Литература. 
Государственная политика и управление. 
Часть 1. Концепции и проблемы

Алмонд, Г., Пауэлл, Дж., Стром, К., Далтон, Р. Сравнительная политология сегодня. Мировой обзор. — М., 2002.

Аринин, А., Марченко, Г. Уроки и проблемы становления российского федерализма. — М.: «Инфра-М», 1999.

Бусыгина, И. А. Федеративное строительство в России и административная реформа президента Путина В. В. в контексте демократического транзита // Политический альманах Прикамья. — Пермь, 2001.

Дацюк, С. Инструменты и технологии фабрик мысли. Магистральный путь консультирования во второй половине XX века // «Фабрики мысли» и центры публичной политики: международный и первый российский опыт. Сборник статей / под ред. А. Ю. Сунгурова. — СПб.: Норма, 2002.

Диксон, И. «Фабрики мысли». — М.: «Прогресс», 1976.

Зеркин, Д. И, Игнатов, В. Г. Основы теории государственного управления. — М., 2000.

Козлова, Е. И., Кутафин, О. Е. Конституционное право России. — М., 1998.

Макаренко, В. П. Групповые интересы и властно-управленческий аппарат: к методологии исследования // СОЦИС. — 1996. — № 11.

Перегудов, С. П., Семененко, И. С. Группы давления и Российское государство. — М., 1999.

Перегудов, С. И., Семененко, И. С. Лоббизм в политической системе России // Международная экономика и международные отношения. — 1999. — № 9.

Политическая обстановка, власть и правительство, народ и революционные силы после XX съезда КПСС // Сборник решений Совета НТС. — Франкфуртна-Майне, 1958.

Смирнягин, Л. Российский федерализм: парадоксы, противоречия, предрассудки. — М., 1998.

Сунгуров, А. Ю. Функции политической системы: от застоя к постперестройке. — СПб., 1998.

Сунгуров, А. Ю. Этюды политической жизни Ленинграда — Петербурга: 1987—1994 гг. — СПб., 1996.

Уиитейд, Ф., Юилл, Д. Системы выделения регионов в Европе: возможные уроки для России. Региональная политика, направленная на сокращение социально-экономической и правовой асимметрии. Сб. Вып. 2.—Новосибирск, 2000.

«Фабрики мысли» и центры публичной политики: международный и первый российский опыт. Сборник статей / под ред. А. Ю. Сунгурова. — СПб.: Норма, 2002.

Федеральный конституционный закон Российской Федерации «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 г. // СЗ. РФ. — 1997. — № 51. — Ст. 5712.

Шейдина, И. Л. США: «фабрика мысли» на службе стратегии. — М.: Изд. «Наука», 1973.

Эндрейн, Ч. Сравнительный анализ политических систем. Эффективность осуществления политического курса и социальные преобразования. — М.: Издательский дом «ИНФРА-М», Издательство «Весь Мир», 2000.

Ahonen, Р. Public Policy Evaluation as Discourse. — Helsinki: The Finish Political Science Association, 1983.

Edwards, Lee The Power of Ideas: The Heritage Foundation at 25 Years — URL: http://www.heritage25.org/ideasfwd.html; http://www.heritage25.org/ideasintro. html.

Haass, Richard N. Foreign Policy Studies. — URL: http://www.bmok. edu/fp/ fphp.htm.

Heclo, H. Review Article: Policy Analysis // British Journal of Political Science. — 1972. — Vol. 2.

Heidenheimer, A., Heclo, H., Adams, C. Comparative Public Policy: The Politics of Social Choice in America, Europe and Japan. — N.Y.: St. Martin Press, 1990.

Hellstem, G.-M. Generating Knowledge and Refining Experience: The Task of Evaluation // The Pubhc Sector — Challenge for Coordination and Learning / Ed. by Kaufman F.-X. Berlin. — N.Y.: Walter de Gruyter, 1991.

Hoffebert, R. The Study of Pubhc Policy. — Indianapolis: Bobbs-MemU, 1974.

