Система и виды наказаний
По характеру воздействия на осужденного наказания могут быть разделены на три группы: 1) наказания, не связанные с лишением или ограничением свободы; 2) наказания, состоящие в лишении или ограничении свободы; 3) смертная казнь. К первой группе следует относить штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального, воинского или… Читать ещё >
Система и виды наказаний (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
В результате изучения данной главы студент должен:
знать понятие и признаки системы наказаний, виды наказаний, содержание каждого из наказаний, входящих в систему;
уметь правильно определять правовую природу каждого из видов наказания; правильно применять закон при назначении конкретных видов наказания;
владеть навыками применения закона о назначении наказания из числа предусмотренных ст. 44 УК РФ, замене наказания в случаях уклонения от его отбывания; юридически грамотного изложения выводов, но изученным вопросам, высказывания собственной точки зрения; применения полученных знаний на практике.
Понятие системы наказаний
Современная система наказаний является средством реализации целей, предусмотренных законом. В ней предметно выражаются принципы уголовного права: законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости и гуманизма. В систему наказаний не включаются такие меры уголовно-правового воздействия, которые причиняют осужденному излишние физические страдания или унижают человеческое достоинство, что напрямую вытекает из принципа гуманизма.
Те лишения, к которым государство обращается для наказания виновных в совершении преступления, представляют собой меры государственного принуждения. Они направляются против тех или иных благ личности и сообразно различию последних подразделяются на смертную казнь, лишение определенных прав, имущественные наказания и наказания, связанные с лишением или ограничением свободы. Совокупность мер государственного принуждения, которые применяются у данного народа в определенную эпоху, и составляет систему наказаний. Если различные меры принуждения поставлены законодательством в определенной последовательности, с допущением перехода от более суровых к менее суровым, это составляет «лестницу наказаний», где отдельные наказания являются ее ступенями.
Уголовный кодекс РФ содержит разные виды наказаний, которые различаются между собой по характерным признакам, условиям и порядку их назначения. Суд может назначить осужденному только то наказание, которое прямо предусмотрено уголовным законом.
Система наказаний опирается на философское понятие системы, под которой понимается совокупность элементов, настолько связанных друг с другом, что они выступают по отношению к окружающим условиям и к другим системам как единое целое. Подобно всем системам, система наказаний характеризуется не только сложностью составляющих ее элементов и определенной целостностью, но и устойчивостью элементов, связей и структурой.
Система наказаний входит в более обширную систему мер государственного принуждения, являясь ее составной частью, дополняет ее, взаимодействуя с ней. Так, например, нарушение налогового законодательства может повлечь применение и уголовно-правовых санкций, и санкций, предусмотренных Налоговым кодексом РФ. Связь в системе правовых санкций проявляется через однородные меры ответственности (и административное, и уголовное законодательство знают, например, такую меру ответственности, как штраф, и т. д.).
Но в то же время, будучи подсистемой системы мер юридической ответственности, система наказаний обладает своими специфическими чертами и качественного, и количественного порядка, присущими только ей. Ни в одной подсистеме, кроме уголовно-правовой, нет столь суровых мер, как пожизненное лишение свободы, лишение свободы на длительные сроки. Только применение наказания к виновному лицу влечет судимость в виде установленных законом неблагоприятных последствий[1].
Уголовный закон не содержит понятия системы наказаний, однако, положив в основу содержание понятий «система» и «наказание», можно дать следующее определение: система наказаний — это установленный уголовным законом исчерпывающий перечень мер государственного принуждения, назначаемых, но приговору суда лицу, признанному виновным в совершении преступления, состоящих в лишении или ограничении прав и свобод этого лица и расположенных в зависимости от степени тяжести от наименее к наиболее строгому.
Так как система наказаний состоит из конкретных видов наказания, которые располагаются в определенной последовательности, — от наименее строгого к наиболее строгому, поэтому говорят о «лестнице наказаний».
Система наказаний характеризуется следующими признаками.
Во-первых, наказания, входящие в систему, определяются только уголовным законом. Вид наказания, его размер, порядок назначения и освобождения от него определяются только УК РФ.
Во-вторых, перечень наказаний, включенных в систему, является обязательным для суда. Суд назначает только то наказание, которое входит в систему, и только в тех пределах, которые предусмотрены той или иной статьей Особенной части УК РФ, с учетом положений Общей части.
В-третьих, наказания, образующие систему, расположены в определенном порядке, представляя собой «лестницу наказаний». Современный УК РФ, в отличие от более раннего законодательства, когда наказания располагались от более строгого к менее строгому, расположил наказания в обратном порядке, поставив на первое место наименее строгое наказание, которым, по мнению законодателя, является штраф. Новый принцип построения системы наказаний от менее строгих к более строгим призван ориентировать суды на выбор наиболее справедливого наказания. Только в том случае, если менее строгое наказание не способно обеспечить достижение целей наказания, суд назначает более строгое наказание.
В-четвертых, перечень наказаний, входящих в систему, является исчерпывающим, он закреплен в ст. 44 УК РФ. Уголовное законодательство России знает следующие виды наказаний: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; принудительные работы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь.
Существует еще так называемая дополнительная, или усеченная, система наказаний для несовершеннолетних, которая состоит из шести видов наказаний (ст. 88 УК РФ): штраф; лишение права заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные работы; ограничение свободы; лишение свободы на определенный срок.
Исходя из гуманного отношения к несовершеннолетним правонарушителям, размеры и сроки перечисленных наказаний, за исключением лишения права заниматься определенной деятельностью, но сравнению с размерами и сроками тех же наказаний для взрослых, значительно снижены.
Наказания, закрепленные в УК РФ, могут быть классифицированы по определенным признакам. По порядку назначения они подразделяются на три группы: 1) основные; 2) дополнительные; 3) наказания, которые могут назначаться как в качестве основных, так и в качестве дополнительных.
Основными являются такие наказания, которые назначаются только самостоятельно. Они не могут присоединяться к иным наказаниям. К их числу законодатель отнес обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, принудительные работы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертную казнь (ч. 1 ст. 45 УК РФ).
Дополнительные наказания присоединяются к основным и не могут назначаться самостоятельно. Дополнительное наказание усиливает основное наказание и позволяет его максимально индивидуализировать, исходя из характера и степени общественной опасности совершенного преступления и характеристики лица, его совершившего, оно усиливает превентивное значение основного наказания. Часть 3 ст. 45 УК РФ закрепляет лишь одно наказание, которое может назначаться только в качестве дополнительного, — лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
В соответствии с ч. 2 ст. 45 УК РФ штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и ограничение свободы могут применяться как в качестве основных, так и в качестве дополнительных наказаний. В одних случаях их назначение в качестве дополнительного наказания является обязательным, в других — отдается на усмотрение суда.
Согласно п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 № 58 в качестве дополнительного нс может быть применено наказание, которое назначено лицу в качестве основного за то же преступление.
При назначении наказания по статьям уголовного закона, предусматривающим возможность применения дополнительных наказаний по усмотрению суда, в приговоре следует указать основания их применения с приведением соответствующих мотивов. Если суд придет к выводу об отсутствии оснований для назначения дополнительных наказаний, указав на это в описательно-мотивировочной части приговора, то в резолютивной его части не требуется указывать, что основное наказание назначается без того или иного вида дополнительного наказания (например, лишение свободы без штрафа, без ограничения свободы).
Если закон, по которому квалифицировано совершенное преступление, предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания (например, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью к штрафу по ч. 1 ст. 290 УК РФ, либо штрафа к лишению свободы по ч. 2 ст. 290 УК РФ, либо ограничения свободы к лишению свободы по ч. 3 ст. 131 УК РФ), то его неприменение судом допускается либо при наличии условий, предусмотренных ст. 64 УК РФ, либо в силу положений Общей части УК РФ о неприменении соответствующего вида наказания. Принятое решение должно быть мотивировано в описательно-мотивировочной части приговора.
По характеру воздействия на осужденного наказания могут быть разделены на три группы: 1) наказания, не связанные с лишением или ограничением свободы; 2) наказания, состоящие в лишении или ограничении свободы; 3) смертная казнь. К первой группе следует относить штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе. Ко второй группе — ограничение свободы, принудительные работы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы.
В зависимости от субъекта, которому может быть назначено наказание, они подразделяются на общие и специальные. Общие наказания назначаются любому лицу, признанному виновным в совершении преступления (например, лишение свободы на определенный срок, штраф, исправительные работы). Специальные наказания применяются к строго ограниченному законом кругу лиц. Так, например, содержание в дисциплинарной воинской части может быть назначено только военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту на должностях рядового и сержантского состава, ограничение по военной службе назначается осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.
В зависимости от срока оказываемого воздействия наказания классифицируются на срочные и наказания, нс связанные с установлением какоголибо срока (одномоментные). К срочным относятся наказания, которые устанавливаются на определенный срок (когда определен минимальный и максимальный срок, либо только максимальный срок, на который они могут быть назначены), например лишение свободы, исправительные работы, арест, ограничение свободы и т. д. К данному виду наказаний относится и пожизненное лишение свободы.
Отдельные наказания не связаны с каким-либо сроком их отбывания (iодномоментные наказания) — это штраф, лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, смертная казнь.
Некоторые авторы меры государственного принуждения, входящие в систему наказаний, предлагают разделять на наказания: 1) связанные главным образом с моральным воздействием на осужденного; 2) связанные с ограничением права осужденного; 3) связанные с материальными лишениями осужденного[2].
Выделение в законе и в теории уголовного права отдельных групп наказаний позволяет более детально изучить систему наказаний в целом и ее отдельные подсистемы, например, подсистему наказаний, связанных с имущественным воздействием на осужденного, что в свою очередь обеспечивает возможность выработки рекомендаций судьям по более эффективному применению того или иного вида наказания.
Действующая система наказаний, но УК РФ 1996 г. по сравнению с УК РСФСР 1960 г. претерпела значительные изменения. При построении системы наказаний законодатель стремился отвечать тем требованиям, которые выставило перед ним современное демократическое общество. Основное направление уголовного законодательства России на сегодняшнем этапе развития — это гуманизация уголовной политики, сокращение применения наказания в виде лишения свободы, переход к иным, альтернативным лишению свободы, видам наказания.