Глоссарий. 
Экономика культуры

«Болезнь издержек», или «болезнь Баумоля», — описанная в книге Уильяма Баумоля и Уильяма Боуэна «Исполнительские искусства: экономическая дилемма» (1966) как процесс опережающего роста издержек отраслей исполнительского искусства по сравнению с ростом цен в среднем в экономике, она свойственна всем отраслям культуры и сферы услуг в целом. «Болезнь издержек» объясняется закономерностью отставания производительности труда работников сферы услуг от материального производства.

Бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах. Закон «О некоммерческих организациях"] [Глава И] [Статья 9.2].

Ведомство — совокупность организаций, объединенных единым органом управления.

Вертикальная продуктовая дифференциация — распределение продуктов в соответствии с их качеством, на пример, распределение зрительских мест в театре (партер, амфитеатр, балкон, бельэтаж) формирует разные «пояса» услуг и соответственно разные ценовые «пояса». Причем разница в качестве услуг не связана с затратами на их производство: издержки на постановку спектакля в расчете на одного зрителя одинаковы и в партере и на балконе.

Вид экономической деятельности — процесс, приводящий к получению однородного набора продукции (товаров или услуг).

Внешний эффект (экстерналия) — часть эффекта (положительного или отрицательного) производимого блага, которую получает не заказывавший ее субъект. Это издержки или выгоды от рыночных сделок, не получившие отражения в ценах.

Горизонтальная дифференциация — производство услуг разной «номенклатуры», разных торговых марок внутри одного продуктового класса — в данном случае класса продуктов культуры.

Государственное (муниципальное) задание — это: документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ); инструмент бюджетного планирования и бюджетирования по результатам (связь объемов бюджетных ассигнований и результатов оказания госуслуги;

Диверсификация — создание многопрофильных компаний с широкой номенклатурой выпускаемой продукции. Дает возможность скомпенсировать падение сбыта на рынке выпускаемой продукции одного продукта путем роста на рынке сбыта другого продукта.

Дифференциация качества — образование разного качества, появление нового качества, видообразование качества.

Дотация — это денежные средства, предоставляемые государством на покрытие убытков предприятия, т. е. покрытие разницы между его доходами и расходами.

Естественная монополия (natural monopoly) — отрасль, в которой продукт может быть произведен единственной фирмой при меньших средних затратах, чем если бы его производством занимались несколько фирм (обычно вследствие экономии от масштаба).

Интеллектуальная собственность (от лат. intellectlis — ум) — совокупность правовых отношений по поводу владения, распоряжения и использования продуктов интеллектуальной деятельности, исключительные права на результаты творческой деятельности и средства индивидуализации.

Информационная асимметрия — неравномерное распределение информации об услуге (товаре) между ее производителем (продавцом) и покупателем.

Исключаемость — потребление блага одним человеком исключает из потребления блага другого человека.

Исключающий характер отношений собственности реализуется в системе исключительного права, которым обладает собственник, и означает, что другие лица исключаются из числа пользователей объектом собственности.

Конкурентность блага — благо делимо и потребляется в виде достаточно малых величин (поштучно); потребление блага одним человеком сокращает потребление блага другим человеком.

Копирайт (copyright — «право на воспроизведение, на копирование») — право автора запрещать кому бы то ни было создавать и распространять копии его произведений.

Монополия — фирма (ситуация на рынке, на котором действует такая фирма-монополист), действующая в условиях отсутствия значимых конкурентов (выпускающая товар (-ы) и (или) оказывающая услуги, не имеющие близких заменителей.

Монопсония — разновидность рынка, на котором выступает только один покупатель товара или услуги — монопсонист.

Мораторий — отсрочка исполнения каких-либо договоренностей.

Неисключаемость блага — потребление блага одним человеком не исключает его из потребления другого человека.

Неконкурентность блага — благо неделимо и потребляется совместно; потребление блага одним человеком не сокращает потребление блага другого человека.

Нематериальные активы — это исключительные права на группу объектов интеллектуальной собственности (произведения науки, литературы и искусства; программы для электронных вычислительных машин; изобретения; полезные модели; селекционные достижения; секреты производства (ноу-хау); товарные знаки и знаки обслуживания), не имеющие материально-вещественной формы, но способные приносить доход и прибыль предприятию, и включаемые им в состав имущества.

Общественные блага обладают свойствами неконкурентности и неисключаемости.

Объекты культурного наследия (памятники) — объекты движимые и недвижимые, представляющие собой ценность с точки зрения археологии, истории, искусства, культуры, науки и т. д., включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия на основании государственной экспертизы и охраняемые государством.

Однородные (единые) цены — ситуации, когда на разные по качеству продукты устанавливаются единые (однородные) цены, характерны для рынков звукозаписей, книгоизданий, кинопроката. Связанные главным образом с маркетинговой политикой фирм-производителей, единые цены нарушают действие практически всех функций цены.

ОКВЭД — Общероссийский классификатор видов экономической деятельности — документ, входящий в состав общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации.

Олигополия — тип рыночной структуры несовершенной конкуренции, в которой доминирует крайне малое количество фирм.

Организационно-правовая форма — совокупность имущественных и организационных отличий, способов формирования имущественной базы, особенностей взаимодействия собственников, учредителей, участников, их ответственности друг перед другом и контрагентами.

