Криминалистические учеты. 
Криминалистика. 
Том 3. Криминалистическая техника

Структура подсистемы криминалистических учетов представлена двумя регистрационными системами и одним учетом. Содержащиеся в них сведения направлены в основном на выявление серийных преступлений и установление лиц, их совершивших, идентификацию неопознанных лиц и лиц, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности и др.

1. Система данных о преступлениях и лицах, подозреваемых, обвиняемых в их совершении, предназначена для информационного обеспечения оперативно-разыскных мероприятий и следственных действий, проводимых подразделениями органов внутренних дел и другими правоохранительными органами при раскрытии и расследовании преступлений. Неофициально данный учет еще называют учетом по способам совершения преступлений.

В ИЦ и ГИАЦ МВД России формирование системы данных осуществляется на базе ИБД-Ф и ИБД-Р (подсистема «АБД-Центр»).

Объектами учета являются раскрытые или нераскрытые преступления, а также лица, подозреваемые, обвиняемые в совершении преступлений.

Данная регистрационная система представляет собой специальную систему учета преступлений и лиц, их совершивших, по устойчиво проявляющимся признакам, характеризующим механизм сложившихся преступных действий. Такая система была разработана и внедрена в странах Западной Европы в начале XX века и получила название «Modus Operandi». В ее основе лежат устойчиво проявляющиеся характерные свойства человека (характер, склонности, способности, навыки, привычки и др.), которые в процессе регулярной преступной деятельности в конечном итоге образуют преступный навык преступника, обусловливающий индивидуальность и повторяемость способа совершения преступлений. Данный учет был ориентирован на борьбу с преступниками-профессионалами и долгое время не получал должного распространения в Советском Союзе, поскольку считалось, что в социалистическом обществе не может быть профессиональной преступности.

Для постановки на учет преступлений, а также лиц, подозреваемых, обвиняемых в их совершении, используется информационно-поисковая карта, которая заполняется следователями или дознавателями по материалам уголовных дел. В учет заносится криминалистически значимая информация, характеризующая самого преступника и его действия по подготовке, совершению и сокрытию преступления, а также нераскрытые преступления. Поэтому учетные сведения распределяются по двум взаимосвязанным картотекам — преступления, совершенные неизвестными («Событие-ПР»), и преступления, совершенные известными лицами («Лицо-ЛЦ»).

В случае регистрации преступления, совершенного неизвестным лицом (лицами), указываются вид и характер преступления, время и место его совершения, способ проникновения, способ насильственных действий, средства совершения преступления, сведения о предметах преступного посягательства, излагаются обстоятельства совершения преступления с описанием характерных особенностей: приемов совершения и сокрытия преступления, похищенные предметы, следы и вещественные доказательства.

В случае регистрации преступления, совершенного известным лицом (лицами), помимо указанной информации о преступлении, указываются установочные данные лица, его преступная категория (гастролер, уголовный авторитет, вор в законе, серийный преступник и т. д.), сведения об особенностях его внешности, поведении, клички, порочные наклонности, интересы, навыки, особые приметы и татуировки с их описанием, отношение к преступлению (организатор, исполнитель, пособник, наводчик и т. д.), связи лица и др.

Сведения о нераскрытом преступлении обязательно сверяются со сведениями по раскрытым преступлениям и наоборот.

2. Система данных о правонарушениях (преступлениях), совершенных иностранными гражданами, лицами без гражданства, а также о правонарушениях (преступлениях), совершенных в отношении их, предназначена для обеспечения органов внутренних дел и других правоохранительных органов соответствующей информацией.

Формирование системы данных осуществляется путем ведения в ИЦ и ГИАЦ МВД России ИБД-Ф и ИБД-Р (подсистема «Криминал-И», в составе которой функционируют три подсистемы: «Адмпрактика», «Преступление», «Наказание»).

В подсистеме «Адмпрактика» содержится информация об административных правонарушениях, совершенных на территории Российской Федерации иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее — ЛБГ), а также об иностранных гражданах или ЛБГ, в отношении которых принято решение о депортации.

Объектами подсистемы являются: а) административные правонарушения, совершенные иностранными гражданами и ЛБГ; б) иностранные граждане или ЛБГ, в отношении которых принято решение о депортации.

Для постановки объектов на учет используется карта на административное правонарушение, по которому возбуждено дело об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или ЛБГ, либо на принятое решение о депортации. Карта заполняется должностными лицами, осуществляющими прием, регистрацию и разрешение сообщений, заявлений об административных правонарушениях; лицом, возбудившим дело об административном правонарушении, а также выявившим административное правонарушение.

Подсистема «Преступление» содержит криминалистически значимую информацию о преступлениях, совершенных иностранными гражданами или ЛБГ, а также в отношении их. Объектами подсистемы являются: а) преступления, совершенные иностранными гражданами или ЛБГ на территории России, а также в отношении их; б) иностранные граждане или ЛБГ, совершившие преступления на территории России; в) граждане Российской Федерации, совершившие преступления в отношении иностранных граждан или ЛБГ на территории России; г) сведения об иностранных гражданах, подозреваемых в причастности к террористической деятельности (по линии НЦБ Интерпола МВД России).

