Результаты исследования. 
Современное состояние и тенденции развития интеграционных процессов в высшей школе Республики Мордовия

Для того, чтобы более объективно проанализировать современное состояние системы высшего образования республики недостаточно соответствующей статистической информации по всем вузам и филиалам. Поэтому при исследовании проблем и перспектив развития высшей школы РМ будем опираться на аналитическую базу МГУ им. Н. П. Огарева — крупнейшего вуза республики, выступающего, также, ведущим интеграционном центром системы высшего образования региона.

Контингенты высших учебных заведений формируются в зависимости от конкретной демографической ситуации. Результатом демографического спада в Российской Федерации является снижение количества выпускников общеобразовательных школ, а значит, и абитуриентов вузов, которое началось в 2002 году, будет наблюдаться до 2015 года и последствия которого будут преодолены не ранее 2020 года.

Уменьшение численности учащихся в следствии демографического кризиса становится достаточно острой проблемой для многих вузов. любые колебания этого показателя несомненно будут влиять на образовательную и профессиональную структуру кадров, выходящих из системы образования, возможно даже деформируя ее. Поэтому важным в настоящее время является изучение тенденций развития системы общего и профессионального образования с учетом демографического фактора.

Республика Мордовия относится к числу субъектов Российской Федерации, на территории которых имеется развитая сеть учреждений высшего профессионального образования. На 10 000 человек населения здесь приходится 496 студентов вузов. По Приволжскому федеральному округу этот показатель равен 412, а по России — 495. В республике на начало 2011 г. подготовку специалистов осуществляют 2 государственных вуза: Мордовский государственный университет имени Н. П. Огарева, Мордовский государственный педагогический институт имени М. Е. Евсевьева; и один негосударственный вуз — Мордовский гуманитарный институт. Однако на территории республики действуют также филиал вузов: Саранский кооперативный институт (филиал) Российского университета кооперации, Средне-Волжский филиал (г. Саранск) Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации, Филиал Волго-вятской академии государственной службы при Правительстве РФ и Саранский филиал Современной гуманитарной академии, в которых обучаются, в общей сложности — 43,2 тыс. студентов [1].

Обращаясь к проблеме поступления абитуриентов в различны вузы Республики Мордовия за 2007;2010 годы, следует отметить отрицательную динамику приема студентов первокурсников (таблица 1) [3].

Таблица 1 — Прием в государственные высшие учебные заведения по видам обучения, человек.

Как видим из таблицы, контингент первокурсников ежегодно снижается, прежде всего, за счет сокращения приема на гуманитарные специальности. При этом МГУ им. Н. П. Огарёва остается единственным вузом Мордовии, готовящим кадры для промышленной сферы, АПК, здравоохранения.

При этом, наибольший интерес у абитуриентов университета вызвали инженерные и экономические специальности, специальности творческого направления («Архитектура», «Дизайн архитектурной среды», «Искусство интерьера» архитектурно-строительного факультета, «Реклама», «Дизайн» Института национальной культуры). На географическом факультет большим спросом пользовалась специальность «Социально-культурный сервис и туризм». Все это свидетельствует о том, что интерес молодежи к высшему образованию не только не угасает, но, и напротив, неуклонно возрастает, а также о том, что в системе ценностных ориентаций молодых людей высшее образование по-прежнему занимает одно из первых мест. В университет принимались также лица на основе договоров с оплатой стоимости обучения юридическими и физическими лицами, выдержавшие вступительные испытания, но не прошедшие по конкурсу. Прием абитуриентов на целевой (контрактной) основе осуществляется согласно договору, заключенному между Правительством Республики Мордовия и Мордовским государственным университетом имени Н. П. Огарёва. В нем были определены обязательства каждой из сторон. В частности, вуз осуществлял прием на основе целевых направлений от отраслевых министерств и ведомств Республики Мордовия, а заказчик (в лице Правительства РМ) организовывал письма-заявки (направления) предприятий-работодателей с указанием кадрового заказа для обучения поступающих из числа выпускников средних общеобразовательных учебных заведений исходя из потребностей народного хозяйства в специалистах. К примеру, на специальности Аграрного института, Института механики и энергетики целевые места выделялись по заявкам администраций муниципальных образований для абитуриентов, окончивших сельские средние учебные заведения. А лица, окончившие городские средние учебные заведения, могли претендовать на целевые места технического и естественно-научного профилей [1].

