Монополия. 
Административные барьеры входа на российский рынок

Монополия. Административные барьеры входа на российский рынок

В Российской Федерации вступление в правовой и деловой кругооборот понятия «административные барьеры» состоялось на границе 1995;1998 годов. В то время в нашем государстве в большей степени говорили и писали о вопросах становления малого предпринимательства: экономических, правовых, политических. Суть определенных проблем предполагало присутствие административных барьеров в нашей экономике.

Характерной чертой российских рынков современности являются значительные ограничения конкуренции всех его агентов. К примеру, за последние годы в отечественной экономической научной литературе были выявлены значительные поведенческие и структурно-технологические барьеры входа для рынка лесопромышленного комплекса, автомобильного бензина, рынка сахара; машиностроения; рынка алюминия, рынка авиационных пассажирских перевозок; сектора общественного питания и услуг и пр. конкуренция административный барьер правовой Главнейшими инструментами подобного ограничения конкуренции отмечают отсутствие динамичности структуры большинства отраслей, высокие входные барьеры, второстепенность отечественного рынка для крупнейших национальных продавцов, активно конкурирующих на глобальном рынке, а также высокую концентрацию отраслей, что, безусловно, затрудняет задачи развития конкуренции.

На таких рынках больше стимулы участников к отказу от соперничества, больше и потенциал крупных фирм удерживать конкуренцию в одностороннем порядке.

В зависимости от причин, которые вызывают формирование барьеров, обычно выделяют:

• 1) субъективные (стратегические) барьеры, возникновение которых обусловлено осознанным поведением фирм, уже функционирующих на рынке (фирмы-старожилы), по недопущению на рынок новых фирм (компании-новички);
• 2) объективные (не стратегические) барьеры, возникновение которых обусловлено воздействием объективных факторов, которые не зависят от поведения фирм, уже функционирующих на рынке.

Среди административных барьеров в Российской Федерации можно отметить следующие:

• — Административные барьеры при получении доступа к материальным ресурсам (административные ограничения на свободную покупку сырья, отражающиеся на себестоимости готовой продукции и делающие ее неконкурентоспособной (нередко именно в ценовом плане), проблема двойной уплаты НДС и пр.).
• — Административные барьеры при предоставлении права на осуществление хозяйственной деятельности (ограничения на занятие предпринимательской деятельностью).
• — Административные барьеры при совершении текущей хозяйственной деятельности. Значительные потери несут предприниматели из-за текущего контроля хозяйственной деятельности. Это и прямые расходы на выплату штрафов, и «отступные» контролерам, и непроизводительные расходы времени. Немалые сложности имеются и с получением наличных средств со счета в банке.

Административные барьеры негативно сказываются на развитии рыночных отношений в масштабах государства:

увеличивается регионализация местных рынков и усиливается местный монополизм товаропроизводителей;

ущемляется свобода экономической деятельности, ограничивается самостоятельность предпринимателей;

появляются препятствия для межрегионального перетока финансовых средств, товаров, услуг;

уменьшатся общие размеры производства при увеличении цен вследствие введения дополнительных запретов, налогов либо квот на реализацию продукции;

усложняются начальные обстоятельства для развития новых предпринимательских структур.

Преодолеть административные барьеры удастся, если обеспечить:

одинаковые возможности хозяйствования на товарных рынках, в том числе правовая регламентация вопросов процедуры и порядка предоставления лицензий, а также государственной помощи в форме льгот, субсидий, гарантий либо прочих преимуществ для определенных хозяйствующих субъектов;

повсеместное применение конкурсных принципов размещения муниципального и государственного заказов;

ликвидация региональной изолированности товарных рынков и рост товарообмена посредством ликвидации образованных барьеров для входа на рынок новых хозяйствующих субъектов и формирование системы, которая не допускает принятия административных антирыночных решений;

ужесточение контроля за принятием решений исполнительными органами власти по осуществлении актов собственных законодательных органов.

Следовательно, на сегодняшний день присутствует проблема снижения отрицательного эффекта административных барьеров на товарных рынках, ее социальная и политическая важность, увеличение теневых доходов в результате нерешенности проблемы границ и роли вмешательства страны в данной сфере.

Таким образом, на сегодняшний день задача «преодоление административных барьеров» не является отчетливо выделенной задачей какого-нибудь органа федеральной исполнительной власти.