Для постановки объектов на учет используется карта на преступление, совершенное иностранными гражданами или ЛБГ, а также на преступление, совершенное в отношении их. В карте среди прочих сведений указываются данные, характеризующие механизм совершения преступления, придающие учету криминалистическую окраску: время и место преступления, способ его совершения, предмет преступного посягательства.

Составление карты на преступление входит в обязанность должностных лиц, осуществляющих прием, регистрацию и разрешение сообщений, заявлений о преступлениях.

Подсистема «Наказание» по аналогии с пофамильным оперативносправочным учетом российских граждан предназначена для сбора, обработки, поиска и выдачи информации об иностранных гражданах или ЛБГ, обвиняемых, подсудимых, осужденных или отбывающих наказание на территории России. Для постановки на учет используется соответствующая карта, заполнение которой осуществляют должностные лица СИЗО, ИВС, исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы, подразделений по делам несовершеннолетних, органов предварительного следствия и дознания.

В каждом случае задержания иностранного гражданина или ЛБГ сведения о нем проверяются по централизованным учетам подсистемы «Криминал-И» с целью получения дополнительной информации о числящихся за ним правонарушениях и преступлениях.

3. Учет лиц, пропавших без вести, лиц, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности, а также неопознанных трупов предназначен для информационного обеспечения оперативно-разыскных мероприятий и следственных действий, проводимых подразделениями органов внутренних дел и других правоохранительных органов в целях идентификации личности.

Формирование учета осуществляется в ИЦ и ГИАЦ МВД Росси на базе ИБД-Ф и ИБД-Р путем ведения баз данных АИПС «Опознание» (подсистема «Опознание»).

Учет представляет собой систему трех взаимосвязанных картотек в соответствии с категорией регистрируемых объектов, которыми являются:

• а) граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане или ЛБГ, пропавшие без вести, в том числе:
  • — лица, утратившие связь с близкими родственниками,
  • — несовершеннолетние, самовольно ушедшие из семей, детских домов школ-интернатов, центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений,
  • — психически больные и иные лица, находящиеся в беспомощном состоянии, ушедшие из дома или спецучреждения органов здравоохранения, где они содержались;

• б) граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане или ЛБГ, находящиеся в психоневрологических, лечебных и других учреждениях, домах инвалидов и престарелых, детских домах и интернатах, не способные по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности, если установить указанные данные иным способом невозможно;
• в) неопознанные трупы или их фрагменты (независимо от состояния на момент обнаружения).

Основанием для постановки на учет являются уголовное дело, оперативно-поисковое дело, разыскное дело, дело по идентификации личности, а также поступивший в НЦБ Интерпола МВД России запрос НЦБ Интерпола иностранного государства или Генерального секретариата Интерпола о розыске или идентификации.

Для постановки на учет заполняется формализованная опознавательная карта единого образца. Она составляется в двух экземплярах сотрудником, в производстве которого находится соответствующее дело. Опознавательные карты на неопознанные трупы составляются с обязательным участием медика-криминалиста экспертно-криминалистического центра МВД Российской Федерации, либо судебно-медицинского эксперта или врача медицинского учреждения. Опознавательные карты на неопознанные гнилостно-измененные, скелетированные, мумифицированные, обгоревшие трупы (т. е. в случае изменений, препятствующих визуальному опознанию) предоставляются после осуществления дополнительных мероприятий по восстановлению прижизненного облика с привлечением соответствующего специалиста.

В опознавательной карте в зависимости от категории объектов учета указываются демографические данные, обстоятельства и место исчезновения (для без вести пропавшего лица), обстоятельства обнаружения, время и причина смерти (для неопознанного трупа), возраст, рост, расовый тип, дактилоформула при наличии, размеры головного убора и обуви, группа крови, состояние зубов, профессия, род занятий и др. Подробно описываются внешний облик по методу словесного портрета, характерные приметы (с указанием их места расположения на схеме тела человека), особенности (татуировки дополнительно зарисовываются), одежда (цвет, материал, фасон), личные вещи.

К опознавательной карте прилагаются фотографии, которые должны соответствовать требованиям сигналетической (опознавательной) фотосъемки. Не допускается направление копий фотоснимков, выполненных при помощи копировально-множительной техники. В опознавательной карте на неопознанные гнилостно-измененные, скелетированные, мумифицированные, обгоревшие трупы приклеиваются рисунки реконструкции прижизненного облика.

Все поступающие в информационные центры опознавательные карты на разыскиваемых лиц проверяются по оперативно-справочным, разыскным учетам, учету лиц, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности и учету неопознанных трупов. В свою очередь, картотека пропавших без вести используется при проверке лиц, доставленных в органы внутренних дел или поступивших без документов в дома инвалидов и престарелых, лечебные учреждения. Опознавательные карты, оформленные на неопознанные трупы, проверяются по картотекам без вести пропавших и лиц, объявленных в розыск.