Юридически значимые свойства сетевой передачи; их сравнение со свойствами обыкновенной передачи (traditio) вещей

• — Сказанное позволяет выявить и описать ряд специфических черт так называемой передачи через присоединенную сеть, в юридическом смысле довольно любопытных.
• 1) Первой такой особенностью передачи через присоединенную сеть является ее субъектная и объектная неопределенность. Субъектная неопределенность означает, во-первых, что потребитель сетевого ресурса никогда не в состоянии точно указать, от кого именно он получил потребленный им ресурс, а во-вторых то, что и «наполнивший» сеть генератор не знает, кому он «передал» произведенный и переданный им в сеть ресурс. Объектная неопределенность означает, что пресловутая «передача» ресурса через присоединенную сеть, вопреки своему наименованию «передачей», не предполагает индивидуализации передаваемого предмета (вещи)^[1][2].

Названные свойства передачи через присоединенную сеть несовместимы со свойствами передачи вещи в собственном смысле слова (см. ст. 223 и 224 ГК РФ): характер передачи вещи таков, что неизбежно индивидуализирует ее предмет, не говоря уже о лицах, ее совершающих. Понятно, что для целей оборота сетевых ресурсов тот и другой нюансы несущественны: как потребителю ресурса совершенно неважен его источник (лишь бы это был ресурс известного рода, количества и качества), точно также и генератору совершенно безразлично, чьи именно лампочки загорелись благодаря использованию произведенного им ресурса (лишь бы за его выработку ему заплатили причитающиеся согласно тарифу деньги).

2) Субъектная неопределенность процесса передачи ресурса через присоединенную сеть имеет любопытное следствие: передача через присоединенную сеть никак не может иметь характера двустороннего (взаимного) действия. И эта характеристика противоречит представлению о классической римской traditio как таком акте, слагаемыми которого являются не только собственно передача (вручение) вещи конкретным (передающим) лицом, но и ее приемка (получение) и тоже конкретным субъектом, т. е. такого акта, в совершении которого непременно принимают участие два лица. Не обязательно, конечно, чтобы оба этих акта — и вручение и приемка — непременно совершались в одном месте и в одно время, но совершенно необходимо, чтобы и тот и другой совершались конкретными лицами. В случае с передачей ресурса через присоединенную сеть последнего мы как раз таки и не наблюдаем.

Сказанное означает, что процесс, называемый передачей сетевых ресурсов, представляет собой не один единый двусторонний акт (договор передачи), но совокупность двух односторонних актов, причем, отнюдь не равновеликого юридического значения. Главную роль играет одностороннее действие присоединенного к сети потребителя¹: именно потребитель по своему единоличному усмотрению включает и выключает оборудование, использующее сетевой ресурс. Присоединенный к ресурсно-снабжающей сети потребитель получает возможность выбирать сетевой ресурс сам (собственными действиями) непосредственно из сети, без обращения к его производителю, причем, в любом, необходимом ему количестве, например, сегодня больше, а завтра меньше^[3][4][5].

В сходном, но все же в не вполне тождественном положении, находится присоединенный к сети субъект генерации. Теоретически он тоже может, руководствуясь собственным усмотрением, сегодня запустить энергоустановку на полную мощность, а завтра вполсилы или вовсе отключить, т. е. «влить» (подать)¹ в сеть любое (большее или меньшее) количество ресурса своими односторонними действиями, не только не привлекая к участию в этом процессе потребителя, но даже и не уведомляя его об этом. На практике так не получается, поскольку ресурсноснабжающая сеть лишь подобна «резиновой» емкости, которую одни лица (потребители) опустошают, а другие лица (генераторы) — наполняют, но в действительности ни емкостью не является, ни бесконечной вместимостью не обладает. В связи с этим хотя все действия генераторов и выглядят односторонними, они находится в прямой и непосредственной зависимости от действий потребителей: по мере того, как те «выкачивают» ресурс из сети, генераторы немедленно (по сути — в автоматическом режиме) восполняют их недостаток^[6][7][8]. «Переполнение» системы ресурсом технически возможно, но это приведет к выходу ее из строя^[9].

