Внешняя среда организации

Основные факторы внешней среды, воздействующие на поведение организации, могут быть разделены на четыре крупные группы:

• * политические и правовые;
• * экономические;
• * социальные и культурные;
• * технологические.

Они представляют части комплексного анализа среды, и рассмотрим последовательно каждую из них.

Схематическое представление внешней и внутренней среды предприятия представлено на рисунке 1.

Политические и правовые факторы. Различные факторы законодательного и государственного характера могут влиять на уровень существующих возможностей и угроз в деятельности организации. Такая оценка осуществляется через детализацию политических и правовых факторов, воздействующих на организацию. Таких факторов много, еще больше их различных сочетаний, поэтому выделим и перечислим наиболее часто встречающиеся при проведении анализа внешней среды энергопредприятий факторы: изменения в налоговом законодательстве; отношения между деловыми кругами и правительством; законодательство об охране окружающей среды; антимонопольное законодательство; денежно-кредитная политика; государственное регулирование; размеры государственных бюджетов.

Экономические факторы. Существует множество экономических факторов, которые могут воздействовать на рассматриваемую организацию. Например, такие, как насколько доступен кредит, сколько придется заплатить налогов, и многие другие. На способность организации оставаться прибыльной непосредственное влияние оказывает общее здоровье и благополучие экономики, стадии развития экономического цикла. Макроэкономический климат в целом будет определять уровень возможностей достижения своих экономических целей. Плохие экономические условия снижают потребление электроэнергии и услуги по технологическому присоединению новых потребителей, а более благоприятные — могут обеспечить предпосылки для его роста.

Ставка процента (уровень процентной ставки) в экономике оказывает значительное влияние на спрос. Организация, рассматривающая планы расширения, которые должны финансироваться за счет получения ссуд, очевидно, следит за уровнем ставки процента и ее влиянием на цену капитала. Поэтому ставка процента будет оказывать прямое воздействие на потенциальную привлекательность различных стратегий.

Темп экономического роста влияет на возможности и угрозы, для организации. Когда происходит рост в экономике, увеличивается энергопотребление потребителей. Снижение темпов экономического роста также приводят к приостановке или снижению потребления электроэнергии.

Инфляция. Правительства большинства стран мира прилагают значительные усилия для снижения уровня инфляции. Обычно следствием этих усилий является снижение процентной ставки и, тем самым, появление признаков экономического роста. Организации, в частности, озабочены инфляцией потому, что будущая экономическая обстановка в условиях высокой инфляции (десятки и сотни процентов в год) оказывается менее предсказуемой, затрудняя планирование расходов на электроснабжение, ремонтные и инвестиционные программы.

Кроме перечисленных, имеются и другие экономические факторы: структура потребления и ее динамика; показатели торгового баланса; изменение спроса; денежно-кредитная и финансовая политика; тенденции на рынке ценных бумаг; уровень производительности труда в отрасли и темпы ее роста; ставки налогов.

Социальные и культурные факторы формируют стиль работы, потребления и оказывают значительное воздействие. Новые тенденции создают тип потребителя, определяя новые стратегии организации.

Технологические факторы. Их влияние на «Псковэнерго» часто столь очевидно, что их считают основным двигателем производственного — и шире — социального прогресса. Революционные технологические перемены и открытия последних десятилетий, например, производство с помощью роботов, проникновение в повседневную жизнь человека компьютеров, новые виды связи, транспорта, представляют большие возможности и серьезные угрозы, воздействие которых менеджеры должны осознавать и оценивать. Некоторые открытия могут создавать новые отрасли промышленности и закрывать старые (производство вакуумных и элегазовых выключателей и снижение спроса на масляные выключатели устаревших конструкций). Воздействие технологических факторов можно оценивать как процесс созидания нового и разрушения старого. Ускоряющиеся технологические перемены укорачивают среднюю продолжительность жизненного цикла продукта, поэтому организации должны предугадывать, какие перемены несут с собой новые технологии. Эти перемены могут воздействовать не только на производство, но и на другие функциональные области, например, на кадры (подбор и подготовка персонала для работы с новыми технологиями или проблема увольнения избыточной рабочей силы, высвобождающейся вследствие внедрения новых, более производительных технологических процессов).