанию заинтересованного лица (лиц) и с согласия правообладателя земельного участка;
• · Сведения о границах частей объекта землеустройства, занятых объектами недвижимого имущества, отображаются на карте (плане) объекта землеустройства, если это предусмотрено заданием на выполнение работ. В противном случае, сведения о частях земельных участков, занятых объектами недвижимого имущества, отражаются в пояснительной записке в объеме, который удовлетворяет требованиям нормативных правовых актов по ведению государственного земельного кадастра.
• · Площади частей объекта землеустройства, занятых объектами недвижимости, ограниченных в использовании и обремененных сервитутами, вычисляются с точностью не ниже графической точности карты (плана) объекта землеустройства.
• · Подчистки, приписки, зачеркнутые слова, иные исправления на карте (плане) объекта землеустройства (карте (плане) границ объекта землеустройства) не допускаются. Карта (план) границ объекта землеустройства (карта (план) границ объекта землеустройства) не может быть исполнена карандашом.
• 8. Формирование межевого плана:

Результатом процедуры межевания является составление межевого плана в электронном и бумажном виде для его последующей передачи в территориальный кадастровый орган.