Аналитически-расчетный метод нормирования труда. 
Примеры расчета норм времени и численности работников

При аналитически-расчетном методе нормирования затраты рабочего времени рассчитываются на основе нормативных материалов по труду. Нормативы по труду — это регламентированные величины затрат труда и перерывов в работе.

Практическое значение имеет понимание принципиальных различий между нормами затрат труда и нормативами по труду.

Норма трудовых затрат рассчитывается применительно к конкретным задачам и условиям выполнения нормируемого процесса (функции, операции и т. п.) на конкретном рабочем месте исполнителя работы. Величина ее пересматривается систематически по мере изменения условий и организации труда, освоения работы (функции) работником. Норма труда является функцией от нормативных величин при использовании аналитически-расчетного метода нормирования.

Нормативы по труду устанавливаются применительно ктипизированным или усредненным вариантам организации кадровой работы на предприятии. Выбор этих условий осуществляется на основе выявления более рациональных типовых вариантов, обеспечивающих достижение максимальных результатов кадровой работы при оптимальных затратах труда ее исполнителей. Нормативы по труду многократно используются для расчета норм времени, обслуживания, численности, других норм трудовых затрат и действуют более длительное время без пересмотра. Это связано с тем, что изменение организационных и других условий по совокупности работ (функций), для которых они проектируются в качестве регламентированных (заранее установленных величин), происходит в более длительный период времени, чем на конкретных рабочих местах.

Аналитически-расчетный метод нормирования труда обеспечивает обоснованность и точность устанавливаемых норм труда, позволяет определять необходимые затраты труда до начала выполнения работы, а также решать другие задачи.

Нормирование аналитически-расчетным методом осуществляется по укрупненным и дифференцированным нормативам по труду. Укрупненными считаются нормативы численности и трудоемкости, нормы числа подчиненных, нормы соотношений, нормы обслуживания. К дифференцированным нормативам относятся нормы времени, нормы времени обслуживания, нормированные задания.

Однако в настоящее время нормативные материалы для нормирования труда персонала кадровых служб не разрабатываются, хотя необходимость в этом очевидна, тем более в условиях расширения круга обязанностей работников, обновленной кадровой документации, автоматизации выполнения многих работ (функций) и пр.

Для нормирования труда отдельных видов работ (операций, процедур), выполняемых работниками кадровой службы, рекомендуются межотраслевые нормативы и нормы, разработанные Центральным бюро нормативов по труду (ЦБНТ):

Межотраслевые укрупненные нормативы времени на работу по комплектованию и учету кадров (1991 г.);

крупненные нормы времени на работы, выполняемые вархивах, хранящих документы по личному составу учреждений, организаций и предприятий (1992 г.);

Нормативы численности работников отделов подготовки кадров (бюро, секторов) на предприятиях (1990 г.);

Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда на предприятии (2001 г.);

Нормы времени на работы по документационному обеспечению управленческих структур федеральных органов исполнительной власти (2002 г.). В качестве примера воспользуемся Межотраслевыми укрупненными нормативами времени на работы по комплектованию и учету кадров, утв. постановлением министра труда и социальных вопросов СССР от 14.11.91 № 78, для расчета нормы времени, определения годовой трудоемкости нормируемых работ и численности работников.

Норма времени на выполнение нормируемой операцииопределяется по следующей формуле:

Нвр = Топ (1 + К/100),.

где Нвр — норма времени на выполнение конкретного вида работы (функции), чел.-ч.; Топ — норматив времени на выполнение нормируемой работы, установленный по сборнику нормативов, чел.-ч;

К— коэффициент, учитывающий затраты времени на организационно-техническое обслуживание рабочего места, отдых и личные надобности, а также подготовительно-заключительное время. По результатам По результатам фотографий и самофотографий рабочего времени принимается равным 8%.

Например, норма времени на выполнение операции «оформление документов при приеме на работу одного рабочего» составит:

Нвр = 0,46 (1 + 8:100) = 0,50 чел.-ч.

Норма времени на выполнение процедуры «оформление и учет трудовых книжек» при условии выписки одной трудовой книжки, внесения одной записи и снятии одной копии с десятью записями в ней составит:

Нвр = (0,11 + 0,07 + 0,62) (1 + 8:100) = 0,864 чел.-ч.

Годовая трудоемкость нормируемых работ определяется с учетом объема каждого вида выполняемых работ по формуле:

Тн = Нвр.i * Vi,

где Тн— годовая трудоемкость нормируемых работ, чел.-ч;

Нвр.i — нормы времени на выполнение конкретного вида нормируемой работы (комплекса операций), чел.-ч;

Vi — объем конкретного вида нормируемых работ (комплекса операций, операций), выполняемых за год, чел.-ч;

i = 1, 2… n — виды нормируемых работ (комплекса операций, операций).

Годовая трудоемкость работ, не предусмотренных сборником,определяется по формуле:

Тнн = Нвр.j * Vj,

где Тнн— годовая трудоемкость работ, не предусмотренных сборником нормативов, чел.-ч;

Нвр.j — время на выполнение работ (комплекса операций, операций), не предусмотренных сборником нормативов; устанавливается на основе наблюдений либо по местным нормативам, чел.-ч;

Vj — годовой объем работ, не предусмотренных сборником нормативов;

j = 1, 2… m — виды работ, не предусмотренные сборником нормативов.