В данном контексте нельзя не отметить ряд «болевых точек», сдерживающих развитие системы высшего образования в республике.

Во-первых, одной из главных проблем развития высшей школы республики — сохраняющееся дублирование подготовки специалистов вузами республики. В настоящее время на рынке образовательных услуг оно существует по шести группам специальностей: «Юриспруденция» (4 вуза), «Экономика и управление на предприятии» (2 вуза), «Государственное и муниципальное управление» (2 вуза), «Финансы и кредит» (3 вуза), «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» (3 вуза), «Налоги и налогообложение» (2 вуза). На этом фоне по меньшей мере странным представляется факт организации в 2009 году рядом вузов приема студентов на подобные специальности, в то время, как региональный рынок труда уже перенасыщен специалистами данного профиля. Так, в педагогическом институте был организован прием на очное отделение (на платной основе) на специальность «Менеджмент организации», в филиале Волго-Вятской академии государственной службы на очное отделение (на платной основе) принято 25человек на специальность «Финансы и кредит» и 25 человек — на «Государственное и муниципальное управление» .

Во-вторых, свою актуальность сохраняет проблема взаимодействия с потенциальными работодателями. Все это, несмотря на то, что университет не стремится к увеличению контингента обучающихся, отдавая приоритет специальностям, востребованным на рынке труда.

В связи с этим можно отметить, что одним из наиболее важных показателей работы вузов является выпуск специалистов. Суммарный выпуск с дневной формы обучения вузами и филиалами вузов республики за последние годы составил 18 553 человека (таблица 2). За те же годы университет подготовил 13 456 человек, в том числе свыше 1600 специалистов АПК, свыше 500 инженеров-строителей, более 900 медиков, около 2000 экономистов и свыше 600 юристов [3].

Таблица 2 — Выпуск специалистов государственными высшими и средними специальными учебными заведениями по видам обучения, человек.

Наряду с выпуском специалистов, важнейшим показателем эффективности функционирования профессионального образования является трудоустройство выпускников. Так, в странах Европы университет оценивается по тому, в течение какого времени его выпускники находят работу. В Росси же система оценки высших учебных заведений не включает показатели трудоустройства в качестве основных критериев, определяющих эффективность их функционирования. Поэтому, за исключением МГУ им. Н. П. Огарёва, в вузах и филиалах, расположенных в республике, мониторинг трудоустройства специалистов не проводится.

Динамика показателей трудоустройства выпускников МГУ им. Н. П. Огарёва представлена в таблице 3.

Доля занятых в целом по университету в 2010 г. составила 84,6%, что на 0,6% ниже, чем в 2009 г., и на 5,3% ниже показателей 2006 г. Набольшее значение данного показателя наблюдалось в предкризисный 2007 г. — 91,9%. Однако, ухудшение показателя на 0,6% не может свидетельствовать о значительном изменении востребованности выпускников в кризисный период [1].

Таблица 3 — Показатели трудоустройства выпускников МГУ имени Н. П. Огарёва, в процентах.

Анализ данных за пять лет, а в особенности сравнение 2009 и 2010 гг. с 2008 г., позволяет выявить влияние экономического кризиса на данный показатель. Начавшийся в сентябре 2008 г. кризис оказал значительное влияние на рынок труда Республики Мордовия уже в ноябре. Таким образом, можно сделать вывод, что трудоустройство выпускников до октября 2008 г. происходило вне условий кризиса.

Таким образом, из проведенного анализа развития системы высшего профессионального образования республики можно заключить, что высшая школа республики продолжает сложный процесс адаптации к требованиям рыночной экономики, поиска адекватной реакции на динамичные изменения, происходящие в обществе. Об этом свидетельствуют процессы взаимодействия вузов с работодателями в плане подготовки необходимых региону специалистов (через целевые договора) с последующим их трудоустройством. В данном направлении ведущее место, как удалось выяснить, принадлежит МГУ имени Н. П. Огарева — главного звена в интеграционной форме взаимодействия «вуз-работодатель». Несмотря на то, что экономический кризис оказал существенное воздействие на рынок труда республики, перераспределив степени трудоустройства выпускников МГУ им. Н. П. Огарёва различных специальностей, тем не менее он не повлиял на высокий показатель их востребованности в целом.

