Анализ существующих угроз в ОАО «Оренбургоблгаз» и предложения по созданию программы антикризисных мер и борьбе с разразившимся кризисом

Структурно-организационная характеристика ОАО «Оренбургоблгаз»

Открытое акционерное общество «Оренбургоблгаз» зарегистрировано Постановлением Главы администрации Ленинского района г. Оренбурга № 61-п от 11 февраля 1994 года.

Общество является юридическим лицом и свою деятельность организует на основании законодательства Российской Федерации и его Устава, утвержденного в новой редакции Протоколом Общего собрания акционеров от 29 апреля 2002 г.

Общество является открытым акционерным обществом и создано на неограниченный срок деятельности. Оно является правопреемником всех имущественных прав и обязательств преобразованного государственного предприятия «Оренбургоблгаз». Общество имеет круглую печать, содержащую его фирменное наименование на русском языке и указание на место его нахождения: 460 000, г. Оренбург, улица Краснознаменная, дом 39.

Основными целями Общества являются:

• · надежное и безаварийное газоснабжение потребителей;
• · получение прибыли, обеспечивающей устойчивое и эффективное экономическое благосостояние Общества;
• · создание здоровых и безопасных условий труда и социальной защиты работников Общества;
• · содействие экономическому развитию региона, в котором Общество осуществляет свою деятельность.

Основными видами деятельности Общества являются:

• 1. Поставка, транспортировка и реализация газа непосредственно ее потребителям на территории Оренбургской области.
• 2. Проведение единой технической политики, координация производственной деятельности и комплексное решение вопросов, связанных с эксплуатацией газораспределительных систем и газификацией региона и разработка прогнозов потребления газа на территории области.
• 3. Разработка и реализация комплекса мер по:
  • — оптимальному развитию системы газоснабжения;
  • — внедрению энергосберегающих технологий, оборудования и приборов;
  • — реконструкции объектов газового хозяйства;
  • — рациональному использованию и учету расхода и качества газа, внедрению вычислительных комплексов с автоматическими корректорами расхода;
  • — техническому обслуживанию, мониторингу, диагностике и ремонту систем газоснабжения;
  • — созданию информационной системы газораспределительных организаций;
  • — программному и информационному обеспечению;
  • — разработке стандартов, норм, правил и инструкций по вопросам газификации, газоснабжения и эксплуатации газовых хозяйств.
• 4. Совершенствование финансово-экономических отношений, включая:
  • — обеспечение своевременной и полной оплаты поставок газа;
  • — реструктуризацию и погашение задолженности за газ;
  • — участие в формировании бюджетов регионов по оплате газа и его транспортировки в пределах установленных лимитов;
  • — участие в работе по компенсации выпадающих доходов от предоставления льгот отдельным категориям граждан;
  • — снижение издержек Общества и рост прибыли;
  • — осуществление деятельности на рынке ценных бумаг в соответствии с законодательством;
  • — участие в работе по совершенствованию ценообразования на энергоресурсы и услуги по их транспортировке;
  • — эффективная организация финансовых потоков;
  • — маркетинговые исследования региональных рынков;
  • — определение источников финансирования работ по газификации и способов привлечения финансовых ресурсов, создание и отработка инвестиционного механизма, обеспечивающего устойчивое развитие и работу газораспределительных систем при оптимальном соотношении различных источников финансирования.
• 5. Выполнение проектно-конструкторской документации на строительство и реконструкцию газовых сетей и других газовых объектов. Строительство газопроводов среднего и низкого давления, отводов и ГРС, систем газоснабжения и сооружений на них, их ремонт и реконструкция, а также строительство и ремонт производственных зданий и сооружений жилищного фонда.
• 6. Организация научно-технических связей с научными, проектными, конструкторскими и производственными предприятиями по разработке и внедрению новых технологий, материалов, технических средств и оборудования, обеспечивающих высокую экономическую эффективность, надежность и экономическую безопасность газораспределительных систем, ресурсосбережение и квалифицированное использование газа.
• 7. Взаимоотношения с федеральными органами исполнительной власти с целью создания экономических, организационных и правовых условий, обеспечивающих эффективное функционирование системы газоснабжения.
• 8. Планово-предупредительный ремонт газовых сетей и сооружений предприятий.
• 9. Организация технического обслуживания газопроводов, сооружений на них, газового оборудования и приборов у потребителей газа.
• 10. Организация инвестиционной деятельности предприятий, входящих в состав производственно-технологического процесса.
• 11. Строительство и эксплуатация заправочных станций сжиженным газом.
• 12. Разработка и внедрение системы технической диагностики газораспределительных систем, внутридомовых газопроводов и технологического оборудования, в том числе газонаполнительных станций.
• 13. Организация широкой пропаганды правил безопасности пользования газом в быту среди населения через сеть технических кабинетов, местную и многотиражную печать, радио и телевидение.
• 14. Обеспечение сохранности объектов газового хозяйства.
• 15. Проведение по заявкам газификации квартир и предприятий монтаж газоиспользующего оборудования и газовых приборов.
• 16. Подготовка и повышение квалификации специалистов газовых хозяйств.
• 17. Переаттестация работников на знание правил безопасности в газовом хозяйстве, строительных норм и правил.
• 18. Организация поставок, в том числе изготовление запасных частей для газоиспользующего оборудования и газовых приборов.
• 19. Выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке мобилизационных заданий, учет и бронирование работников Общества.
• 20. Осуществление оптовой и розничной торгово-закупочной деятельности.
• 21. Производство товаров народного потребления и продукции производственно-технического назначения.
• 22. Осуществление коммерческой деятельности.
• 23. Перевозка грузов и транспортно-экспедиционное обслуживание.
• 24. Организация подсобного хозяйства.
• 25. Осуществление внешнеэкономической деятельности.