Общая годовая трудоемкость работ рассчитывается по формуле:

To = Тн + Тнн.

Численность сотрудников, например инспекторов по кадрам (табл. 1), определяется при условии выполнения ими в течение года всех операций.

Таблица 1 Численность инспекторов по кадрам

по комплектованию и учету кадров на предприятии при традиционном варианте управления персоналом в следующем порядке:

• — на каждую операцию устанавливается норма времени (в чел.-ч) в зависимости от факторов, влияющих на ее величину;
• — с учетом объемов планируемых работ на год по каждой операции устанавливается трудоемкость нормируемых работ и трудоемкость работ, не предусмотренных нормативными материалами;
• — суммарная трудоемкость по нормируемым операциям и не предусмотренным нормативным материалом делится на полезный фонд рабочего времени одного работника за год.

Формула расчета численности инспекторов по кадрам:

Ч = То / Фn,

где То— суммарная трудоемкость работ в год, чел.-ч (5500 — из табл.);

Фn— полезный фонд рабочего времени одного работника за год (принято 1910 ч).

Тогда Ч = (5500 + 70): 1910 = 2,9 чел.,.

где 70 — годовая трудоемкость работ, не предусмотренных сборником нормативов, чел.-ч.

Принято Ч = 3 чел.

Численность табельщиков определяется путем деления среднесписочной численности работников предприятия на норму обслуживания, установленную по нормативам времени, по формуле:

Ч = Чос: Нобс,

где Чос— среднесписочная численность работников, чел.,.

Нобс— норма обслуживания, чел.

Например, при рапортно-ведомственной системе табельного учета, децентрализованной форме его организации, среднесписочной численности работников (Чос) в 20 500 чел. и норме обслуживания (Нобс) в 490 чел. численность табельщиков составит:

Ч = Чос / Нобс = 20 500: 490 = 42 чел.

Далее рассмотрим ряд нормативных актов по труду.

Нормативы времени на работы по комплектованию и учету кадров Центральным бюро нормативов по труду (ЦБНТ) Минтруда России при участии предприятий и организаций отраслевых министерств и ведомств разработан Сборник «Межотраслевые нормативы времени на работы по комплектованию и учету кадров», который действует с 1991 г. (Рекомендуется для применения в качестве методического пособия при расчете и разработке норм и нормативов времени на отдельные виды работ, выполняемых работниками кадровой службы.) Нормативы времени разработаны применительно к типовому рабочему месту работника, выполняющего комплектование и учет кадров.

Ниже приведены таблицы нормативов времени на операции и процедуры повторяющихся видов работ (функций) (табл. 2−18).

Таблица 2 Нормативы времени на оформление документации при приеме на работу рабочих и служащих.

Содержание работы:

Ознакомление с соответствующими документами (паспортом, трудовой книжкой, дипломом или свидетельством об образовании и пр.) и на их основании подготовка проекта приказа (распоряжения) о приеме на работу. В приказе указываются фамилия, имя, отчество работника, должность (профессия), разряд или оклад, цех (отдел), дата зачисления и при необходимости период испытательного срока.

На основании соответствующих документов — паспорта, трудовой книжки, диплома или свидетельства об образовании, военного билета (у военнообязанных), приказа (распоряжения о приеме на работу) — заполнение личной карточки работника.

На основании приказа (распоряжения) — запись в трудовой книжке даты зачисления на работу, профессии или должности, цеха (отдела), даты и номера приказа (распоряжения) о приеме на работу.

Отметка о приеме на работу в журнале (книге) о приеме.

Таблица 3 Нормативы времени на оформление документов при увольнении рабочих и служащих.

Содержание работы:

Заполнение бланка приказа (распоряжения) о прекращении трудового договора на основании заявления об увольнении и личной карточки работника.

В соответствии с резолюцией руководителя предприятия составление проекта приказа об увольнении. В нем указываются: фамилия, имя, отчество, занимаемая должность (профессия), дата и причина увольнения работника.

На основании оформленного приказа (распоряжения) запись в личной карточке работника даты, причины увольнения, номера приказа (распоряжения) об увольнении.

На основании приказа (распоряжения) о прекращении трудового договора запись в трудовой книжке даты и причины увольнения и номера приказа (распоряжения) об увольнении.

Выдача трудовой книжки под расписку увольняемому.

Запись о выдаче трудовой книжки в книге учета движения трудовых книжек.

Изъятие личного дела из картотеки.

Запись об увольнении в личном деле и в журнале уволенных.

Комплектование документов для передачи в архив.

Перемещение личной карточки в картотеку уволенных.

Составление отчета об увольнении с работы.

Процедура «Оформление и учет трудовых книжек» состоит из следующего комплекса операций.

1. Выписка новой трудовой книжки или вкладыша к ней с отметкой в книге учета или выписка дубликата трудовой книжки.

Таблица 4.

