Структурные отношения между государствами

Структура — определенная упорядоченность, способ связи и взаимодействия, явлений и свойств и отношений.

Структуру можно уподобить строению или устройству. Также предполагает закономерность системы (закон системы).

Структура всегда рассматривается как особый присущий каждой системе способ связи и ее элементов. Есть и следствие, функция и развитие системы и причины.

Структура ин-вариант — связи, определяющие наиболее важные характеристики системы. Это логика любой системы.

Структура вариант — проявление структуры инвариант в каких-то конкретных исторических условиях.

Структура вариант изменяется под воздействием внешних факторов. Структура инвариант задает логику системы.

Центросиловые отношения — отношения между наиболее значимыми элементами международно-политической системы. Они есть всегда. Определяются наиболее сильными ЭЛЕМЕНТАМИ. От них зависит весь комплекс отношений других государств.

Углы противоречия — локализованные комплексы связей, которые характеризуются быстрой динамикой развития, повышенной обостренностью отношений и нестабильностью. Реальные проблемы отношений государств друг с другом по каким-то конкретным вопросам.

Локализация может быть по территориальному или отраслевому признаку. Являются также и системо-образующими факторами, то есть вокруг узлов противоречий также может возникнуть система.

Осознание реального влияния структуры на систему.

Базис и надстройка — связано с осознанием структуры. Реально сложившиеся отношения между государствами — базис, надстройка — документы, в которых характеризуются реально сложившиеся обстановки.

Базис определяет надстройку.

Проблема отношений системы и подсистемы.

Любой элемент системы может рассматриваться как система. Для выделения подсистемы необходимо соблюдение условий:

• — масштаб подсистемы меньше масштаба подсистемы;
• — подсистема должна включать минимум 3х акторов;
• — Акторы должны признаваться другими акторами в качестве элементов подсистемы;
• — Акторы подсистемы должны сами себя воспринимать в качестве таковых;
• — Силовые характеристики подсистемы обычно слабее, чем силовые характеристики целой системы;
• — изменение системы в целом ведут к изменению в подсистемам.
• — изменения в подсистемах могут вести к изменения системы, а могут не вести.

Система является причиной существование подсистем.

Функционированиеподдержание системой необходимого состояния ее отношений с окружающей средой с возможностью вариантных исторических изменений. Функционирование системы межгосударственных отношений выступает как необходимый элемент целостности и устойчивости системы в процессе непрерывных внутренних возмущений и изменений, и в процессе сложного взаимодействия с окружающей средой.

Двойственный процесс — на систему постоянно оказывается давление с внешней среды, поэтому система стремится адаптироваться, но система из-за своей внутренней структуры не может к ним адаптироваться. Грань где это всё сталкивается и называется функционированием системы.

Закон динамичного равновесия (описывает функционирование сложных систем).

В ходе развития системы необходимо сохранение главных структурных связей, для этого система обладает свойством устойчивости.

Компексаторные связи обеспечиваются динамичностью системы. Их наличие предполагает, что вторжение вызывает четкую реакцию системы и направленно на минимизацию влияния внешней среды.

Концепция баланса сил:

• — конкретный политический курс
• — в рамках системы межгосударственных отношений отражается отношения основных политических сил на мировой арене.

Соотношение сил определяется как специфический для каждого конкретного периода времени характер связи между государствами. Оказывает влияние на взаимодействие государств друг с другом. Баланс сил характеризуется таким понятием как ситуация.

Международнополитическая ситуация это проявление ситуационного анализа, а структурный кризис — это нарушение сложившегося в системе соотношения сил.

Система в привычном режиме работать не может, поэтому часто происходит смена варианта системы или реже инварианта структуры. Часто сопровождается войнами или революциями. Иногда носят мирный характер. Происходит формирование нового варианта структуры межгосударственных отношений.

Кризисные явления всегда носят необратимый характер. Внутри потенциал велик, чтобы создать что-то новое.

Субъекты международно-политической системы.

Некоторые неправительственные организации, некоторые ТНК — либо субъектами, либо акторами.

Применительно к анализу государств и межправительственных организаций актор и субъект имеют разницу. Акторы указывают на то, что здесь действие первично и любое лицо на арене может признаться актором. Главный элемент — это государство, государство обладает:

• — суверенитетом
• — территория
• — население
• — признание в качестве суверенного другими государствами.

Частично признанные или непризнанные государства существуют фактически, но не признаются.

Автономии Государственные образования.