Однако в данном взаимодействии проявляются и некоторые проблемы. В частности, нежелательное участие региональных работодателей в процессе подготовки квалифицированных специалистов. Об этом свидетельствуют низкие показатели знаний абитуриентов, поступающих на целевой (контрактной) основе. Также важной проблемой остается низкие показатели трудоустройства выпускников с дипломами бакалавров и магистров, т. е. наблюдается «неприятие» их республиканским рынком труда. Эта ситуация требует незамедлительного решения на фоне того, что с 2011 года высшая школа полностью переходит на двухуровневое образование. Нормой станут трудовая деятельность выпускников бакалаврского цикла на производстве и возвращение их два-три года спустя на магистерский цикл, что должно быть обдуманным и взвешенным с точки зрения профессионального выбора решением.

Все вышеперечисленное усугубляется продолжающимся сокращением приема абитуриентов в следствии демографического спада, что приводит к обострению конкуренции между вузами на образовательном рынке.

На наш взгляд, эти и многие другие проблемы системы высшего образования республики отчасти можно решить посредством развития интеграционных форм взаимодействия между субъектами образовательного пространства. О некоторых из них уже было отмечено в ходе анализа. Кроме того, необходимо продолжать развитие интеграционных форм взаимодействия по следующим направлениям.

Международная интеграция. Стратегической задачей университета является его интеграция в международное образовательное пространство, рост объема и качества образовательных услуг. И это не случайно, поскольку международная деятельность является важнейшим показателем инновационного развития современных университетов. Основной стратегией такой деятельности МГУ им. Н. П. Огарёва является повышение конкурентоспособности университета на внутреннем и международном рынках научно-образовательных услуг, что определяется двумя факторами: во-первых, интеграцией Мордовского госуниверситета в Болонский процесс, и, во-вторых, необходимостью экспорта собственных образовательных услуг на международный образовательный рынок (европейский и мировой). В соответствии с указанными факторами выделяются следующие приоритетные стратегические направления международной деятельности университета:

• 1) интеграция российской системы образования в европейское образовательное пространство (внедрение двухступенчатого обучения «бакалавр-магистр» параллельно с дипломированным специалистом);
• 2) организация международного сотрудничества в рамках межправительственных соглашений, договоров о партнерстве с зарубежными университетами, учреждениями, фирмами и организациями;
• 3) участие в международных программах академической мобильности в интересах социально-экономического развития региона; организация и осуществление приема на обучение иностранных граждан;
• 4) организация и прием университетом иностранных граждан и делегаций, проведение международных семинаров и конференций с международным участием;
• 5) легализация и признание российских документов об образовании (разработка европейских приложений к диплому), а также дальнейшее укрепление творческих и научных связей в русле «финно-угорская культура и филология» [2].

На международном рынке образовательных услуг МГУ им. Н. П. Огарёва активно работает более 20 лет. С 1999 г. иностранные граждане, впервые поступающие в Российской Федерации, сначала обучаются на факультете довузовской подготовки и среднего профессионального образования, после успешного окончания которого могут продолжать обучение на любом факультете или институте университета.

В настоящее время иностранные студенты обучаются в следующих институтах: медицинском, национальной культуры, физики и химии, механики и энергетики, историко-социологическом, Рузаевском институте машиностроения; на факультетах: юридическом, экономическом, иностранных языков, архитектурно-строительном, географическом. Кроме того, иностранные граждане проходят подготовку по программам клинической ординатуры и аспирантуры, а также по индивидуальным программам стажировок. Годовой контингент иностранных граждан, обучающихся в университете возрос за пять лет (с 2004 г. по 2009 г.) на 88 человек (или на 55%) [1].

Большое развитие в университете получило финно-угорское направление, которое обеспечивает университету высокий уровень академической мобильности преподавателей и студентов. Это направление интенсивно развивается на филологическом факультете и в Институте национальной культуры. При университете функционирует Межрегиональный научный Центр финно-угроведения, а на базе управления международных связей — Венгерский Центр. Деятельность обоих Центров способствует укреплению научных, образовательных и культурных взаимоотношений Республики Мордовия и финно-угорских стран. Ежегодно количество выезжающих за рубеж по различным видам командирования (преподавателей, аспирантов и студентов) составляет около 200 человек. С целью участия в проводимых на базе МГУ им. Н. П. Огарёва международных конференциях и семинарах, в индивидуальных образовательных и научно-исследовательских программах, а также с целью ознакомительного визита университет ежегодно принимает участие около 40 иностранных граждан [1].

