Англосаксонская школа в политологии

" Англосаксонская школа" объединяет политическую науку Соединенных Штатов Америки и Великобритании.

Одной из самых авторитетных является политологическая наука Соединенных Штатов Америки. Самый известный политолог первой половины XX в США — Артур Фишер Бентли, американский ученый, являющийся одним из основателей теории групп интересов. Он первым начал проводить политико-социологические исследованиям реальных политических процессов в Америке. Политический процесс, согласно Бентли, характеризуется постоянным образованием и распадом разнообразных общественных объединений — групп интересов. Анализ их взаимодействий возможен, с помощью исследования таких факторов, как степень и численность «сконцентрированности» интересов, техника давления (запугивание, подкуп, убеждение и др.) и организация. Главная работа ученого — «Процесс управления» (1908год).А. Бентли первым вводит в научный оборот термин «политический процесс». В 20 х. годах в США был сформирован первый методологический подход к анализу и исследованию политических явлений, процессов и институтов. Данный подход получил название Чикагской школы в политологи. Основателем чикагской школы стал Чарльз Мерриам. Ему принадлежит работа «Современное состояние политической науки» (1931год), которая стала своеобразной «библией» для американской политологии межвоенного периода. Группа ученых-исследователей, работавшая в Чикагском университете под руководством Ч. Мэрриэма, разработала новые методы и подходы познания политики. Была высказана идея о необходимости междисциплинарного подхода к политике с использованием количественных эмпирических методов. Данная идея успешно реализовывалась учеными на практике. В Чикагском университете впервые в истории политической науки было проведено масштабное исследование электоральных предпочтений граждан США, проведен первый эксперимент по обнаружению воздействия на исход голосования предвыборной агитации [2, с. 245].

Еще один американский ученый чикагской школы Гарольд Лассуэлл ввёл в научный оборот современные методы исследования коммуникационных процессов, а также в своих работах изучал проблемы психологии политического поведения.

Значительность чикагской школы заключается в том, что ее представителями впервые разработаны программы эмпирических исследований политических процессов, политического поведения, был осуществлен переход от теорий о должном, к исследованию реальных политических явлений и событий.

Чикагская школа содействовала появлению нового направления политической науки — бихевиоризму (англ. Behaviour — поведение). Бихевиоризм как научное направление в политологии утверждает следующее [3, с. 291]:

• а) политика как объективная реальность существует благодаря разнообразным, взаимосвязанным взаимодействиям различных индивидуумов; политические структуры, институты существуют поскольку они воспроизводятся в действиях и взаимодействиях индивидуумов;
• б) чтобы постигнуть политику, надо изучать поведение людей;
• в) поведение людей нужно изучать не только теоретическими, но и эмпирическими методами, только в этом случае можно получить объективно-достоверное знание.

Основная заслуга чикагской школы заключается в том, что ее представители на основе конкретных эмпирических исследований обосновали, что развитие политического знания возможно лишь посредством использования методологии междисциплинарных исследований с использованием количественных методов, а также при условии организованной финансовой и институциональной поддержки научных исследований. С 40-х годов XX века бихевиоризм становится лидирующей методологией исследования сферы политики.

В 1944 году, на основе бихевиористического подхода ученый Колумбийского университета Поль Лазарсфельд опубликовал первое комплексное академическое исследование выборов в представительные органы американских штатов, в котором главное внимание уделялось поведению отдельных избирателей. В эти года становятся популярными «поведенческие» исследования, что объясняется, спросом на них у предпринимателей, которым нужна была информация, как лучше продать свою товар или услуги, и у политиков — которые были заинтересованы в получении информации об интересах избирателей и об их поведенческих намерениях. В 50−70-е годы XX века бихевиористический подход продолжает лидировать в политической науке. В это время появляется несколько теорий, претендующих на право объяснения мотивации политического поведения. Среди данных теорий — теория обмена и политического рынка, коммуникативного действия, политической идентификации, политической психологии и др.

После Второй мировой войны бихевиористский подход применяется в исследовании всевозможных сфер политики, а также в изучении международных отношений. Ведущими центрами международных исследований в этот период являются крупнейшие университеты США. Наряду с традиционными дисциплинами, такими как «история дипломатии», «международное право», в учебные курсы в включаются новые предметы — «политическая экономия», и исследования общественного мнения в зарубежных странах [4, с. 387].