3) Характеристика деятельности, повсеместно именуемой передачей товара через присоединенную сеть была бы неполной без упоминания еще о двух обстоятельствах. Дело в том, что производитель (генератор), «наполняющий» сеть, далеко не в каждом случае совершает какие-либо особенные положительные действия, которые могли бы сойти за пресловутую «передачу». Точно также, как и потребитель, берущий ресурс из сети, далеко не всегда может сослаться на какие-то свои конкретные действия, в которых выражается приемка сетевого ресурса¹. Есть необходимость в таких действиях или нет — зависит от физических свойств ресурса, передаваемого по сети (см. об этом начало настоящего раздела данной статьи). Так, организации по снабжению нефтью и нефтепродуктами, а также газом их непременно совершают, поддерживая при помощи специальных насосов определенное давление в трубопроводе — давление, без которого потребитель нефти и нефтепродуктов не получит вообще ничего, а потребитель газа — не сможет извлечь заказанного им количества ресурса в течение определенного времени. Энергоснабжающим же организациям, напротив, ничего особенного предпринимать не нужно: поток электронов (электрический ток) известной мощности сам, без всяких дополнительных усилий, поступит в присоединенное к сети оборудование потребителя стоит только последнему повернуть выключатель^[10][11]. Нет нужды объяснять, что классическая передача по гражданскому праву всегда выражается в положительных действиях^[12]. Traditio не может состоять в воздержании. Тот факт, что по крайней мере в некоторых типах сетей те положительные действия, которые могли бы сойти за передачу, отсутствуют, также указывает на то, что передача ресурса через присоединенную сеть — это отнюдь не передача вещи по ст. 223, 224 ГК РФ.

Даже если в «передаче» через присоединенную сеть и возможно усмотреть какие-нибудь положительные действия¹, нельзя не обратить внимание на то, сколь разительно их характер будет отличаться от тех, что составляют классическую передачу. Передача через присоединенную сеть — это процесс повседневной, непрерывной и неопределенно длительной эксплуатации самой этой сети и необходимое условие функционирования производящего и потребляющего товар (энергию) оборудования, к ней присоединенного. Такая «передача» подобна перманентному существованию человека как компонента социальной системы, с той лишь только разницей, что для существования человека требуются одни условия, а для поддержания в работающем состоянии генерирующего и принимающего оборудования — другие. Эта характеристика сетевой передачи товара (энергии) делает ее опять-таки показывает ее отличие от передачи вещи как действия однократного, рассматриваемого гражданским правом как одномоментное и, следовательно, экстраординарное. Можно, конечно, встретить организации, совершающие акты передачи вещей буквально каждую секунду (таковы, например, крупные предприятия розничной торговли), но представить себе субъекта, все существование которого не просто происходило бы на фоне одного непрерывно длящегося и продолжающегося на протяжении всего времени существования сторон (бесконечного) акта передачи, но и сводилось бы к нему, невозможно^[13][14].

4) Последний момент, на котором также хотелось бы кратко остановиться, повсеместно отмечается в нашей литературе, но, к сожалению, остается без должной юридической оценки. Как указывалось, «вливание» сетевого ресурса в сеть происходит автоматически по мере его «выкачивания» из сети. Но откуда и куда, спрашивается, происходит такое вливание? Что представляют собой «хранилища» подлежащего передаче и переданного ресурса?

На вопрос о том, куда попадает (и пропадает) извлеченный из сети ресурс, обыкновенно отвечают: он потребляется. На это обращалось внимание уже в первых юридических работах по снабжению через присоединенную сеть (см., например, эпиграф к настоящей статье); из такого предположения исходят и все современные авторы. Получение (приобретение) сетевого ресурса в собственность как правило соединяется с его немедленным потреблением¹ — вода и пар как теплоносители охлаждаются, водопроводная вода используется для различных целей, газ и нефть сжигаются, а поток электронов (носитель электрической энергии), совершив в процессе прохождения через электротехнические и электронные устройства потребителя определенную работу и «растеряв» при этом практически всю свою энергию, возвращается по так называемому нулевому проводу на подстанцию, где уходит в землю. Конечно, бывают и исключения (в том числе предполагающие создание на базе отобранного из системы сетевого ресурса объекта права собственности потребителя^[15][16][17]), но и они таковы, что способны только укрепить в мысли о величайшем своеобразии процесса передачи ресурса через присоединенную сеть. Почему? Потому что получение ресурса через присоединенную сеть сопровождается либо актом немедленного потребления предмета передачи, либо — актом возникновения права собственности на новую (вновь созданную) движимую вещь.

