Россия на пути к обществу, основанному на знаниях

В настоящее время для России формирование экономики знаний приобретает особую актуальность.

Анализ всей совокупности данных, характеризующих готовность России вступить на путь развития, основанный на знаниях, показывает, что экономика страны имеет значительные возможности адаптироваться к новым условиям. Эти возможности обусловлены в первую очередь высоким образовательным потенциалом, значительными возможностями инновационного процесса и довольно развитой материально-технической базой НИС. В тоже время своеобразным тормозом, сдерживающим продвижение России в сторону экономики знаний, остаются нерешенные проблемы развития институциональной среды (низкая эффективность государственного управления и регулирования экономики, неразвитость венчурного предпринимательства, высокие административные барьеры и др.).

В России НИС переживает мучительный процесс адаптации в рамках перехода от полностью государственной, плановой экономики к экономике рыночной. Кризисные явления связаны с шоковым изменением как внутренних, так и внешних по отношению к НИС институциональных условий. В середине 90-х резкое сокращение всех видов бюджетного финансирования, прежде всего оборонного заказа, происходило на фоне неспособности предпринимательского сектора — в условиях противоречивости и незавершенности процессов приватизации — приступить к серьезным инновационным проектам.

Вместе с тем российская наука продолжает удерживать свои позиции по некоторым результатам научной деятельности, по вкладу в мировую научную продукцию. В стране постепенно формируются контуры рыночной НИС. Складываются новые инновационные структуры — от малых предприятий до отраслевых научно-исследовательских институтов и академических институтов, способных к созданию коммерчески привлекательных инновационных проектов. К сильным сторонам современной инновационной системы России можно отнести качество человеческого капитала, развитие бизнеса, знаний и технологий. К слабым сторонам относятся: институты, развитие внутреннего рынка, уровень развития бизнеса, а также показатели ресурсов инноваций и результатов инноваций, т. е. имеющийся инновационный потенциал реализуется малоэффективно, что можно отнести к традиционной российской проблеме (к «эффекту колеи»).

Национальные цели Российского государства в инновационной сфере состоят в увеличении производства и экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью в развитии инновационного предпринимательства. Для реализации такой стратегии нужна новая налоговая политика в отношении высокотехнологичных отраслей и видов деятельности, которая создаст условия для накопления капитала, обновления инфраструктуры, а также меры по стимулированию внутреннего спроса.

В настоящее время формирование экономики знаний тормозиться в результате негативного воздействия целого ряда факторов: приоритет развитию сырьевого сектора, не сопряженному с развитием отраслей обрабатывающей промышленности, в первую очередь, наукоемких; ориентация на краткосрочные цели; значительная недооценка человеческого капитала; нарушение преемственности научных и технических знаний; другие неблагоприятные последствия трансформационного периода в России.

Несмотря не серьезные проблемы, существуют оптимистические ожидания относительно возобновления движения к экономике, базирующейся на знаниях. Научно-технический потенциал России пока еще остается достаточно мощным, о чем свидетельствуют показатели объема высокотехнологичной продукции. О положительных тенденциях в экономике свидетельствует и рост притока иностранных инвестиций в экономику. Однако в целом этот перелом негативных тенденций нельзя назвать устойчивым. В России уровень поддержки и использования знаний значительно уступает среднемировому и среднеевропейскому.

В этой сфере крупные компании должны научиться патронировать и создавать малые компании и предприятия, а государство — создать благоприятную правовую, организационную и среду.

На российский путь к обществу, основанному на знаниях, большое влияние оказывают специфика трансформационного этапа и прежде всего доходной и социальной дифференциации, проявившиеся в ходе экономических реформ.

Демографическая составляющая человеческого потенциала России вызывает все большую тревогу. Население России — самое большое в Европе, достигнув в 1992 г. максимальной численности, с тех пор непрерывно убывает. Прогнозы предсказывают дальнейшее сокращение — примерно в полтора раза к середине века при одновременном старении населения. За десять месяцев 2018 г. численность населения сократилась на 78,7 тыс. человек, т. е. поток мигрантов перестал компенсировать естественную убыль. Отчасти эти неблагоприятные количественные изменения могут быть компенсированы повышением качества человеческого потенциала — улучшением здоровья, увеличением продолжительности жизни, ростом уровня образования и совершенствования его структуры. Однако для того, чтобы такая частичная компенсация имела место, необходимо преломить негативные тенденции в охране здоровья и образования. Надо выйти из затяжного кризиса смертности, из-за которого вот уже четыре десятилетия нарастает отставание России по продолжительности жизни от развитых стран. История последних десятилетий показала, что снижение смертности только за счет внедрения достижений медицинской науки имеет свои границы. Когда эти границы достигнуты, для дальнейшего успеха нужны серьезные передвижки социального плана. Такая стратегия требует более активного и сознательного отношения к своему здоровью со стороны каждого человека.

