Обеспечение экономической безопасности

Напомним, следует различать понятия «экономическая безопасность» как состояние данного явления и «обеспечение экономической безопасности» как вид конкретной деятельности соответствующих субъектов по защите, поддержанию и обеспечению такого состояния.

Обеспечение экономической безопасности любых субъектов, объектов, явлений или процессов как экономических категорий, представляет собой сложившуюся систему экономических, прежде всего производственных, отношений по поводу формирования мер и действий соответствующих уровней властных структур, направленных на поиск и практическое использование совокупности научно обоснованных факторов, обеспечивающих устранение (что маловероятно), предотвращение или смягчение внутренних и внешних угроз соответствующим объектам, субъектам, явлениям, процессам, а также способствующих устойчивому их развитию.

Данную трактовку, на наш взгляд, можно использовать при определении обеспечения экономической безопасности конкретного субъекта или объекта любого уровня — индивида, предприятия, региона, внутренней для страны экономики и мировой экономики в целом. Но при этом важно понимать, что субъекты могут становится объектами экономической безопасности и ее защищенности, а явления и процессы могут быть только объектами.

Остановимся на некоторых проблемах обеспечения экономической безопасности государства, что заслуживает особого внимания, ибо обеспечение его экономической безопасности ведет к обеспечению безопасности практически всех уровней субъектов и объектов. Это особенно важно в условиях усиления глобализации и нарастания глобальных проблем.

Исторически и логически необходимость обеспечения экономической безопасности государства возникла одновременно с появлением государственности и общественных интересов субъектов стран и территорий.

Особо отметим, что в современном глобализированном мире абсолютной экономической безопасностью не может обладать ни одно государство. В разных странах возможна и наличествует разная степень такой безопасности. В сверхдержавах она выше, а в бедных и постсоциалистических, как правило, ниже. Поэтому властным органам государства важно постоянно и неуклонно добиваться максимизации экономической безопасности государства и минимизации воздействия на него внутренних и внешних угроз. А это требует четкого осознания руководством страны ее коренных интересов, поиска путей, форм и методов их защиты.

Но это вовсе не означает, что обеспечением экономической безопасности государства должны заниматься исключительно государственные органы власти. Они должны стимулировать и мобилизовывать на обеспечение такой безопасности внутренние, а при необходимости и внешние, субъекты всех уровней, а также координировать их деятельность в указанном направлении.

Обеспечение экономической безопасности государства как экономическая категория — это система экономических, прежде всего производственных, отношений, сложившаяся в связи с формированием мер и действий всех уровней органов государственной власти, направленных на поиск и практическое использование совокупности научно обоснованных факторов, обеспечивающих устранение (что маловероятно), предотвращение или смягчение внутренних и внешних угроз внутренней экономике, ее объектам, субъектам, явлениям, процессам и интересам, а также способствующих устойчивому экономическому росту и развитию, улучшению условий жизнедеятельности людей, высокому качеству управления, свободному и активному участию государства и его субъектов в международном разделении труда.

При разработке и реализации мер и действий по обеспечению экономической безопасности государства важно понимать, что одни и те же объективные явления и процессы, например, экономический рост или научно-технический прогресс, имеют свои преимущества и недостатки. Они одновременно несут в себе и блага для общества (укрепляют экономическую безопасность государства), и определенные опасности — загрязняют среду обитания, снижают занятость и доходов населения, вызывают аварии и даже катастрофы (угрожают экономической безопасности государства).

В этих условиях рационально действующие органы власти, отражающие общественные интересы и заботящиеся об обеспечении экономической безопасности своего государства, решают эти, как и другие, проблемы внутренней экономики комплексно и одновременно. Для нейтрализации одних отрицательных последствий и угроз (загрязнение среды обитания) они стимулируют нейтрализацию других — используют безработных, свободные мощности, стимулируют для этого поиск новых технологий и т. д.

Таким образом, преимущества и недостатки экономического роста или НТП (как и любых других экономических явлений и процессов) становятся важным аргументом в пользу государственного регулирования экономической жизни и обеспечения экономической безопасности, а их тщательный учет и всесторонний анализ — важнейшим объектом при разработке и реализации экономической политики и основных направлений обеспечения экономической безопасности и государства, и всех его объектов и субъектов.

Обеспечение экономической безопасности государства крайне сложный и ответственный процесс жизнедеятельности людей, он лежит в основе обеспечения политической, идеологической, военной, экологической, информационной, культурной, безопасности наций, народностей и другие взаимосвязанных и взаимообусловленных формы безопасности. Обеспечение экономической безопасности государства предполагает:

• 1) выяснение сложившихся и потенциальных внутренних и внешних угроз, а также их состояния и тенденций развития;
• 2) тщательную оценку указанных угроз и степени их воздействия на состояние экономической безопасности;
• 3) выявление и применение конкретных научно обоснованных факторов, мер и действий по минимизации и нейтрализации воздействия внутренних и внешних угроз на саму систему обеспечения безопасности и на экономическую систему в целом;
• 4) определение пороговых значений экономической безопасности и т. п.