Содержание работы: запись в бланк трудовой книжки или вкладыша: на первой странице — фамилии, имени, отчества, года рождения, профессии или должности и даты заполнения книжки; на второй развернутой странице — простановка штампа предприятия или указание его наименования и запись числа, месяца, года зачисления на работу, профессии (должности), разряда, даты и номера приказа (распоряжения); отметка в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним; простановка на первой странице трудовой книжки штампа с надписью: «Выдан вкладыш» (прим. 1 к таблице 5); подготовка невостребованных трудовых книжек для сдачи в архив.

2. Запись в трудовую книжку (вкладыш) сведений о работе, поощрениях, награждениях и др.

Таблица 5.

• 1. Вкладыш в трудовую книжку вшивается в тех случаях, когда все страницы одного из разделов заполнены.
• 2. В норму времени включены затраты времени на получение трудовых книжек с места их хранения.

Содержание работы: подборка трудовой книжки; на основании соответствующих документов (паспорта, записи о переводе, приказа (распоряжения) справки ОВД и т. д.) внесение в трудовую книжку или вкладыш изменений по работе (перевод в другое подразделение, перемещение, изменение разряда), записей о поощрениях, об изменениях фамилии и других сведений; укладка трудовой книжки в сейф.

3. Снятие копии трудовой книжки.

Таблица 6.

Содержание работы: подборка в сейфе трудовой книжки; заполнение копии; проставление печати; регистрация копии трудовой книжки в журнале.

Процедура «Оформление документов по учету движения кадров»включает ряд операций.

1) Оформление перевода в другое подразделение или на другую должность.

Таблица 7.

Содержание работы: на основании приказа — запись о переводе в трудовой книжке, личной карточке, в личном деле и в журнале переводов; составление приказа о переводе; инструктаж вновь принятых и переводимых работников.

Таблица 8.

2) Отметка о приеме на работу, о перемещении или увольнении в плане обеспечения дополнительной потребности в рабочих кадрах.

Содержание работы: внесение изменений в план в связи с приемом нового работника, перемещением или увольнением.

3) Перевод рабочего, получившего высшее или среднее специальное образование, на должность служащего.

Таблица 9.

Содержание работы: на основании документа об образовании, заявления, приказа — запись о переводе на должность служащего в личной карточке, трудовой книжке и журнале; подшивка приказа (распоряжения) в «Дело»; составление приказа и внесение изменения в штатное расписание; приглашение работника, выдача ему бланков и объяснение по поводу их заполнения.

4) Составление и корректировка графика отпусков.

Таблица 10.

Содержание работы: получение графиков отпусков от подразделений; составление сводного графика и его корректировка; доведение графиков до руководителей подразделений; контроль графиков отпусков в течение года; составление и корректировка графика отпусков руководящих работников.

5) Оформление отпусков.

Таблица 11.

Содержание работы: составление приказа на отпуск; запись в журнале регистрации отпусков; на основании приказа о предоставлении отпуска — запись в личной карточке вида отпуска, периода работы, количества календарных дней отпуска, даты начала и окончания отпуска; подсчет продолжительности дополнительного отпуска.

6) Ведение картотеки работников по продолжительности стажа для выплаты годового вознаграждения и оформления листка нетрудоспособности.

Таблица 12.

Содержание работы: заполнение карточек (указание фамилии, имени, отчества, цеха (отдела), продолжительности стажа); пополнение картотеки и изъятие карточек; внесение изменений в карточки.

7) Проверка правильности проставления стажа в ведомостях (списках) на выплату годового вознаграждения.

Таблица 13.

Содержание работы: проверка с помощью картотеки работников по продолжительности стажа правильности проставления стажа работника, выдвинутого на вознаграждение по итогам работы за год.

8) Оформление листка нетрудоспособности.

Таблица 14.

Содержание работы: на основании личной карточки или трудовой книжки — определение длительности непрерывного стажа работника и заполнение соответствующих граф листка нетрудоспособности (стаж работы, количество рабочих дней, дата заполнения листка); регистрация листка в книге учета (или в карточке нетрудоспособности работника).

9) Заполнение и выдача справки с места работы.

Таблица 15.

Содержание работы: на основании данных личной карточки — запись в бланк справки: фамилии, имени, отчества, должности или профессии работника (при необходимости — месячного оклада или среднего заработка); указание даты выдачи, номера и места предоставления справки; проставление печати; выдача справки о месте работы по просьбе работника или по требованию организации или учреждения.

10) Заполнение и выдача справки на работу по совместительству.

Таблица 16.

Содержание работы: на основании заявления работника и резолюции начальника цеха — запись на бланке: фамилии, имени, отчества, месячного оклада, размера алиментов (в случае наличия таковых), места предоставления справки, даты выдачи и номера; проставление печати, регистрация в журнале и выдача справки работнику.

11) Оформление взысканий.

Таблица 17.

Содержание работы: на основании приказа (распоряжения) — запись в журнал учета нарушений трудовой дисциплины фамилии, имени, отчества, профессии (должности), характера нарушения, вида наложенного взыскания, даты и номера приказа; ознакомление работника с приказом; подшивка выписки из приказа в «Дело».

Таблица 18 Нормативы времени на выполнение ряда работ.