Понятие модернизации и ее составляющие

Модернизацию можно определить как фор-мирование, развитие и распространение современных политичес-ких институтов, практик, а также современной политической структуры. Гавров С. Н. «Модернизация во имя империи. Социокультурные аспекты.

модернизационных процессов в России". М., 2004 (с. 82).

Модернизацию можно определить как фор-мирование, развитие и распространение современных политичес-ких институтов, практик, а также современной политической структуры. Послание Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации 10 мая 2006 г.

В политологии не существует единого мнения относительно движущей силы процесса политической модернизации. Но наиболее общепризнанным считают мнение Г. Алмонда и Л. Пая, которые утверждали, что политическое развитие опирается на процесс постоянного совершенствования функций, которые, для обеспечения стабильности и эффективности всего социального организма, должна выполнять политическая система. Функциональный подход «изменение системных качеств и функций политических институтов» включает в себя три процесса:

• 1. структурную дифференциацию институтов политической системы и специализацию их функций;
• 2. возрастание способности по-литической системы к мобилизации и выживанию;
• 3. тенденцию к равноправию. Л. Пай «Типология политического процесса».

Рассмотрим данные процессы модернизации, которые выделили Г. Алмонд и Л. Пай.

Структурное разделение институтов политической системы указывает на усложнение социальных отношений, т.к. появляются новые группы интересов. Для удовлетворения новых социально — экономических потребностей политичекая система должна оперативно реагировать на их появление. Каждая отдельная политическая структура выполняет определенную функцию, но в тоже время эти структуры очень взаимосвязаны и составляют интеграционную систему. Однако в традиционных обществах такого разделения труда нет, т.к. все управляющие и властные функции находятся у узкого круга лиц.

Формирование мобилизационной способности происходит при определенных условиях. Возрастающее много-образие интересов и потребностей социальных групп и инди-видов заметно повышает конфликтность и интенсивность столкновения интересов политических сил, преследующих свои цели. Ильин М. В. «Идеальная модель политической модернизации и пределы ее применимости».

М., 2000.(с. 206) Проявляется способность политической системы в мобилизации людских и материальных ресурсов, которая нужна для обеспечения социального прогресса. В традиционных обществах мобилизация осуществляется с помощью насилия.

Тенденция к равноправию проявляются в исключении ограничения на политическое участие и свободном занятии государственных постов всеми гражданами. В традиционных системах происходит отчуждение широких слоев от политической деятельности.

Несмотря на различные способы реализации модернизации, можно выделить её универсальные составляющие: ослабление традиционных элит; усиление модернизаторских элит; создание современного государства, обладающего суверенитетом; усиление роли государства, расширение сферы действия и усиление закона связывающего государство и граждан; создание дифференцированной политической структуры с вы-сокой специализацией политических ролей и институтов; расширение включенности в политическую жизнь социальных групп и индивидов; возникновение и увеличение рациональной политической бю-рократии, превращение рациональной деперсонифицированной бюрократической организации в доминирующую систему управления. Поляков А. В. «Модернизация: сущность, акторы, векторы». // Теория и практика общественного развития. н.2 2012г.

В период политической модернизации общество характеризуется нестабильностью и кризисами.

Основной причиной таких кризисов является переходное состояние общества, т.к. появляются противоречия между новыми и старыми ценностями.

Кризисы, которые сопровождают процесс политической модернизации:

• 1) идентичность
• 2) легитимность
• 3) участие
• 4) проникновение
• 5) распределение

Кризис идентичности характеризуется с проблемной национальной и политической идентификации социального субъекта, что часто приводит к проявлению национализма. Выделяют три типа кризиса идентичности. Первый тип характеризуется национальными требованиями. Второй тип характеризуется социальной дифференциацией общества. Третий тип характеризуется конфликтом этнической с субнациональной принадлежностью. Социальный статус различных групп населения меняется. А. С. Тургаев, А. Е. Хренов «Кризисы модернизации». Политология в схемах и комментариях. СПб.: Питер, 2005 Данные изменения приводят к тому, что люди просто не знают социальный слой, к которому они относятся, после утраты прежнего социального статуса (Подобную ситуацию можно увидеть в современной России).

Кризис легитимности характеризуется отсутствием допуска к сфере принятия политических решений некоторых групп интересов и подтверждение угрозе основных традиционных институтов в процессе политической модернизации. А. С. Тургаев, А. Е. Хренов «Кризисы модернизации». Политология в схемах и комментариях. СПб.: Питер, 2005 Черты данного кризиса: в борьбе за власть начинается очень большая конкуренция, пассивность масс в политической сфере, неспособность усиления своего господства правящей элитой.

Кризис участия характеризуется увеличением числа групп, которые претендуют на доступность к процессу принятия решений. Не все группы интересов представлены в политической системе, вследствии её слабого развития. Это приводит к ослаблению правящей элиты и усилению оппозиции.

Кризисы проникновения и распределения образуют кризис государственного управления. Первый характеризуется снижением способности государственного управления проводить свою программу в различные области общественной жизни. Второй означает неспособность правящей элиты обеспечить для общества приемлемый рост и распределения благосостояния, вследствие чего происходит социальная дифференциация. А. С. Тургаев, А. Е. Хренов. «Кризисы модернизации». Политология в схемах и комментариях. СПб.: Питер, 2005.