Вопрос о том, откуда берется в сети попадающий в нее ресурс, в литературе почти не обсуждается. И здесь возможны два варианта: в качестве сетевого ресурса выступают вещи, прежде бывшие (а, быть может, и вплоть до отбора их из сети — остающиеся^[18]) объектами права собственности снабжающей организации, каковы вода, нефть и газ из хранилищ, либо в таком качестве выступают материальные предметы, которые прежде не являлись и не могли являться ни объектами чьеголибо права собственности, ни вообще объектами каких бы то ни было гражданских прав — таковы нефть или газ, закаченные в трубопровод непосредственно из земли (из скважин), а также потоки электронов, созданные из механической энергии специальными устройствами (генераторами). Ничего подобного не предполагает классическое понятие передачи вещи — понятие, призванное служить делу определения момента перехода (т. е. производного приобретения) права собственности по договору. В процессе передачи никогда не происходит ни бесследного прекращения права собственности передающего лица на переданный ресурс, ни создания новой движимой вещи — объекта первоначального права собственности ее получателя, ни (тем более) ее соединения с немедленным потреблением (уничтожением) своего предмета. Да и самим предметом передачи может быть, как уже говорилось, только индивидуально-определенная вещь, в то время, как через присоединенную сеть могут быть переданы материальные предметы, к категории вещей вовсе не принадлежащие.

