Выводы по главе третьей

В первой четверти XIX в. государственная педагогика разрабатывала идеи и положения, на основе которых учреждались новые типы учебных заведений с учетом их значимости для государства в связи с формировавшимися капиталистическими отношениями. В начале XIX в учреждаются министерства, в том числе и Министерство народного просвещения. Деятели официальной педагогики, в том числе министр народного просвещения П. В. Завадовский, учитывали, что дворянство не удовлетворяли училища, созданные по Уставу 1786 г. Документы МНП, разработанные под руководством П. В. Завадовского, в частности, «Предварительные правила народного просвещения» (1804 г.), отражали идею централизованного управления учебно-воспитательными и научными учреждениями. В «Правилах» и Уставе 1804 г. воплощены общие принципы государственной педагогики в рассматриваемый период: обоснованы и сформулированы положения об организации бессословных учебных заведений, принципы доступности, бесплатности обучения на низших его ступенях, преемственность меду приходскими и уездными училищами и гимназиями. Государственная педагогика в годы царствования Александра I характеризовалась тенденцией постепенного отступления от ценностей светского образования в сторону религиозно-православного воспитания. Обосновалась необходимость усиления классического образования в гимназиях. Это было связано с необходимостью усиления духовно-нравственной ориентации молодежи. Была выдвинута, обоснована и реализована идея усиления контроля над квалификацией учителей частных школ и домашними воспитателями. Особое внимание официальная педагогика уделяла совершенствованию организации деятельности университетов. Устав 1804 г. предоставил университетам право непосредственного педагогического управления в округе средними и низшими, как правительственными, так и частными учебными заведениями. Вместе с тем в целях искоренения духа «вольнодумства» государственная педагогика ориентировала на усиление надзора за студентами.

Деятели официальной педагогики разрабатывали содержание образования в начальной и средней школе. Новым в содержании образования начальной школы было усиление изучения естествознания и начальных правил технологии, т. е. ознакомления с производством применительно к местным условиям. Обосновалась необходимость сообщения учащимся элементарных научных знаний о явлениях природы с целью искоренения суеверий и предрассудков, наносящих вред здоровью. Утвержденный министром в 1807 г. учебный план гимназий исключал философию, политико-экономические науки и усиливал изучение древних языков. Обосновалась идея соединения религии и светского образования во всех типах учебных заведений.

Во второй четверти XIX в. государственная педагогика обосновала идею дальнейшего реформирования системы образования так, чтобы учащиеся обучались по принципу «каждому сословию свой уровень образования». Рассматриваемый период характеризуется формированием национальной секуляризованной системы образования и педагогической мысли, призванной отвечать новым экономическим и духовным запросам гражданского общества. Основой государственной политики в области образования в эти годы стала знаменитая формула С. С. Уварова: «Православие, самодержавие и народность». Обосновывается идея усиления внедрения в сознание народа самодержавно-крепостнической идеологии. Положения, разработанные официальной педагогикой, которые легли в основу Устава 1828 г., были направлены на усиление сословного характера школьной системы, отмену преемственной связи школы, существовавшей по Уставу 1804 г. Существенное отличие Устава 1828 г. от прежнего (1804 г.) заключалось в том, что каждый из существовавших в России типов учебных заведений приобретал завершенный характер. Гимназии, предназначенные для детей дворян и чиновников, сохраняли преемственную связь с университетами. По содержанию образования гимназии в рамках классицизма стали сугубо гуманитарными. Устав 1835 г. ограничивал права и автономию университетов.

Государственная педагогика усилила внимание к разработке вопросов воспитания. Нравственное воспитание ставилось на втором месте после религиозного. Деятелями официальной педагогики были определены следующие основные задачи воспитания: выработка готовности служить престолу и отечеству, владение общечеловеческими и религиозно-нравственными ценностями. В целях усиления дворянских привилегий на образование государственная педагогика обосновывает необходимость открытия учебных заведений для дворян (дворянские институты, лицеи и т. п.). Государственная педагогика с развитием производительных сил страны, промышленности и сельского хозяйства сделала шаг вперед по созданию специализированных отделений профессионального образования с целью удовлетворения интересов буржуазии. Разрабатываются положения и указания, направленные на установление надзора за деятельностью учебных заведений, на введение в них палочной дисциплины, применения физических наказаний.

Новый этап развития официальной педагогики начинается в 60-е годы XIX в. Это было связано с удовлетворением потребностей в образовании страны, вступившей на путь капиталистического развития. В эти годы впервые заявила о себе педагогическая общественность, которая оказывала влияние на государственную педагогику. После реформы 1861 г. открылся доступ в школу детям крестьян, ставших равноправными гражданами России. Деятели официальной педагогики выдвинули идею «распространения первоначальных полезных знаний». Реализуя принципы этой педагогики, МНП в эти годы провело реформы начального, среднего и высшего образования. Эти принципы утверждали бесплатность и доступность обучения на начальной ступени образования. Заслугой государственной педагогики в рассматриваемый период явилось теоретическое обоснование необходимости совместной организации в сфере народного образования государственных и общественных сил — правительства, духовенства, общества и частных лиц.