Все государства можно квалифицировать по потенциалу:

• — сверхдержавы. Обладают ядерным оружием и способность к разрушениям планетарного масштаба. Они не способны потерпеть поражение от других государств или коалиций.
• — великие державы. Они существенно влияют на мировое развитие, но не определяют его. Воздействуют на ситуацию в регионе или какой-то сфере.
• — средние державы. Устойчивое влияние в ближайшем окружении
• — малые. Слабое влияние, но располагают достаточными средствами для сохранения независимости и территориальной целостности.
• — микрогосударства. Не обладают необходимым потенциалом для сохранения суверенитета.

Международные организации и межгосударственные объединения. Они являются специфическими субъектами, так как являются производными от основных субъектов государств.

Межгосударственные объединенияэто союзы или коалиции на основе общности интересов, созданы для реализации общих целей. Создаются на широкой базе, направлены на расширение сотрудничества по как можно большему кругу проблем. Предполагается, что государства не в состоянии решить все проблемы с которыми они сталкиваются, поэтому считается рациональным объединиться в организацию и передать ей часть своего государственного суверенитета для реализации конкретных проблем. Следовательно, государства заинтересованы:

• — четко ограничивать сферы действия этих организаций
• — четко обозначить свои интересы и выгоды, получаемые от этой организации.

Послевоенный период роль международных организации значительно возросла, что связано с нежеланием государств осуществлять ряд функций.

Итак, международные организации определяются по двум критериям:

• -Территориальный критерий, он формируется по территориального признаку. Важно учитывать, что этот признак является определяющим для формирование данной организации. Первостепенное значение — близость государств друг к другу. Есть региональные государства в рамках одного региона или части света. (лига арабских государств и организация африканского единства), межрегиональные — государства в разных регионах, но с общими признаками. Субрегиональные — сформировались в рамках региона (БеНиЛюкс)
• — по отраслевому признаку. Организации экономического характера ВТО, организации в отдельных отраслях мирового хозяйства МАГАТЭ и ОПЕК. Организации в области культуры и спорта. Военно-политические организации НАТО. И универсальные ООН.

Деятельность любой международной организации чётко регулируется межгосударственными соглашениями и уставами самих организаций. Их компетенция зависит от правового и политического статуса, которым их наделили государства.

9Составляющее геополитического анализа.

Имеется в виду комплекс показателей и определение взаимоотношений между ними, которые позволяются нам проанализировать имеющиеся геополитические отношения.

Факторный анализ — оценка присущих государству показателей и выделяется общая оценка возможности данного государства.

Боск в «Социологии мира» выделил физические факторы, к которым относится пространство (географическое положение, население, экономика: экономические ресурсы, промышленные ресурсы и с/х потенциал, военная мощь) и моральные факторы (тип политического режима и его идеология, уровень общего и технического образования населения, национальная мораль, стратегическое положение в международной системе.

Брайер и Джолили оценили потенциал государств и дополнили схему Боска.

Они выявили 2 группы переменных:

• — независимые внутренние переменные: физические — географическое положение, полезные ископаемые, демографические природные ресурсы; структурные — политические и экономические институты, способность использовать физическую и социальную среды, технологический потенциал, культурные и человеческие (факторы культуры — система ценностей, язык и религия; идеология — самооценка властью своей роли, восприятие властью окружающего мира, основные средства давление; коллективный менталитет — историческая память, образ другого поведения в области международных обязательств, особая чувствительность к проблеме национальной безопасности, мессианские традиции; качество лиц, принимающих решение, восприятие своего окружения, мира, физические и моральные качества.
• — внешние независимые переменные: международная система или внешняя среда; действия других государств; ресурсы общего пользования и доступ к ним.

Факторный анализ.

В геополитике учитывается два порядка факторов:

• — изменяемые (связаны с действиями человека или внешних сил)
• — неизменяемые (обычно остаются неизменными в течение долгого времени).

Постоянные факторы указывают важное значение на положение государства, а переменные на поведение государства на мировой арене. Интересы элиты данного государства:

• — усиление значения экономического фактора в геополитике, то есть сегодня предпочтительнее не вмешиваться в войны, так как выгода из войны не компенсирует затрат на войну.
• — военно-технические достижения.
• — информационная революция и связанная с ней информационная безопасность
• — уровень развития естественных и технических наук (создание и торговля идеями)
• — культурно-образовательные качества населения
• — актуализация мировых религий (экстремистские организации, формирующиеся на основе различных религий. Тоталитарные секты)

Закономерности работы этих факторов.

Теория геополитического вакуума — природа не терпит пустоты, так или иначе пространство всегда занимается субстанцией.