Таким образом, МГУ им. Н. П. Огарёва стремиться следовать международным требованиям в сфере образования и науки и всесторонне поддерживает интеграцию в международное академическое сотрудничество и образовательное пространство.

Межрегиональная интеграция. Миграционная привлекательность Мордовии обеспечивается и механизмами межрегионального сотрудничества в сфере образования. Основной механизм образовательной миграции — заключение соглашений между Правительством РМ и правительствами регионов компактного проживания мордвы, а также межведомственных соглашений с регионами о сотрудничестве в сфере образования. В настоящее время Правительство РМ заключило ряд таких соглашений, в том числе с правительствами Татарстана и Башкортостана, Пензенской, Волгоградской, Астраханской, Кировской областей.

Динамика общего приема в университет студентов из регионов РФ в целом положительна. Небольшой спад наблюдался в 2008 г. что можно объяснить и экономическим кризисом, и, в целом, демографическим фактором, обусловившим снижением контингента поступающих во все вузы республики. Однако, перечисленные далее мероприятия, проводимые университетом в целях привлечения абитуриентов из других регионов страны, принесли свои положительные результаты в 2009 году.

Для увеличения приема студентов из других регионов страны руководство университета предпринимает ряд мер, которые заключаются в следующем: профессиональное образование мордовия интеграция.

• — в национально-культурные центры мордовского (мокшанского и эрзянского) народа совместно с Государственным комитетом Республики Мордовия по национальной политике регулярно рассылаются письма с подробной информацией о вузе, об условиях поступления на факультеты и институты;
• — с целью привлечения выпускников школ из регионов с компактным проживанием мордовского (мокшанского и эрзянского) народа в течении учебного года проводится работа со студентами диаспор, обучающимися на филологическом факультете, в Аграрном институте и Институте национальной культуры;
• — в районных газетах Ульяновской, Пензенской областей, Чувашской Республики регулярно организуются публикации о Мордовском государственном университете, о правилах поступления на факультеты и в институты;
• — в школы диаспор (Нижегородская, Пензенская, Ульяновская, Рязанская области, Чувашская Республика) в течении учебного года направляются рекламные материалы о существующих в университете специальностях, изменениях в условиях приема;
• — проводятся дни открытых дверей в университете, где будущим абитуриентам, в том числе из диаспор, предоставляется информация о специальностях, о различных аспектах подготовки к поступлению в вуз;
• — в рамках акции «Поступай правильно — поступай в Мордовский государственный университет имени Н.П. Огарёва» с ноября 2008 г. по настоящее время регулярно организовываются выезды в общеобразовательные учреждения соседних с Республикой Мордовия регионов (Починковский и Лукьяновский районы Нижегородской области, Спасский и Наровчатский районы Пензенской области, Новомаклинский район Ульяновской области). В беседах с учащимися рассказывается о деятельности университета, его факультетах, институтах, специальностях [1].

Региональная интеграция. Среди факторов, определяющих развитие как университета, так и системы высшего профессионального образования в целом, описанных выше, на первое место необходимо поставить экономический фактор, а именно: рынок труда, спрос на квалифицированные кадры. Естественно, на этот процесс существенное влияние оказывает экономическая ситуация, образовательный менталитет населения, тренды экономического развития.

В соответствии с этим, на разных принципах интеграции сегодня в университете складываются следующие отраслевые образовательно-производственные комплексы: «АПК», «Электротехника», «Машиностроение и материалообработка», «Строительство и архитектура» и др. Перечисленные комплексы имеют различную методологическую основу формирования, отличаются по уровню развития и степени интеграции.

Таким образом, можно отметить, что в настоящее время прослеживается стремительно усиливающаяся тенденция интеграционных взаимодействий высшей школы с субъектами образовательного пространства. Определяющим стимулом такого развития является характерное для общества, основанного на знании, обострение потребности в высококвалифицированных и инициативных работниках, влияющих на повышение социально-экономического развития региона.