В центре внимания официальной педагогики становится личность ребенка как предмета воспитания. Теоретические основы этой педагогики, разрабатывавшиеся министерством под руководством Д. А. Толстого, предусматривали преобразование гимназий в классические, создание кадетских корпусов, преобразованных позже в военные гимназии. Обсуждение общественностью в эти годы вопроса о развитии женского образования и в целях ликвидации культурной неграмотности населения способствовало тому, что в 1860 г. было принято «Положение о женских училищах ведомства Министерства народного просвещения». Государственная педагогика в 60-е гг. XIX в. обосновывала необходимость дальнейшего развития частных учебных заведений. Заслугой официальной педагогики в рассматриваемый период было включение в учебный план реальных гимназий значительного объема знаний по математике, физике и естествознанию. Содержание образования в реальных гимназиях отличалось от классических гимназий в первую очередь отсутствием в учебных планах древних языков, что соответствовало цели этих учебных заведений — подготовке к поступлению в высшие технические и сельскохозяйственные учебные заведения. Государственная педагогика в 60-е гг. XIX в. усиливала курс на внедрение в сознание учащихся православия и великодержавной русской народности. Она приняла на вооружение ряд дидактических положений, которые разрабатывались прогрессивными педагогами: применение в начальной школе наглядного (предметного) обучения, звуковой букво-слогательный метод обучения грамоте, метод изучения чисел на уроках арифметики, включение в содержание образования родиноведения.

В 70—80-е годы XIX в. развитие государственной педагогики осуществлялось под влиянием политической реакции в стране: был взят курс на проведение контрреформ в области начальной, средней и высшей школы, которые были направлены на ликвидацию либеральных завоеваний 60-х гг. XIX в. в сфере просвещения. Теоретические положения, разрабатывавшиеся деятелями официальной педагогики, легли в основу реакционных уставов 70—80-х годов. Эта педагогика обосновывает необходимость усиления надзора за школой, проведение через школу русификации национальных меньшинств. Новым в государственной педагогике в 70—80-е гг. было обоснование необходимости учреждения учебного заведения, дававшего общее и специальное образование — реальных училищ. В отличие от классических гимназий, где главное внимание уделялось общегуманитарной подготовке учащихся, содержание образования в реальных училищах характеризовалось отсутствием в учебном плане древних языков. Шагом вперед в области образования явились теоретические положения, разработанные официальной педагогикой, касавшиеся углубления изучения естественнонаучных дисциплин.

Вторая половина XIX в. ознаменовалась развитием и становлением женского образования. МНП открываются частные Высшие женские курсы. Реакционный характер идей государственной педагогики сказался в том, что женщин в высшие учебные заведения не допускали.

В годы реакции содержание образования в средней школе определялось установками официальной педагогики на усиление формально-грамматического направления в преподавании гуманитарных дисциплин, на схоластический характер преподавания, что вызывало перегрузку школьников занятиями. Следует считать положительным то, что официальная педагогика в целях усиления воспитания учащихся в гимназиях и реальных училищах разработала педагогические основы деятельности классных наставников. Государственная педагогика этих лет впервые разработала материалы и инструкции о подготовке учителей. Характерной чертой этой педагогики была позиция непременного сохранения фундаментального образования, связанного с классическими научными моделями и классическими формами рациональности, и системой преподаваемых знаний. В этой связи деятелями государственной педагогики была предпринята попытка осуществить отбор познавательных блоков в образовательные программы, определив тем самым устойчивые (базовые) единицы знания в различных науках.

Таким образом, к концу XIX в. развитие официальной педагогики характеризуется разработкой системы многовариантного образования (классические гимназии, реальные училища, земские начальные школы, церковноприходские школы и т. д.). Создается разветвленная сеть образовательных заведений новых направлений: инженерно-промышленного, политехнического, сельскохозяйственного, архитектурно-строительного. Однако в целом государственная педагогика XIX в. была направлена не на удовлетворение растущих общественных потребностей в образовании, а на укрепление монархических основ российской государственности. Классическая гимназия, оставаясь основным типом средней школы, во многих отношениях доказала свою несостоятельность. Построенный по образу и подобию полицейского государства, внутренний распорядок этой школы вызывал массовые протесты и со стороны учащихся, и среди общественности.

Заслугой государственной педагогики XIX века явилось обоснование дальнейшего развития женского образования; совместной организации в сфере просвещения деятельности таких структур, как правительства, духовенства, общества и частных лиц; изменения содержания образования реальных училищ с учетом их практической направленности; ориентации на применение организационных принципов, разработанных прогрессивными педагогами. Несмотря на то что официальная педагогика не имела разработанных и проверенных практикой ориентиров в воспитании и образовании подрастающего поколения россиян, фактически она сумела законодательным путем определить важнейшие направления школьной жизни, основанных на принципах развития государственной педагогики к концу XIX века. Эти принципы следующие: 1) идея вариативности образования в зависимости от национальных, социально-экономических, территориальных особенностей страны; 2) идея создания национальной школы в России — школы, учитывающей поликультурный опыт Российского государства; 3) идея духовности как главное основание российской модели воспитания и образования; 4) целенаправленное воспитание человека через обучение, а также создание целостной системы педагогического воздействия на формирование мировоззренческих установок молодежи. Так под влиянием идей официальной педагогики происходило реформирование образования в стране в XIX веке.