Необходимы меры, направленные на стабилизацию численности населения России или хотя бы замедление ее убыли. В какой-то мере этого можно добиться за счет повышения рождаемости и снижения смертности, но главным реальным ресурсом здесь до последнего времени была миграция. Миграционный прирост в 2018 г. по сравнению с 2017 г. уменьшился на 43%, или на 76,6 тыс. человек. Сильнее всего сократился приток мигрантов из Украины (уменьшение на 74%), Узбекистана (на 70%) и Киргизии (на 40%). Страны СНГ являются основными донорами мигрантов для России, но этот ресурс исчерпывает себя.

В русле современных мировых тенденций развития в России с 1992 г. спрос на высшее образование быстро увеличивается. В результате к началу третьего тысячелетия образовательный уровень в стране достиг рекордных отметок и формально являлся самым высоким в мире. Однако высокие количественные индикаторы образования пока не реализуются в экономических показателях, характеризующих развитие экономики и жизни населения.

Помимо институциональных преобразований в секторах производства, воспроизводства и практического применения знания, важным ресурсом поддержания надлежащего уровня интеллектуального оснащения общества является наличие у его членов заинтересованного, позитивного отношения к знанию, выраженного в реальных действиях. В целом в российском обществе наблюдается двойственное отношение к знанию. С одной стороны, очень высоко ценится формальная образованность, с которой люди связывают личные статусные и карьерные перспективы; с другой стороны, престиж знания как такового и тех профессиональных групп, которые заняты его производством и воспроизводством, низок. Данные социологических исследований показывают, что на всех ступенях образования — от школы до вуза — россиянам свойственна эта двойственность.

При высокой ценности высшего образования в обществе отношение к нему у сегодняшних россиян преимущественно утилитарное: хорошее образование ценится в первую очередь как необходимое условие повышения социального статуса, карьерного роста и роста материального благосостояния. Значимость знания как такового отодвигается при этом на второй план. Для преодоления этих тенденций нужно прежде всего создать лучшие условия для использования имеющихся ресурсов. Образование и наука должны стать приоритетными сферами государственных вложений. В перспективе необходима планомерная работа по созданию таких условий, в которых интеллектуальные профессии, обеспечивающие сохранение и прирост знания, стали бы более привлекательными. Одним из важных направлений этой работы могло бы стать создание благоприятных условий для благотворительной поддержки науки и образования.

Библиография

Адизес, И. Управление жизненным циклом корпорации / пер. с англ, под ред. А. Г. Сеферяна. — СПб.: Питер, 2007.

Минс, Г. Метакапитализм и революция в электронном бизнесе. Какими будут компании в XXI веке / Г. Минс, Д. Шнайдер. — М.: Альпина Паблишер, 2001.

Нонака, И. Компания — создатель знания: Зарождение и развитие инноваций в японских фирмах: пер. с англ. / И. Нонака, X. Такеучи. — М.: Олимп-Бизнес, 2003.

Сакайя, Т. Стоимость, создаваемая знаниями, или История будущего // Новая индустриальная волна на Западе: Антология / под ред. В. Л. Иноземцева. — М.: Academia, 1999.

Geldes, С. Javier Technological and non-technological innovations, performance and propensity to innovate across industries: The case of an emerging economy // In Industrial Marketing Management. — 2017.

Muhammad, Sh. Translating the impact of knowledge management processes into knowledge-based Innovation: The neglected and mediating role of knowledge—worker productivity // Journal of Business Research. — 2019. — Vol. 94. — P. 442—450.

URL: http://sntrrf.ru/upload/iblock/456/ СНТР%2005.05.2016_редак- 4HH%2021.pdf.

www.rbc.ru/economics/20/12/2018/5clb70829a7947fl6ebceb04.