Заключение. 
Заполнение трудовых книжек

В настоящее время, несмотря на утверждение новых Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, а также Инструкции по заполнению трудовых книжек, существует очень много проблемных моментов, связанных с оформлением и заполнением трудовых книжек, с которыми все чаще сталкиваются специалисты по кадрам. Инструкция и Правила, призванные разрешить возникающие трудности, не дают подробных ответов на многие вопросы, возникающие на практике, ограничиваясь лишь общими рекомендациями. Поэтому, на мой взгляд, данные нормативные акты требуют детальной доработки. Особенно это касается разделов о порядке внесения исправлений и изменений в трудовую книжку.

Много проблем, на мой взгляд, вызывает также формулировка нормы, содержащейся в статье 66 Трудового кодекса, согласно которой вести трудовые книжки на работников вправе только работодатели — юридические лица.

Это ставит работодателей — физических лиц в неравное с работодателями — юридическими лицами положение. Некоторые работники, понимая, что их противоправные действия останутся без последствий, не исполняют должным образом свои трудовые функции, совершают дисциплинарные проступки, а затем, не окончив начатую работу, переходят на другое место работы без оформления в установленном порядке прекращения трудовых правоотношений. Из-за отсутствия записи в трудовой книжке о причине увольнения работодатель на очередном месте работы не владеет информацией о недобросовестности работника и, зачастую, принимает его на работу, не устанавливая испытательный срок. Данный факт порождает иллюзию безнаказанности и негативно сказывается на качестве работы работника, а в конечном итоге снижает эффективность производства.

Запись в трудовой книжке имеет большое значение и для работника, осуществляющего свою трудовую функцию у работодателя — физического лица. Согласно статье 309 Трудового кодекса Российской Федерации, свой трудовой стаж такие работники подтверждают письменным трудовым договором. Однако на практике не все работодатели — физические лица заключают и регистрируют трудовые договоры в соответствии с действующим законодательством в органах местного самоуправления. В таком случае гражданам, работающим у индивидуальных предпринимателей, приходится подтверждать свой трудовой стаж справками, расчетными книжками, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы. Это большое количество документов, которое работнику необходимо хранить в течение всей трудовой деятельности. Данные обстоятельства создают массу трудностей для работников при подтверждении трудового стажа в момент выхода на пенсию, а следовательно ставят их в неравное положение с гражданами, работающими у работодателей — юридических лиц.

Исходя из вышеизложенного, я считаю, что необходимо внести изменения в статью 66 Трудового кодекса и предоставить работодателям — физическим лицам право вести трудовые книжки работников. На мой взгляд, это изменение позволит уравнять в правах работодателей — физических и юридических лиц и создаст дополнительные гарантии социальной защищенности работников.