Русский язык как государственный язык Российской Федерации

Ни в Российской империи, ни в Советском Союзе не было специального закона о русском языке как государственном, хотя практически он и был государственным с непрерывной тысячелетней традицией функционирования. В советский период сам факт существования законом объявленного государственного языка считался признаком буржуазного права, навязывавшего один язык всем народам в составе многонационального государства. В этом плане показательна, например, словарная статья о понятии «государственный язык» в одной из советских энциклопедий: «Государственный язык, в буржуазных многонациональных государствах язык, объявленный обязательным для ведения документации в государственных учреждениях, преподавания в школах и т. п.»^[1].

Специальный закон о русском языке как государственном в Российской Федерации был впервые принят в 1993 г. Позже этот закон уточнялся и дополнялся. Это не значит, однако, что до этого правового акта русский язык не был государственным. Государственным на деле русский язык был всегда, на протяжении тысячелетней истории Государства Российского, начиная с периода древнерусского (Киевского) государства. Еще на древнерусском языке в XI столетии при Ярославе Мудром был создан уже первый свод юридических законов Руси («Русская правда»), свидетельствовавший не только о правовой культуре единого древнерусского государства, но и о общегосударственном характере древнерусского литературного языка. Однако принятие закона о русском языке как государственном в Российской Федерации в 1993 г. было вызвано исторической необходимостью. Оно было продиктовано сложной социальнополитической ситуацией, сложившейся в стране после распада Советского Союза. Суть этой ситуации состояла в том, что возникла реальная угроза невосполнимого разрушения веками испытанного общего пространства функционирования русского языка, его роли в качестве национального достояния России, важнейшего фактора сплочения народов Российской Федерации и самого Российского государства.

Характерными проявлениями сложившейся ситуации стали немотивированные и голословные утверждения о том, будто русский литературный язык советского времени — это язык тоталитарной системы, не приемлемый для постсоветской действительности; намеренно нигилистические атаки на литературный язык, его нормы, на русскую речевую культуру в целом; бесконтрольное внедрение в русский язык англо-американизмов; все нараставшая жаргонизация литературного языка, беспрецедентная экспансия иноязычных надписей на улицах, учреждениях, предприятиях российских городов; угроза разрушения единой кириллической основы письменной культуры народов России в пользу латиницы; разрушение веками разрабатывавшейся стилистической системы русского литературного языка; недопустимое сокращение времени на преподавание русского языка в школе в пользу английского; открытая дискредитация ценностных ориентаций, засвидетельствованных в русской языковой системе. Ситуация была настолько серьезной, что для ее изучения и выработки рекомендаций в 1996 г. Указом Президента России был создан Совет по русскому языку при Президенте РФ, который затем до своего роспуска в 2003 г. работал при Правительстве России. Одной из важных инициатив Совета и было предложение о законодательном закреплении государственного статуса русского языка.

Общегосударственный язык функционально универсален и не может иметь какие-либо социокультурные, профессиональные, территориальные ограничения в употреблении. Пространство его беспрепятственного распространения и использования в государстве безгранично. Русский язык не единственный государственный язык в Российской Федерации. Государственными на основании законов, принятых региональными законодательными органами власти, являются, наряду с русским языком, и языки народов субъектов РФ, но их функциональные компетенции не выходят за пределы территорий соответствующих республик. Так, региональными государственными языками законодательно признаны в Карелии — карельский, в Татарстане — татарский, в Якутии — якутский, в Чечне — чеченский, в Мордовии — мордовский, в Калмыкии — калмыцкий и т. д. В ряде республик статусом государственных в пределах административных делений наделены многие языки. Например, в Дагестане таких языков более десяти.

В границах республик (субъектов Федерации) русский язык и языки соответствующих республик юридически равноправны. Однако это не означает их практического равноправия. Чтобы реально стать равноправными с общегосударственным языком, языки народов России должны достичь такого структурного и функционального развития, которое позволяло бы им быть носителями и адекватными средствами передачи значительной современной общегосударственной и мировой информации во всех областях жизни, используемой в науке, в процессе школьного и вузовского преподавания на разных уровнях, в освоении мирового культурного опыта, в терминологической оснащенности. Для подобного развития внутрирегиональным (внутриреспубликанским) государственным языкам нужны время и соответствующие условия и возможности. Так же обстоит дело и со множеством других языков в разных странах мира.

В Российской Федерации, как и в других государствах мира, функциональная недостаточность малых или внутрирегиональных (внутриреспубликанских) языков восполняется активным двуязычием и многоязычием, в которых второй язык (т. е. язык большего коммуникативного пространства) предоставляет все необходимые возможности в личном, профессиональном, культурном развитии личности и целых народов. Таким вторым языком для представителей всех народов Российской Федерации, Советского Союза и исторической России был и остается русский язык.

Поэтому русский язык — это не только национальное достояние России, но и культурное достояние, одно из важных гуманитарных завоеваний народов исторической России. По этой причине из политических соображений русский язык нередко становится предметом атак со стороны тех, кто хотел бы поссорить народы Российской Федерации либо ограничить пространство активного и плодотворного функционирования русского языка в интересах развития многонационального Российского государства.

Задания для самопроверки

• 1. Укажите в текстах границы внешней и внутренней речи.
• 2. Обратите внимание на то, как графически обозначены эти границы.
• 3. Как оформлена внутренняя речь?
• 4. Единицами языка или речи являются отрезки текстов, разделенные знаками препинания? Аргументируйте свой ответ.
• 5. Как объяснить знак препинания (тире) перед словами «вдруг и неудержимо» в первом тексте?

И вот все эти колебания и соображения пролетели и мелькнули в его уме в тот миг, когда он вступал теперь в гостиную. Промелькнула еще одна мысль — вдруг и неудержимо: «А что, если она и никого не любит, ни того, ни другого?» (Ф. М. Достоевский. «Братья Карамазовы»).

2. «А может быть, так оно и впрямь между ними произошло», — подумал вдруг Алеша. (Ф. М. Достоевский. «Братья Карамазовы»).

• [1] Советский энциклопедический словарь. М., 1980. С. 334.