Kaufman, F.-X. The Relationship between Guidance, Control, and Evaluation // The Public Sector — Challenge for Coordination and Learning / Ed. by Kaufman F.-X. — Berlin, N. Y.: Walter de Gruyter, 1991.

Kingdon, J. Agendas, Alternatives, and Public Policies. — Boston: Little, Brown & Co, 1984.

Krastev, Ivan. Think Tanks and the invisible hand of transition // Background materials. The Conference on prospects for think Tanks Networking and Regional Cooperation in the context of EU Enlargement. — St. Petersburg. — 2002. — April 25—26.

Les Traites de Rome, Maastricht et Amsterdam. — P., 1998.

Morrison, T. Actionable Learning. A Handbook for Capacity Building Through Case Based Learning. — Tokyo: Asian Development Bank Institute, 2002.

Notes et etudes documentaires. — P., 2000. № 5106.

Open Society Institute related public policy centers. Activity Reports. — Budapest: OSI, 2002.

Ostrom, E. (ed.). Strategies of Political Inquiry. — Beverly Hills: Sage, 1982.

Public Policy Institutes: World Experience and Development prospects in the South Caucasus / Ed. By Sabit Bagirov. — Baku: OSI & Entrepreneurship Development Found, 2001.

Rich, Andrew. Think Tanks, Public Policy, and the Politics of Expertise. Ph. D. Dissertation, Yale University, 1999.

Sabatier, P. An Advocacy Coalition Framework of Policy Change and the Role of Policy-Oriented Learning Therein // Policy Sciences. — 1988. —Vol. 21. — № 3.

Sabatier, P. Toward Better Theories of the Policy Process // PS. Political Science and Politics. — 1991. — Vol. 24. — № 2.

Sharkansky, I. Public Administration. Policy-Making in Government Agencies. — Chicago: Markham Publishing Company, 1982.

Stein, H. Presidential Economics. — N.Y.: Simon and Schuster, 1984.

Suchman, E. Evaluative Research. Principles and Practice in Public Service and Social Action Programs. — N.Y.: Russell Sage Foundation, 1967.

Основные понятия

Публичная политика, выработка политики, модели выработки политики, модель «открытых систем», модель «институционального рационального выбора», модель «политических потоков», модель «конкурирующих защищающих коалиций», политические партии, конституционно-правовые основы государственной политики, процесс принятия решений, правительство, группы интересов, системы групп интересов, теоретические модели разработки и осуществления государственной политики, «фабрики мысли», Центры публичной политики, публичная (открытая) политика, структуры гражданского общества, аналитические центры, центры избирательных технологий, академическая и прикладная наука, лоббирование общественных интересов.

Контрольные вопросы

• 1. Что такое государственная (публичная) политика?
• 2. Зависит ли эффективность публичной политики от механизма ее выработки?
• 3. Что собой представляет выработка государственной (публичной) политики?
• 4. Каковы конституционно-правовые основы государственной политики в РФ?
• 5. Какой порядок принятия решений в органах законодательной власти?
• 6. Какой порядок принятия решений в органах исполнительной власти?
• 7. Какие группы интересов влияют на выработку государственной политики в РФ?
• 8. Какие системы групп интересов выделяет административно-политическая наука?
• 9. Какие модели согласования групповых и общественных интересов вы знаете?
• 10. Каковы модели выработки публичной политики?

• 11. Каковы общие требования к современному процессу выработки политики?
• 12. Какую роль играют политические партии в процессе выработки политики?
• 13. Какова партийная система современной России и каков уровень влияния российских партий на публичную политику?
• 14. Чем отличаются модели выработки публичной политики друг от друга? Когда появились первые «фабрики мысли»?
• 15. В чем вы видите сходство и различие между «фабриками мысли» и институтами Академии наук РАН?
• 16. В чем отличие Центров публичной политики от «фабрик мысли»?
• 17. Какие типы «фабрик мысли» вы знаете?