Борьба между субстанциями за пространство:

• — контроль над пространством теряют все геополитические субстанции, которые не обладают признаками самодостаточности.
• — с потерей контроля над пространством одним геополитическим субъектом его обязательно приобретает другой.
• — стабильность, устойчивость и безопасность геополитического субъекта помимо всего прочего достигается оптимальными размерами контролируемого пространства.
• — чем шире пространство, которое контролируется одним геополитическим субъектом, тем оно с большим трудом поддается управлению и может привести к неустойчивости и дестабилизации.
• — преимущество получает тот субъект, который контролирует ключевые геостратегические точки
• — дееспособность геополитического субъекта является производной от степени его самодостаточности и от контроля за ключевыми геостратегическими точками.

Категория геополитического анализа.

1. Категория интереса.

США: любое государство обладает интересами для сохранения установившегося строя и должно обладать властью. То есть национальный интерес — это основной критерий поведения государства. Национальный интерес — это согласие всего общества по каким-то проблемам, должен компенсировать отсутствие гражданского общества, то есть государственный интерес становится национальным. Также он имеет значение не в конечном виде, а в процессе формулирования, от которого зависит поведение государства.

Правящая элита формулирует конечный вариант национального интереса.

Легитимация — любой интерес, принятый политической элитой должен быть неопровержимо принят обществом. Формулирует элита — поддерживает народ.

Основные составляющие национального интереса.

Национальные интерес в какой-то мере является идеологией, на которой базируется та или иная элита. Жизненные интересы меняются в зависимости от того, что правящая элита считает жизненно важным. Само общество не способно самостоятельно формулировать национальный интерес.

Геополитический интерес — производное от национального интереса, предметен и конкретен. Является стремлением геополитического субъекта к использованию территорий или акваторий других геополитических субъектов.

Геополитические интересотношение государства к каким-то территориям. Он определяет сложившуюся геополитическую систему экономическим положением и культурными особенностями.

Виды геополитического интереса:

• — стремление использовать природно-ресурсный хозяйственные и экономический, технический и культурный потенциал другого субъекта через систему геополитических отношений
• — стремление непосредственного присоединения части одной страны к другой.
• — стремление к расширению размещения военного присутствия на территории другого субъекта.

Страна должна проводить свои интересы, если необходимо силой без учета морали и без интереса к интересам других государств.

Определение отношения к пространству геополитического субъектаэто осмысление территории вокруг нас. Это максима и сегодня является главной в действиях государств.

2. Определение взаимоотношения субъекта и геополитического пространства.

Современные географы: Пространство — это освоенная территория вокруг вас и как вы это окружение воспринимаете. Пространство субъективно, есть взаимоотношение субъекта и пространства, определяющиеся отношением субъекта к данному пространству. Деятельность человека не определяется только отношением, в сочетании с структурированием пространства появляется термин территория.

Упорядочивание отношений человека и пространства приводит в формированию объективных форм понимания пространства.

Геополитическое пространство включает в себя географическое, политико-географическое и экономико-географическое положение.

Географическое положениеотношение субъекта к географическим структурам, лежащим вне его территории.

Экономико-географическое положение — отношение субъекта к географическим структурам, но имеющее важное экономическое значение Политико-географическое положение — положение субъекта относительно важных центров мировой политической системы, в региональной системе и учёт соседства разного порядка.

Характеристики положения отношения:

• — близость / удаленность
• — соседство (непосредственное привыкание первого порядка, опосредованное соседство второго порядка)
• — выгодность с экономической, политической и военно-стратегической точки зрения расположения разных участков границ.

Государство внутри себя неоднородно, территория деференцированна. Оптимальная конфигурация границ — круглое государство.

Типология Плешакова.

Геополитическое поле — определенная степень контроля со стороны властного центра на данной территории.

• 5 типов поля:
  • — эндемическое поле, изначально присущее властному центру. Территория с наивысшей степенью контроля над ним со стороны властного центра. Хорошо структурировано и наиболее освоено, его принадлежность некем не оспаривается. Является сердцевиной государства.
  • — пограничное поле. Территория, которая в значительной степени контролируется властным центром, но еще недостаточно освоено, чтобы слиться с эндемическим полем. В рамках пограничного поля могут начинаться территориальные споры. Но принадлежность оспаривается редко.
  • — перекрестное поле. Территория, которая стала объектом притязания нескольких властных центров, но контролируется одним. Могут быть как официальные территориальные споры, так и идеологические.
  • — тотальное поле. Вся непрерывная территория, находящиеся под контролем одного властного центра. Обеспечение любой системы коммуникации
  • — метаполе. Территория, освоенная несколькими властными центрами. Распространена не так широко, как предыдущие (Израиль и Палестина). Определяется давлением из вне.

Геополитическая опорная точка — территория вне тотального поля.

Контроль — способность оказывать влияние на происходящие процессы в данном объекте.