• [1] В действительности ситуация выглядит еще сложнее, поскольку некоторыеиз потребителей (крупные промышленные предприятия) имеют собственные генерирующие мощности (энергетические установки); если таковыми являются, допустим D и F, это можно было бы отразить на схеме обозначениями типа Dd и F/. Обычно энергия, вырабатываемая такими установками, полностью потребляется в ходе эксплуатациипроизводственных мощностей самого предприятия и во внешнюю сеть «не выливается», но при определенных условиях (например, в результате внезапной остановкипроизводства или резкого снижения загрузки производственных мощностей) такойвыброс вполне возможен. Более того, потребление электроэнергии промышленнымипредприятиями может быть ограничено, а их включенные в систему генерирующиемощности запущены на полную мощность на основании соответствующего решения, направленного на устранение дефицита электрической энергии в системе, образовавшегося, например, из-за аварии на электростанции. Каждый из описанных здесь случаев временно добавляет в систему некоторое количество новых генераторов, что ещебольше усиливает неопределенность субъектного состава отношений по снабжениюэлектрической энергией.
• [2] «При подаче газа по трубопроводу нельзя установить, для какого из потребителей транспортируемый газ предназначен, и в этом нет необходимости, так как перегоняемая по трубопроводу продукция однородна и совершенно безразлично, к какомуиз потребителей она поступит» (Садиков О. Н. Правовые вопросы газоснабжения. М.,
• [3] 1961. С. 39—40). Применительно к электрической и тепловой энергии, а также к водоснабжению сказанное справедливо в еще большей степени.
• [4] В классической передаче подобная постановка вопроса — о том, что определениепередаваемого предмета составляет единоличную прерогативу получающего (а не передающего!) его лица — просто немыслима.
• [5] Другой вопрос, всегда ли такая фактическая возможность представляет собой ещеи возможность юридическую, защищенную правом? Ответ очевиден: далеко не всегда. Во-первых, ничто не мешает потребителю «выкачать» из сети как меньше, так и большеустановленного договором количества (как писали раньше — лимита). Во-вторых, не следует забывать и о случаях самовольного присоединения потребителей к сетям: способности «народных умельцев» «накинуть конец» на сетевую фазу и «врезаться»
• [6] в рабочий газопровод сегодня не только не исчезли, но и усовершенствовались. Фактическая возможность потребления сетевого ресурса при этом создается, юридическая —нет.
• [7] Здесь весьма уместно вспомнить о встречающемся в литературе альтернативномнаименовании договора, регулирующего электроснабжение: договор на подачу электрической энергии. При этом сходство терминов «подача» и «передача» ограничиваетсячисто филологическим аспектом. Что же касается существа, то она принципиально различается: в то время, как передача представляет собой двусторонний акт, подача является действием односторонним. Реже, но все-таки можно встретить в нашей литературеобозначение действий потребителя словом отбор энергии, газа, словом, ресурса из присоединенной сети — словом, также слабо согласующимся с двусторонним характеромакта передачи вещи.
• [8] Когда падает спрос на электроэнергию, немедленно гаснет огонь в топках ТЭЦ, закрываются заслонки ГЭС, опускаются регулирующие и компенсирующие стержнив реакторы АЭС, — в результате приостанавливается вращение генераторов и уменьшается количество энергии, выдаваемое в сеть. Напротив, если спрос на энергию растет, то топки ТЭЦ вновь разжигаются, заслонки в плотинах открываются, замедлителиядерных реакций убираются: генераторы вращаются быстрее, а количество ресурса, выдаваемое в сеть, растет.
• [9] Именно этим обстоятельством (а вовсе не невозможностью электроэнергию накопить, «создать ее запас на складе», и уж тем более — не тем, что такое восполнение будетпроизводиться «как правило, лишь за счет очередных обязательств перед иными контрагентами») объясняется тот факт, что «на энергоснабжающую организацию не возлагается обязанность восполнить в последующем периоде количество электроэнергии, недоданное в предыдущем» (Сейнароев Б. М. Правовые вопросы договора на снабжениеэлектроэнергией предприятий и организаций. Алма-Ата, 1975. С. 53, 54).
• [10] В литературе даже было высказано мнение, согласно которому «передача электрической, тепловой энергии и газа производится путем создания снабжающей организацией технических условий, позволяющих потребителю отбирать [!] из сети продукцию в установленном договором количестве. Снабжающая организация считаетсявыполнившей свои обязательства по количеству отпускаемой продукции, если этиусловия созданы, независимо от того, отобрал ли [!] фактически потребитель причитающееся ему количество продукции» (Шафир А. М. Энергоснабжение предприятий: Правовые вопросы. М., 1990. С. 58). Первая часть цитированного текста ко времени егонаписания, конечно, уже была далеко не нова (вспомним еще раз строки из монографии С. М. Корнеева, взятые нами эпиграфом к настоящей статьей), но вторая… «Передача» считается состоявшейся, даже если она… не состоялась!