Управление Обществом осуществляется:

• · Общим собранием акционеров;
• · Советом директоров;
• · Генеральным директором.

Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Общества осуществляют ревизионная комиссия и аудитор Общества.

Высшим органом управления Общества является Общее собрание акционеров, к компетенции которого относятся следующие вопросы:

• 1. Внесение изменений и дополнений в Устав Общества или утверждение Устава Общества в новой редакции;
• 2. Реорганизация Общества;
• 3. Ликвидация Общества, назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
• 4. Определение количественного состава Совета директоров Общества, избрание его членов и досрочное прекращение их полномочий;
• 5. Определение количества, номинальной стоимости, категории (типа) объявленных акций и прав, предоставляемых этими акциями;
• 6. Увеличение уставного капитала Общества путем увеличения номинальной стоимости акций или путем размещения дополнительных акций;
• 7. Уменьшение уставного капитала Общества путем уменьшения номинальной стоимости акций, путем приобретения Обществом части акций в целях сокращения их общего количества, а также путем погашения приобретенных или выкупленных Обществом акций и др.

Совет директоров Общества осуществляет общее руководство деятельностью Общества, за исключением решения вопросов, отнесенных Федеральным законом и настоящим Уставом к компетенции Общего собрания акционеров. Совет директоров Общества состоит из 7 человек. Лица, избранные в состав Совета директоров Общества, могут переизбираться неограниченное число раз. К компетенции Совета директоров Общества относятся следующие вопросы:

• 1. Определение приоритетных направлений деятельности Общества.
• 2. Созыв годового и внеочередного Общих собраний акционеров Общества.
• 3. Утверждение повестки дня Общего собрания акционеров.
• 4. Определение даты составления списка лиц, имеющим право на участие в Общем собрании акционеров, и другие вопросы, отнесенные к компетенции Совета директоров Общества в соответствии с положениями главы VII Федерального закона и настоящего Устава и связанные с подготовкой и проведением Общего собрания акционеров.
• 5. Размещение Обществом облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, в случаях, предусмотренных Федеральным законом.
• 6. Определение цены имущества, цены размещения выкупа эмиссионных ценных бумаг в случаях, предусмотренных Федеральным законом.
• 7. Приобретение размещенных Обществом акций, облигаций и иных ценных бумаг в случаях, предусмотренных Федеральным законом.
• 8. Избрание генерального директора Общества и досрочное прекращение его полномочий, установление выплачиваемых генеральному директору вознаграждений и компенсаций, а также применение мер взыскания и др.

Члены Совета директоров избираются Общим собранием акционеров на срок до следующего годового Общего собрания акционеров.

Генеральный директор избирается Советом директоров на срок не более пяти лет и является единоличным исполнительным органом Общества. Генеральный директор организует выполнение решений Общего собрания акционеров и Совета директоров с целью обеспечения прибыльности Общества, его финансово-экономической устойчивости, заботится об обеспечении социальных гарантий работников Общества.