Геополитический контроль — предполагает способность перенесение я нужную геополитическую точку такое количество властных ресурсов, которое позволит легитимировать власть данного властного центра. Властный центр должен быть способен перенести силовой, идеологический, экономический, военный или другой ресурс в необходимую точку. Государства так или иначе расположены к экспансии как внешний (исторически высшая форма экспансии, направлена на пространственный рост), так и к внутренней (экономической или религиозной).

Глобализация также является формой экспансии.

Геополитическое сжатие яркое отображение внутренних критических обстоятельств; сохраняется внутреннее ядро, освобождаясь от перекрестных и иногда пограничных полей.

Проблема и категория границ.

Граница как линия характеризуется высокой степенью контрастности, является продуктом осмысления пространства. С помощью границ мы структурируем пространство, все границы являются условными, субъективными и наведенными.

Государственные границы — это линии обозначения зоны контроля одного властного центра, очерчивающие тотальное поле.

Естественные границы — указывают на те объёмы и территории, которые необходимы для выживание и жизнедеятельности данного государства.

Искусственные границы — установлены человеком по его воле.

Любая граница привязывается к географическому объекту.

Процесс формирования границ.

• 1 этап. Договорное определение направления и протяжения границ — делимитация
• 2 этап. Установление границ на местности — деморкация.

Функции границ:

• — разделительная
• — соединительная

Проблема диверсифицированности географического пространства в геополитическом анализе.

Методологическая концепция — идея точек развития: в рамках любой социальной системы выделяются специальные элементы функциональная задача которых состоит в обеспечении процесса развития системы.

Точки развития — первичные контактёры с внешней средой, получают информацию, перерабатывают её и приспосабливают систему:

• · Опыт, т. е. большой объем накопленной информации
• · Самообучение, способность к восприятию, усвоению и переработке инф.
• · Способность к самоорганизации — синтез новых знаний.

В рамках геополитики точки развития — некая территория, к-я благодаря своим характеристикам может изменять окр. Среду.

Концепция поляризованного развития: наличие полюсов роста, к-е являются производными ансамблями, а также центрами концентрации тех видов д-ти, которые способны распространить технические инновации и благоприятствуют изменению информации.

Такой производственный полюс полностью связан с окружающей территорией отношениями «центр-периферия».

Полюс «кормит» центр, а центр оказывает своё влияние на всю периферию.

Пространственный полюс — город, наделённый динамическими характеристиками и обладающий мощным потенциалом роста.

Потенциал роста и динамические характеристики определяются пропульсивной отраслью — отраслью, которая является стимулирующей для развития соответствующих отраслей.

Типы полюсов роста:

• 1) Центральное место — малые и средние города, специализирующиеся на обслуживании сх отрасли. Задача — создать условия для сх д-ти; посреднические функции, концентрация и переработка сх продуктов.
• 2) Полюса роста — промышленные города, не менее чем средние по разм., высокие темпы роста, инновационные отрасли промышленности; но не способны сами генерировать получаемую информацию, поэтому руководствуются тем, что им предлагают
• 3) Полюса развития — агломерации с развитой структурой хозяйства, обладают способностью генерировать и передавать информацию на низшие уровни и обладают несколькими пропульсивными отраслями
• 4) Полюса интеграции — несколько полюсов развития

Любой полюс развития должен быть органически связан с окружающими территориями.

Для возникновения отношений «центр-периферия» необходимо наличие органических связей: центр должен развивать периферию, а периферия рассматривать центр как источник своего развития.

Контроль над основными полюсами развития является ключевым фактором.

Властный центр любого гос-ва стремится структурировать территорию гос-ва чтобы контролировать все происходящие процессы.

Освоенность территории — наличие полюсов развития и неких территориальных способов влиять на развитие тер.

В ходе взаимодействия людей и выполнения ими функций можно выделить территории которые влияют на развитие других отраслей: полюса развития, центр или небольшие территории — являются ключевыми с точки зрения геополитики так как позволяют контролировать значимые территории.

Любое гос-во состоит из комплекса полюсов развития, и ключевых геостратегических точек, которые в ходе человеческой деятельности приобретают специальные функции и позволяют властному центру контролировать происходящие на данной территории процессы.

Помимо воен. И торгового флотов необходимо наличие морских баз, иначе значение этого флота приравнивается к нулю.

Помимо точек-вершин необходимо выделять ещё и рёбра, функции которых выполняет система коммуникаций. Линейным элементом являются магистрали — провозоспособные линии транспорта обладающие высоким технологическим уровнем. Основа любого государства — наличие точек роста и коммуникаций между ними. С геополитической точки зрения опорный каркас населения — форма освоения территории и контроль властного центра над всей территорией.