Особо ценные объекты культурного наследия (ОЦОКН) народов РФ — расположенные на ее территории историко-культурные и природные комплексы, архитектурные ансамбли и сооружения, предприятия, организации и учреждения культуры, а также другие объекты, представляющие собой материальные, интеллектуальные и художественные ценности эталонного или уникального характера с точки зрения истории, археологии, культуры, архитектуры, науки и искусства… Отнесение указанных объектов к числу особо ценных осуществляется Указом Президента Российской Федерации Отнесение к числу особо ценных осуществляется Указом Президента Российской Федерации (из Положения об ОЦОКН).

Остаточный принцип финансирования отрасли «культура» — это подход к бюджетному обеспечению культурных потребностей, на основании которого сумма бюджетных ассигнований на отрасль культуры при формировании бюджетов всех уровней устанавливается после распределения бюджетных средств на развитие других отраслей. Термин «остаточный принцип» используется во многих случаях как «отношение к чему-либо как к второстепенному, маловажному, чем можно заняться и что можно обеспечить в последнюю очередь из остатка средств, ресурсов»^[1].

Отрасль экономики — это совокупность производственных единиц, осуществляющих преимущественно одинаковый или сходный вид экономической деятельности. Группа фирм, продающих на рынке определенный вид товара.

Потребительная стоимость — способность продукта труда удовлетворять какую-либо потребность человека.

Презумпция авторства означает, что творческой признается любая умственная деятельность, результат которой охраняется законом, если не доказано, что он является следствием прямого копирования, плагиата, либо вообще не может являться объектом интеллектуальной собственности.

Приватизация — процесс передачи (полной или частичной) государственной (муниципальной) собственности в частные руки.

Провал рынка (market failure) — неспособность рыночного механизма достичь эффективного размещения ресурсов. В этой ситуации рыночная система не может обеспечить производство определенного блага либо не может обеспечить его производство в оптимальном объеме.

Пространственная дифференциация продуктов — разная удаленность производителей одного вида продуктов от потребителя.

Редкость (scarcity) — ограниченность, нехватка ресурсов для удовлетворения в полной мере всех желаний людей. Ограниченность, таким образом, это не некое объективное, заданное самой природой свойство ресурсов, а скорее, выражение отношений людей к ресурсам и, как мы увидим позднее, отношений между людьми по поводу ресурсов^[2].

Реституция (от лат. restitutio — восстановление). В международном праве — форма материального возмещения ущерба в результате неправомерного международного акта путем восстановления состояния, существовавшего до его совершения. Может осуществляться различными способами. В гражданском праве — последствие недействительности сделки, заключающееся в возврате сторонами всего полученного по сделке. При невозможности вернуть товарные ценности в натуральном виде возвращается их стоимость в денежном выражении.

Росгосцирк — организация культуры федерального ведения, созданная в форме государственного унитарного предприятия, в непосредственном подчинении которого в настоящий момент находятся более 70 цирковых предприятий.

Смешанные (частные) блага обладают свойствами конкурентности и исключаемости.

Субсидия — это пособие в денежной или натуральной форме, предоставляемое за счет государственного или местного бюджета, а также специальных фондов юридическим и физическим лицам, местным органам власти, другим государствам.

Творческий труд — это процесс создания нового, ранее неизвестного. Основной критерии, отличающим творческим труд, — уникальность (неповторимость, исключительность) его результатов.

Товар — это продукт труда в форме вещи, созданный для обмена.

Трансакционные издержки — издержки, связанные с обменом, с осуществлением рыночных сделок. Складываются из издержек по сбору и обработке информации о предмете сделки, партнере, издержек ведения переговоров и заключения контракта, издержек контроля за выполнением контракта, защитой прав собственности и др.

Услуга — это полезность живого труда, совершаемого ради обмена.

Ухудшающий отбор характеризуется неблагоприятными свойствами внешней среды, выделяющими в ней, как потенциальных партнеров, тех экономических агентов, которые выступают наименее желательными для рассматриваемого субъекта. Это является результатом скрытых для экономического агента характеристик благ, результатом Информационной асимметрии.

Фандрайзинг — это процесс привлечения денежных средств, которые организация не может обеспечить себе самостоятельно.

Финансирование — снабжение денежными средствами, финансовыми ресурсами; выделение денежных средств, финансовых ресурсов на что-либо.

Франчайзинг — бизнес, основанный на договорах коммерческой концессии (передача на определенный срок в эксплуатацию какоголибо ресурса на возмездных основаниях). Это «аренда» товарного знака или коммерческого обозначения.

Ценовая дискриминация — продажа в один и тот же момент одного продукта разным покупателям по разным ценам, когда разница в ценах не оправдана разницей в издержках производства этого продукта. Имеет место, например, в случае обслуживания организациями культуры льготных категорий посетителей — студентов, пенсионеров, военнослужащих, в случае разницы в ценах на утренние и вечерние спектакли, сеансы.

Эндаумент — это имущество некоммерческой организации, сформированное за счет пожертвований и переданное в доверительное управление управляющей компании для получения дохода.

• [1] Яценко Н. Е. Толковый словарь обществоведческих терминов. СПб.: Лань, 1999.
• [2] Тарасевич Л. С, Гальперин В. М., Игнатьев С. М. 50 лекций по микроэкономике. М.: Экономическая школа, 2000.