Организация обучения цифровой компетенции населения в контексте формирования общества знания

Стратегия и государственная политика по формированию общества, основанного на знании и цифровой экономике в Российской Федерации.

Совет по стратегическому развитию и приоритетным проектам при Президенте РФ включил Программу «Цифровая экономика РФ» в перечень основных направлений стратегического развития РФ на 2017— 2030 гг. (утв. распоряжением Правительства РФ от 28 июля 2017 г. № 1632).

Предполагается также развивать российскую систему цифровых технологий не в замкнутом контуре, а с учетом интересов партнеров по ЕАЭС, ШОС и БРИКС.

Сверхзадачей программы является создание условий для развития общества знаний в Российской Федерации, роста благосостояния и качества жизни граждан путем повышения доступности и качества товаров и услуг, произведенных с использованием современных цифровых технологий, повышения степени информированности и цифровой грамотности, улучшения доступности и качества государственных услуг для граждан, а также безопасности как внутри страны, так и за ее пределами.

Чрезвычайно емкими и перспективными являются цели программы. Это создание экосистемы цифровой экономики РФ, в которой данные в цифровой форме являются ключевым факторов производства во всех сферах социально-экономической деятельности, включая взаимодействие бизнеса, научно-образовательного сообщества, государства и граждан; создание условий институционального и инфраструктурного характера, устранение препятствий для развития высокотехнологических бизнесов; повышение конкурентоспособности на глобальном рынке как отдельных отраслей экономики, так и экономики в целом.

Программа по развитию цифровых технологий учитывает и компетентно дополняет цели и задачи, реализуемые в рамках Национальной технологической инициативы и принятых документов стратегического планирования: прогноза и стратегии научно-технологического развития РФ до 2030 г.; стратегии развития информационного общества в Российской Федерации до 2030 г., отраслевых актов, а также документов Евразийского экономического союза. При этом Программа исходит из того, что «цифровая экономика представляет собой хозяйственную деятельность, ключевым фактором производства в которой являются данные в цифровой форме, что способствует формированию информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений, развитию информационной инфраструктуры РФ, созданию и применению российских информационно-телекоммуникационных технологий, а также формированию новой технологической основы для социальной и экономической сферы» [1].

Основной ценностью информационной экономики является информация, полученная в результате обработки больших объемов данных. Для этого нужны собственные телекоммуникационные системы и современные технические средства, алгоритмы обработки данных (программное обеспечение), знания, компетенции и навыки работников. Кто сможет грамотно использовать «большие данные» для того, чтобы повысить эффективность различных видов производств, оборудования, хранения, продажи, доставки товаров и услуг, тот получит преимущество в конкурентной борьбе на внутреннем и внешнем рынках.

Сегодня Россия пока не входит в группу лидеров развития цифровой экономики по многим показателям — уровню цифровизации, доле цифровой экономики в ВВП, освоении ПК-технологий и др. Имеется серьезный дефицит кадров в области цифровой экономики, особенно на уровне органов местного самоуправления и на предприятиях; наблюдается неэффективное использование высокопроизводительного оборудования. Так, средний коэффициент загрузки высокопроизводительного оборудования на российских предприятиях составляет около 30%, тогда как его минимальная норма для рентабельного применения — 60%.

Это касается не только физического, но и интеллектуального труда. Цифровой контент становится важной частью управления нематериальными активами, источником искусственного интеллекта, что позволяет созданным на его основе машинам выполнять функции человека познавательного характера, распознавать шаблоны в больших наборах данных и уже превосходить людей в некоторых когнитивных функциях.

Цифровые преобразования в экономике, управлении, медицине, образовании, повседневной жизни населения являются драйвером для инноваций, роста жизненного уровня и социального благосостояния граждан. Поэтому очень важно осознавать всему обществу, что переход на новые технологии неотвратим. Следовательно, необходимо развивать способность к постоянному обучению, освоению новых знаний и технологий — от этого будет зависеть успех и благосостояние всей страны. Пока Россия сильно зависит от сырьевых рынков, медленно осуществляет импортозамещение и исправление ошибок прошлого.

Главным побудительным мотивом перехода к цифровой экономике является стремление сохранить и преумножить рыночные преимущества России, ее интеллектуальный потенциал, расширить и повысить качество производимых экономических продуктов, поднять уровень благосостояния населения.