• [11] Более того, никаких действий по передаче электроэнергии не совершают дажесетевые организации — те самые лица, которые, как принято считать, оказывают некие"услуги по передаче". Да, они поддерживают сетевое хозяйство в исправном состоянии, по мере необходимости — заменяют и ремонтируют его элементы, но все это составляет только подготовку к передаче электроэнергии, создание условий для нее, но вовсене саму передачу. Считать же, что услуги по передаче заключаются именно в текущемсодержании сетей, их ремонте и т. д. просто нелепо: с тем же успехом «услугами» можнопризнать создание и содержание сети автомобильных или железных дорог, систем органов государственной и муниципальной власти и управления, поддержание нормального состояния окружающей среды и правопорядка и т. п. Такой образ мыслей заставитнас видеть «услуги» во всякой повседневной текущей деятельности каждого участникагражданского оборота. Дело тут, следовательно, не в услугах по передаче, а в предоставлении сетевой организацией третьим лицам возможность пользования своим имуществом (сетью) — акте, больше напоминающем установление сервитута, в крайнемслучае сдачу имущества в аренду, но уж никак не услугу.
• [12] Предупреждаем возможное возражение оппонентов: не следует видеть исключения из этого правила в п. 2 ст. 224 ГК РФ, где говорится не о передаче посредством воздержания, а об отсутствии передачи.
• [13] При попытке усмотреть положительные действия по передаче в самом повседневном использовании генерирующего и принимающего оборудования апологетам субстанциональной концепции пространства-времени придется признать, что потребитель, чье работоспособное оборудование включено в сеть, предъявляет к энергоснабжающейорганизации требование об исполнении обязательства каждое мгновенье, а последняяего немедленно исполняет. Число таких требований будет равно такому количествубесконечно малых временных «точек» (мгновений или квантов), на которое (чистотеоретически, конечно) мог бы быть разбит известный промежуток времени. Симпатизируя же реляционной концепции пространства-времени, мы должны были бы охарактеризовать передачу через присоединенную сеть как процесс, продолжающийся неопределенно длительное время, а именно — все то время, пока существует сеть. Но и такаяхарактеристика существенно отличает передачу по сети от передачи в смысле римской traditio — действия, по крайней мере весьма близкого к одномоментному акту, но уж никак не к бесконечному процессу. — Не можем не предложить читателю и любопытный пример «синтеза» двух этих воззрений, основанный на соображении о том, чтопоследовательное сложение множества временных квантов составит процесс неопределенной длительности: «во время потребления в каждое данное мгновение к потребителюпереходит какое-то количество электроэнергии. Непрерывный ряд таких реально существующих мгновений составляет процесс потребления электроэнергии, процесс ее перехода во владение потребителя» (Корнеев С. М. Указ. соч. С. 100).
• [14] На непрерывность (постоянство) как основную черту процесса снабжения (передачи) через присоединенную сеть указывали все, кто затрагивал этот вопросу; однакоавторы придавали ей различное юридическое значение. Признание самостоятельностидоговоров о снабжении ресурсами через присоединенную сеть — тот крайний «левый"вывод, к которому данное соображение приводило (см., например: Плиев Э. Г. Правовоерегулирование снабжения газом в СССР: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1974.С. 25—26); объявление этой черты не имеющей принципиального значения — противостоящий ему крайний «правый» взгляд (см., например: Садиков О. Н. Указ. соч. С. 40,
• [15] 157—160). Примером «центристского» воззрения может служить позиция О. С. Иоффе, согласно которой «договоры на снабжение энергией и газом нельзя ни отрыватьот поставки, ни отождествлять с нею» (Иоффе О. С. Обязательственное право. М., 1975.С. 277). К сожалению, никто из ученых, кроме С. М. Корнеева, не решился довести тезисо непрерывности передачи через присоединенную сеть до логического конца, констатировав, что «особой сделки «передачи» здесь нет».
• [16] Между прочим, именно это обстоятельство считается одним из аргументовв пользу взгляда на договоры сетевого снабжения как на договоры возмездного оказания услуг: услуги-то ведь тоже не существуют вне процесса их оказания и потребляются немедленно в ходе этого процесса. Другую — любопытную, но больше идеологическую, чем гражданско-правовую — аргументацию в пользу такой позиции — см.:Нуриев Я. М. Гражданско-правовое регулирование водоснабжения: автореф. дис. …канд. юрид. наук. М., 1985. С. 7, 12—13.
• [17] Так, гражданин может набрать чайник (банку, ведро, ванну и т. д.) водопроводной воды; нефтеперегонный завод, газораспределительная или заправочная станция —закачать полученные по трубопроводам нефть (газ) в соответствующие хранилища, баллоны, цистерны, танки или иные емкости; наконец, электрическая энергия может бытьиспользована для зарядки батарей (аккумуляторов).
• [18] См. самую первую нашу схему с элементарной сетью. Только в этом смысле и возможно согласиться с возражением, выдвинутым О. Н. Садиковым против С. М. Корнеева: «некоторые из отмеченных им [С. М. Корнеевым] особенностей [договора снабжения электроэнергией] не могут быть отнесены к договорам на снабжение газом"(Садиков О. Н. Указ. соч. С. 158).