Введение. 
Запросы генеральных стейкхолдеров

Многочисленные исследования, проведенные в разных странах мира, и отечественная практика, показывают, что вклады в раннее детское развитие и дошкольное образование являются наиболее результативными с точки зрения долгосрочных социальных и образовательных эффектов. Успешное развитие на ранних этапах в значительной степени определяет успешность дальнейшего обучения ребенка [48].

Изменения в системе образования и, в частности, в системе дошкольного образования зафиксированы на уровне правовых оснований через Закон «Об образовании в Российской Федерации»; Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования; профессиональный стандарт педагогического работника.

Ориентиры инновационного развития в сфере российского образования обозначены в ряде программных документов Президента и Правительства Российской Федерации: Федеральном Законе «Об образовании в РФ», Концепции Федеральной целевой программы развития образования на 2011;2015 гг., в Федеральной целевой программе развития образования до 2025 г., в Приоритетном национальном проекте «Образование», Национальной образовательной инициативе «Наша новая школа», в Стратегии развития системы образования Санкт-Петербурга «Петербургская Школа 2020» и т. д.

Закон об образовании определяет дошкольное образование одним из уровней общего образования [2]. Принципиальным требованием к новой схеме оказания услуг дошкольного образования становится гибкость образовательных программ, их подстраиваемость под различные потребности семей. Запросы семей в отношении услуг, предоставляемых системой дошкольного образования, являются важным сигналом о направлениях развития дошкольного сектора образования. Показатели ответственности дошкольного образования в обеспечении динамики своего развития требует пересмотра отношений между всеми участниками образовательных отношений. Решение этой задачи предполагает переход к управлению, ориентированному на устойчивое развитие дошкольного образования, с учетом интересов разнообразных заинтересованных сторон — родители, воспитатели, руководители дошкольных образовательных организаций. дошкольный образование стейкхолдер Проблемы эффективного взаимодействия заинтересованных сторон в менеджменте называют стейкхолдерами и этому посвящено достаточное количество работ отечественных и зарубежных авторов: Т. Дональдсона, И. В. Ивашковской, Г. Н. Константинова, А. Я. Кибанова, Я. Корнаи, Р. Митчелла, Дж. Поста, Л. Престона, М. Родригеса, К. С. Солодухина, В. Л. Тамбовцева, Г. Л. Тульчинского, Э. Фримена, Ю. М. Цыгалова и др.

В области управления человеческими ресурсами: Армстронг М., Дуглас М., Каймакова М. В., Кибанов А.Я.

Управление развитием, управление организацией: С. Глазьев, Дроздов И. Н., О. Е. Лебедев, Щедровицкий Г. П.

При этом, нельзя выделить источники, которые давали бы базовую информацию о проблеме влияния разных групп участников образовательных отношений на развитие дошкольного образования, без должного внимания остаются проблемы позволившие выделить объективно существующие противоречия между:

• — обновленными требованиями и сложностью задач, стоящих перед дошкольным образованием, и неподготовленностью руководителей и педагогов к решению этих задач для развития дошкольной организации;
• — возросшим интересом к содержанию дошкольного образования со стороны родителей и отсутствием информации о запросах родителей к образовательным услугам дошкольного сектора образования;
• — наличием новых возможностей влияния со стороны родителей на развитие системы дошкольного образования, обеспеченных государством и отсутствием у них знания об этих возможностях и навыка педагогов к совместным с родителями деятельностям для развития системы дошкольного образования.

Теоретическая и практическая значимость указанных проблем в сочетании с их недостаточной разработанностью определили выбор темы исследования: «Запросы генеральных стейкхолдеров как ресурс развития дошкольной образовательной организации в мегаполисе».

Объектом исследования является сектор дошкольного образования (дошкольные образовательные организации) .

Предметом исследования — запросы генеральных стейкхолдеров дошкольной образовательной организации.

Цель исследования состоит в построении матрицы запросов генеральных стейкхолдеров дошкольной образовательной организации.

Гипотеза исследования: запросы генеральных стейкхолдеров дошкольной образовательной организации могут являться ресурсом развития организации при условиях, если :

• — известна структура запросов в зависимости характеристики стейкхолдера;
• — запросы разных стейкхолдеров не противоречат друг другу;
• — запросы учтены в программах развития дошкольной образовательной организации;
• — запросы учтены в государственных заданиях и показатели качества их реализации находят свое отражение в государственных заданиях.

Достижение этой цели обусловило постановку следующих задач:

• 1. Выработать в целях исследования рабочие понятия «развитие дошкольной организации»; «генеральные стейкхолдеры дошкольной образовательной организации».
• 2. Определить нормативную базу развития дошкольной образовательной организации.
• 3. Выявить структуру запросов стейкхолдеров и включенность запросов стейкхолдеров в программы развития организации иили в государственное задание.
• 4. Сравнить содержание запросов разных стейкхолдеров на предмет противоречий и или совпадений .
• 5. Собрать перечень запросов разных стейкхолдеров для формирования матрицы запросов.
• 6. Разработать схему (матрицу) запросов стейкхолдеров для формирования программы развития .

В соответствии с логикой исследования для решения поставленных задач предполагается использовать комплекс взаимодополняющих методов:

• § сравнительный анализ методов исследования и их результатов по теме;
• § анализ нормативной базы в контексте исследования;
• § анкетирование родителей, воспитателей, заведующих детских дошкольных организаций;
• § сравнительный анализ запросов стейкхолдеров к дошкольной образовательной организации;
• § построение теоретического макета — классификации запросов стейкхолдеров.

В исследовании выявляются существующие запросы стейкхолдеров дошкольного образования на примере мегаполиса с населением свыше 1 миллиона жителей, которым является Санкт-Петербург. Допустимо, что при аналогичном исследовании в городах с населением меньше 1 миллиона запросы стейкхолдеров будут иными.

В ходе обобщения результатов исследования предполагается использовать количественную и качественную аналитическую обработку данных, что позволит с высокой степенью достоверности судить об эффективности проведенного исследования.