В 60−70-х годах прошлого века политическая наука в Соединенных Штатах Америки получает статус академической дисциплины. В этот период и до настоящего времени наряду с исследованиями международных отношений, электоральной проблематики, наиболее популярной тематикой американской политологии становится демократия. Возникает теория партисипаторной демократии (демократии участия). Ее основы изложены в работе К. Пэтман «Участие и теория демократии» (1970 г.). Дальнейшее развитием теории занимаются ученые С. Макферсон, Дж.Вольф. Итак партисипаторная теория обосновывает необходимость широкой демократизации современной демократии. Формирование образованного общества это работа с ее каждым отдельным индивидом, так что общество нового образца не должно восприниматься как серая масса, открытая для манипуляций. Теория утверждает необходимость общества состоящего из отдельных сознательных граждан, которые хорошо разбираются в проблемах настоящего, могут отличить искренность от манипуляции, и, что самое главное, признают и принимают примают общественные интересы, уступая собственными, признавая их второстепенными.

К 80-м годам XX века стали видны определенные недостатки бихевиоризма и системно-функционального подхода. Бихевиоризм фактически сводил политику к индивидуальному поведению, а системно-функциональный подход создавал излишне абстрактные схемы, которые практически не поддавались проверке фактами и эмпирическими исследованиями. Для преодоления данных недостатков в политологии вырабатывается новый теоретико-методологический подход — «неоинституционализм» [8, с. 386].

Теоретики неоинституционализма утверждают, что действия людей происходят в определенных институциональных рамках, поэтому нужно изучать не только рационально действующего индивида, но и, политические нормы, институты, ценности. Большую популярность в этот период приобрели исследования в области сравнительной политологии. Осуществляются сравнительные исследования, государства, современных политических институтов, публичной политики, внешней политики. Методологию компаративных исследований разрабатывают такие известные ученые как А. Пшеворский, С. Верба, М. Доган. Политическая мысль Великобритании, формируется влиянием американской политической науки, хотя в проблематике и методологии политических исследований данных стран имеются и существенные различия. В Великобритании бихевиоризм никогда не приобретал такого масштаба, как в США. Исследования британских ученых имеют более нормативный характер, а среди предметных сред наиболее популярны политическая философия методология политической науки. Именно британский ученый Карл Поппер подверг сомнению методологический принцип бихевиоризма — верификацию, то есть признание необходимости доказательства истинности или неистинности любого утверждения. Поппер предложил взамен критерий фальсификации. Данный принцип он объяснил с помощью известного примера: «Если мы не можем найти хотя бы одного черного лебедя в пруду, то можно утверждать, что все лебеди там белые». Политологи Великобритании является «пионерами» в исследовании проблемы «корпоративного государства» и явления корпоративизма в целом. Для корпоративного государства, основанного на теории либерального корпоративизма, свойственно существование специфических институтов (консультативные советы, комитеты), состоящие из представителей групп интересов (профсоюзов, бизнеса) и правительства и которые несут общую делегированную ответственность за реализацию государственного управления. Политические партии в корпоративном государстве играют меньшую роль. Инновационность британской политической мысли конца XX века заключается также в осмыслении феномена гражданского общества. Ученый Джон Кин в работах «Демократия и гражданское общество», «Гражданское общество и государство», обосновывает практическое и инструментальное значение концепции гражданского общества. По мнению ученого, гражданское общество является самым действенным инструментом консолидации демократии в поставторитарных государствах. Также британская политология известна благодаря работам Энтони Гидденса, «Классовая структура современных обществ» (1976), «Организация общества: очерк теории структуризации» (1984). Помнению Гидденса западный мир с XVII века развивался в русле модерна, основными институтами которого являются: капитализм, индустриализм, надзор, контроль над инструментами насилия; национальное государство.

Данные черты создали предпосылки для рационального способа организации общества, а также рационализации взгляда на историю, то есть поиска в ней закономерностей, которые объясняют настоящее. Однако Гидденс делает вывод, что эпоха Модерна закончилась, поскольку развитие общества вышло из-под контроля. Современную эпоху он характеризует как «постмодерн», а современное общество как «общество риска». Таким образом, можно утверждать, что англосаксонской школе присущи похожие характеристики методологического подхода, теории политической науки. В то же время существуют значительные различия в тематике политических исследований.