Генеральный директор ежеквартально отчитывается перед Советом директоров Общества:

• — об исполнении поручений Совета директоров;
• — об использовании фондов и средств Общества;
• — о выполнении планов, смет и финансовых заданий.

Генеральный директор Общества:

обеспечивает выполнение решений Общего собрания акционеров и Совета директоров;

распоряжается имуществом Общества в пределах, установленных настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации;

совершает сделки, связанные с приобретением или отчуждением, либо возможностью отчуждения Обществом прямо или косвенно имущества, стоимость которого составляет не более 5 (Пяти) процентов балансовой стоимости активов Общества на дату принятия решения о совершении таких сделок;

организует работу по заключению коллективного договора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

выносит на рассмотрение Совета директоров вопрос о целесообразности и необходимости переоценки основных фондов Общества;

утверждает должностные инструкции;

назначает и увольняет с работы по согласованию с Советом директоров своих заместителей и главного бухгалтера Общества;

утверждает правила, процедуры и другие внутренние документы Общества, определяет организационную структуру Общества, за исключением документов, утверждаемых Общим собранием акционеров, Советом директоров;

утверждает штатное расписание Общества, филиалов и представительств;

принимает на работу и увольняет с работы сотрудников, в том числе назначает и увольняет руководителей подразделений, филиалов и представительств;

в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и Общим собранием акционеров, поощряет работников Общества, а также налагает на них взыскания;

открывает в банках расчетный, валютный и другие счета Общества, заключает договоры и совершает иные сделки;

выдает доверенности от имени Общества, в том числе в порядке передоверия;

обеспечивает организацию и контроль бухгалтерского учета и отчетности, а также организацию и планирование работы подразделений и филиалов Общества, контроль за их деятельностью;

обеспечивает подготовку и проведение Общих собраний акционеров;

обеспечивает внесение установленных законодательством Российской Федерации налогов и других обязательных платежей в бюджеты;

обеспечивает использование прибыли в соответствии с Уставом Общества;

создает безопасные условия труда;

обеспечивает организацию широкой пропаганды правил безопасности пользования газом в быту среди населения;

обеспечивает контроль за состоянием трудовой и исполнительской дисциплины работников Общества;

организует проведение работы по учету и бронированию работников Общества, находящихся в запасе, призывников в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечивает защиту государственной и коммерческой тайны, а также конфиденциальной информации и служебных сведений, разглашение которых может нанести ущерб Обществу;

решает другие вопросы текущей деятельности Общества.

Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Общее собрание акционеров избирает Ревизионную комиссию. Члены Ревизионной комиссии избираются сроком на 1 (Один) год. Количественный состав Ревизионной комиссии составляет 3 человека.

Аудитором Общества может быть гражданин или аудиторская организация, обладающие соответствующей лицензией. Аудитор осуществляет проверки финансово-хозяйственной деятельности, в соответствии с правовыми актами Российской Федерации на основании заключаемого с аудитором договора. Аудитор Общества утверждается Общим собранием акционеров. Размер оплаты услуг аудитора определяет Совет директоров.

Общество обязано хранить следующие документы:

• — Устав Общества, изменения и дополнения, внесенные в Устав Общества, зарегистрированные в установленном порядке, решение о создании Общества, свидетельство о государственной регистрации Общества;
• — документы, подтверждающие права Общества на имущество, находящееся на его балансе;
• — внутренние документы Общества;
• — положение о филиале или представительстве Общества;
• — годовые отчеты;
• — проспект эмиссии, ежеквартальные отчеты эмитента;
• — документы бухгалтерского учета;
• — документы бухгалтерской отчетности;
• — протоколы Общих собраний акционеров общества, заседаний Совета директоров Общества, Ревизионной комиссии Общества;
• — списки аффилированных лиц Общества;
• — заключения Ревизионной комиссии Общества, Аудитора Общества, государственных и муниципальных органов финансового контроля;
• — бюллетени для голосования, а так же доверенности (копии доверенностей) на участие в общем собрании акционеров;
• — списки лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, имеющих право на получение дивидендов, а также иные списки составляемые обществом для осуществления акционерами своих прав в соответствии с требованиями Федерального закона;
• — отчеты независимых оценщиков;
• — иные документы, предусмотренные Федеральным законом, Уставом Общества, внутренними документами Общества, решениями Общего собрания акционеров, Совета директоров Общества, органов управления Общества, а также документы, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации.