Общая характеристика преступности несовершеннолетних и причины их противоправного поведения

Преступность несовершеннолетних

Понятие «преступность» целесообразно раскрывать посредством понятия «преступление», которое имеет юридическую формулировку, данную в ч. 1 ст. 14 УК РФ, где сказано, что преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания.

Совокупность таких виновно совершенных в определенный период времени в конкретном обществе общественно опасных деяний, запрещенных уголовным законодательством под угрозой наказания, и составляет преступность.

Статистический подход к понятию преступности не может полностью раскрыть все многообразие этого негативного социально-правового явления, которое имеет системную зависимость от различных социальных факторов и изучается в настоящее время криминологией с позиций научных знаний в таких областях, как социология, психология, педагогика, медицина, экономика и др.

В зависимости от критериев классификации выделяют следующие виды преступности: беловоротничковая, бытовая, государственная, групповая, женская, индивидуальная, компьютерная, коррупционная, корыстная, корыстно-насильственная, латентная, миграционная, мужская, налоговая, наркопреступность, насильственная, неосторожная, организованная, первичная, пенитенциарная, профессиональная, рецидивная, таможенная, террористическая, транснациональная, умышленная, экологическая, экономическая и др.¹

Понятие преступности несовершеннолетних связано, прежде всего, с возрастом субъекта преступления. В уголовном законодательстве Российской Федерации несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет (ст. 87 УК РФ).

Под преступностью несовершеннолетних следует понимать совокупность преступлений, совершенных несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.

Субъектов преступности несовершеннолетних принято подразделять на три возрастные группы: 14—15, 15—16 и 17—18 лет; существует также деление на две группы: 14—15 лет (подростково-малолетняя) и 16—17 лет (несовершеннолетние)¹.

Выделение преступности несовершеннолетних из общей преступности обусловлено:

• — юридическими особенностями привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетних (особый порядок судопроизводства, назначения и исполнения наказания), что нашло свое отражение в Уголовном, Уголовно-процессуальном и Уголовно-исполнительном кодексах Российской Федерации;
• — криминологическими факторами, включающими в себя виды преступлений, их мотивацию, особенности личности несовершеннолетнего преступника, причины и условия преступности несовершеннолетних и специфику ее профилактики.

Изучение преступности в целом и преступности несовершеннолетних в частности неотделимо от ее социального контекста. Социальная характеристика преступности связана с выделением определенных социальных групп, подразделяемых по полу, возрасту, социальному положению, национальности, вероисповеданию, семейному положению, географическому месту проживания; проблем, обусловленных семейно-бытовыми отношениями, положением в обществе различных социальных групп; национально-этническими противоречиями и иными социальными факторами.

Социально-экономическая характеристика преступности учитывает:

• — соотношение предприятий и организаций разных форм собственности;
• — соотношение предприятий и организаций разной специализации;
• — социально-профессиональный состав населения, его доходы и уровень материального обеспечения;
• — уровень трудозанятости населения, безработицы; различия и противоречия в видах, формах и условиях труда, а также иные показатели, характеризующие возможность обеспечения необходимых потребностей для выживания и воспроизводства людей социально приемлемыми способами и др.

Социально-политическая характеристика преступности обусловлена:

• — противоречиями политических интересов различных социальных слоев населения;
• — особенностями политической жизни;
• — социальной направленностью деятельности властных структур;
• — степенью справедливости избирательного права, возможностями его реализации;
• — возможностями реализации политических прав, предусмотренными Конституцией РФ, и др.

Социально-культурная характеристика преступности включает в себя:

• — количественные и качественные показатели культурных, образовательных и спортивных учреждений;
• — степень охвата населения их деятельностью;
• — культурные традиции, обычаи, влияющие на преступное поведение;
• — религиозные и иные социальные противоречия и др.

Социально-правовая характеристика преступности содержит данные:

• — о численности, структуре и эффективности деятельности государственных органов, общественных и иных негосударственных организаций, призванных бороться с преступностью;
• — об особенностях правового регулирования борьбы с преступностью;
• — о состоянии правонарушений, не являющихся преступлениями и иными асоциальными проявлениями (пьянством, нарушениями общественного порядка и др.);
• — о степени правовой культуры населения и его участия в профилактике преступности;
• — о противоречиях в обеспечении общественного правопорядка и др.¹

Преступность несовершеннолетних имеет свои характерные особенности:

• — склонность несовершеннолетних к девиантному поведению и криминогенной активности;
• — более негативная и интенсивная динамика роста по отношению к общей преступности;
• — рост преступности несовершеннолетних на фоне сокращения общей численности данной возрастной группы населения;
• — совершение значительной части преступлений в соучастии со взрослыми преступниками;
• — высокая латентность;

• — увеличение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними с психическими отклонениями, на почве пьянства, токсикомании и наркомании;
• — высокий процент корыстных и корыстно-насильственных преступлений (около 70%);
• — повышенная агрессивность и жестокость;
• — групповой характер преступлений;
• — повышение уровня рецидива;
• — омоложение возрастных границ;
• — увеличение доли особо тяжких преступлений и др.¹

Объектом преступности несовершеннолетних является совокупность охраняемых уголовным правом общественных отношений, против которых направлено преступное деяние. Не будет преступлением действие, не нарушающее общественной безопасности и не ставящее общественные отношения под угрозу нарушения.

В ст. 2 УК РФ, формулирующей его задачи, дан перечень наиболее значимых общественных отношений, охраняемых уголовным законом, — это права и свободы человека и гражданина, общественный порядок и общественная безопасность, окружающая среда, конституционный строй Российской Федерации, мир и безопасность человечества, а также предупреждение преступлений.

В структуре уголовно-правовых отношений выделяется предмет преступного посягательства, по поводу которого возникают данные отношения (социальные и материальные ценности). Предмет характеризует объект преступления и связан с теми общественными отношениями, на которые направлено общественно опасное деяние. Это может быть похищенное имущество, являющееся структурным звеном имущественных отношений, вытекающих из права собственности, т. е. владения, пользования и распоряжения.

Около 70% совершаемых несовершеннолетними преступлений составляют корыстные и корыстно-насильственные — кражи, грабежи, разбои.

Уголовная статистика Российской Федерации свидетельствует о тенденции роста криминализации личности несовершеннолетних. До 1985 года наблюдался относительно плавный рост преступности несовершеннолетних — в среднем количество несовершеннолетних преступников увеличивалось на 11—12% через каждые пять лет. Однако в период с 1991 по 1995 год их количество увеличилось на 43%, а за период с 1995 по 2005 год темпы прироста преступности несовершеннолетних обгоняют темпы прироста преступности взрослых в 2—2,5 раза. Количество регистрируемых преступлений, совершаемых несовершеннолетними ежегодно, составляет около 150 тысяч.

Уровень криминальной активности несовершеннолетних значительно превышает соответствующий показатель общей преступности и составляет 1800 человек на 100 тысяч по сравнению с 1100 человек на 100 тысяч у взрослых преступников. В среднем каждое десятое преступление совершается несовершеннолетними^[1].

С 2009 года темпы прироста преступности несовершеннолетних стали снижаться от 6 до 11% в год, что обусловлено снижением количества подростков от 14 до 17 лет, а также повышением уровня латентной преступности, учитывая, что реальных предпосылок для снижения преступности несовершеннолетних нет. Повышение спроса с органов внутренних дел за рост преступности несовершеннолетних закономерно привело к фактам укрывательства данной категории преступлений.

По данным Росстата за 2017 год несовершеннолетними было совершено 42,5 тысячи преступлений, что на 12,5% меньше, чем в 2016 году, а за последнее десятилетие преступность несовершеннолетних снизилась вдвое.

Необходимо понимать, что деятельность правоохранительной системы по борьбе с преступностью несовершеннолетних и ее предупреждению не охватывает и не может охватить весь комплекс мероприятий, возложенных на всех субъектов профилактики в данной сфере.

Несовершеннолетние все чаще совершают преступления, которые ранее были присущи только преступности взрослых: торговля оружием и наркотиками; притоносодержательство и сутенерство; похищение заложников; вымогательство; мошенничество; компьютерные преступления и др.

Преступность несовершеннолетних является социальной основой для преступности взрослых и представляет реальную угрозу общественной безопасности и нормальному развитию общества и государства.

• [1] Ювенальная юстиция в Российской Федерации: криминологические проблемы развития. СПб.: Юридический центр Пресс, 2006. С. 651—652.