Введение. 
Организация социального партнерства в условиях сельского социума

Начало третьего тысячелетия развития цивилизации характеризуется переходом к информационному обществу. Постоянное обновление научных знаний, революционные темпы развития техники, совершенствование форм организации труда ставят вопрос о необходимости разработки адекватного содержания, соответствующих технологий и создания системы непрерывного образования. Отличительными особенностями государственной политики в сфере образования последних лет стало использование программно-целевых и проектных методов и существенное изменение законодательной базы.

Перед школой поставлены задачи обеспечения становления и формирования личности учащегося, развитие интереса к познанию и творческих способностей учащегося, формирование навыков самостоятельной учебной деятельности на основе индивидуализации и профессиональной ориентации содержания образования, подготовку учащегося к жизни в обществе, самостоятельному жизненному выбору, продолжению образования и началу профессиональной деятельности [ст.66, 72]. Школа — в широком смысле этого слова — должна стать важнейшим фактором гуманизации общественно-экономических отношений, формирования новых жизненных установок личности. Развивающемуся обществу нужны современно образованные, нравственные, предприимчивые люди, которые могут самостоятельно принимать ответственные решения в ситуации выбора, прогнозируя их возможные последствия, способны к сотрудничеству, отличаются мобильностью, динамизмом, конструктивностью, обладающие развитым чувством ответственности за судьбу страны. Формирование данных качеств у выпускника на выходе из школы невозможно без привлечения к образовательному процессу различных социальных институтов.

Особенности современной нравственной ситуации среди молодежи, проявление преступности, бродяжничества, которые влекут за собой массу проблем, связанных с взаимоотношением в семье, асоциальным поведением, с плохой обучаемостью, психологическим здоровьем, обусловили актуальность задач, встающих перед социальными институтами общества. Становится очевидным, что без объединения усилий социума на всех уровнях школе не под силу справиться с этими проблемами.

С принятием федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС) общего образования и закона «Об образовании в РФ» ситуация, связанная с развитием социального партнерства в образовании, существенным образом изменилась. Согласно требованиям ФГОС образовательная программа разрабатывается образовательной организацией самостоятельно, но «при отсутствии возможности для реализации внеурочной деятельности образовательное учреждение в рамках соответствующих государственных (муниципальных) заданий, формируемых учредителем, использует возможности образовательных учреждений дополнительного образования детей, организаций культуры и спорта» [55]. Стало возможным взаимодействие на основе сетевой формы реализации образовательных программ, нормативный механизм использования которой закреплен в законе «Об Образовании в РФ» [ст.15, 72]. Нормативно закрепленные компетенции участников образовательных отношений закон «Об образовании в РФ» так же учитывают возможность взаимодействия организаций при осуществлении образовательной деятельности [ст.34, 72].

В этом контексте партнерство образовательных организаций становится действенным механизмом усиления их ресурсообеспеченности для получения современного качества образования, достижения планируемых результатов образовательной деятельности. Социализация школьников в условиях партнерства всех общественных и социальных институтов социокультурной среды предопределена потребностью личности и общества в разностороннем развитии ребенка и успешном овладении им необходимой совокупности социальных норм.

Развитие социального партнерства обозначило актуальность обоснования его теоретико-методологических основ, развитых в работах В. А. Борисова, Н. В. Крохиной, Н. А. Киреевой, Б. Мартенса, В. А. Михеева, Б. С Моделя, Ю. Ольсевича, В. В. Панова, Б. М. Рапопорта,, И. В. Хоменко, В. Н. Якимец и др. Психолого-педагогические исследования теории социализации личности представлены в работах Л. С. Выготского, М. С. Иорданского, А. П. Пинкевича, В. А. Караковского, Л. И. Новиковой, В. А. Сухомлинского и др. Г. М. Андреевой, Р. Г. Гуровой, И. С. Кона, Е. С. Кузьмина, А. В. Мудрика, Б. Д. Парыгина, А. В. Петровского и др. Сущность социального партнерства раскрывается в трудах А. В. Ветрова, В. Н. Киселева, В. Г. Смолькова, М. И. Либоракиной, В. Н. Якимец и др. Широко освещаются социально — педагогические проблемы сельской школы в исследованиях М. П. Гурьяновой, Т. Г. Зеленовой, А. Ф. Ивановым, Н. А. Петрушевым. Различные правовые, финансово-экономические, организационные аспекты развития социального партнерства в образовании рассматривали Е. К. Кашленко, А.В. Kopcунов, Н. П. Литвинова, В. А. Михеев, С. П. Перегудов, В. И. Редюхин, И. М. Реморенко, З. Н. Сафина, Б. И. Хасан, И. В. Хоменко и др.

При достаточно высокой степени разработки проблемы организации социального партнерства в образовании в психолого-педагогической литературе, анализ практики его внедрения в образовательных учреждениях позволил выявить финансовые, материально-технические, нормативно-правовые и педагогические проблемы. Во-первых, деятельность сельской школы всегда неразрывно связана с жизнедеятельностью села. Неблагоприятное положение дел в сельском секторе привело к резкому снижению уровня жизни большинства сельских жителей, потере в лице семьи надёжного партнёра в воспитании и развитии детей. Во-вторых, в последние годы многие сельские школы лишились поддержки еще одного стратегического партнера в системе воспитания и развития ребенка — стабильной работы учреждений дошкольного образования. Это заставляет искать новые формы работы для оказания помощи семье и подготовки ребенка к школе. В-третьих, кардинальные изменения в экономике и социальной сфере села связанные с упадком (или развалом) сельхозпредприятий разрушили традиционные партнерские отношения, а фермерские хозяйства не всегда готовы оказать помощь школе в осуществлении трудовой подготовки, в материально-финансовой поддержке. В-четвертых, при организации партнерства в новых социальных условиях необходимо учитывать, что во взаимодействие будут включены организации разных форм собственности, деятельность которых будет направлена на решение новых образовательных задач с использованием новых дистанционных технологий и электронного обучения.

Следовательно, многие сельские школы должны стать «интегрированными социально-культурными учреждениями и организациями, выполняющими не только функции образования, но и иные социальные функции (культуры и спорта, социального обслуживания и др.)» [16]. Такое взаимодействие школы с другими общественными структурами и социумом в образовательном пространстве определяет дальнейшее развитие социального партнерства в новом нормативно-правовом поле российского законодательства, позволяет определить противоречие между необходимостью объединения ресурсов учебных (в том числе с системой дополнительного образования), научных и социальных организаций, предприятий для достижения планируемых результатов образовательной деятельности и отсутствием механизмов организации социального партнерства, предусматривающих общую целевую и стратегическую направленность работы, реализующуюся в единстве урочной, внеурочной и внешкольной деятельности.

Данное противоречие определило проблему исследования, заключающуюся в необходимости обосновании и разработке механизмов эффективной организации социального партнерства образовательной организации в условиях сельского социума.

Актуальность противоречия и выдвинутая проблема определили выбор темы нашего исследования «Организация социального партнерства в условиях сельского социума».

Объект исследования: процесс развития сельской школы.

Предмет исследования: организация социального партнерства в условиях сельского социума.

Цель исследования: разработка программы организации социального партнерства в условиях сельского социума и проверка ее эффективности экспериментальным путем.

Гипотеза: социальное партнерство в условиях сельского социума будет более эффективным, если будет организованно на основе программы включающей следующие направления:

• — школа — координирующий центр, обеспечивающий партнерские взаимоотношения субъектов образовательной среды и социума;
• — деятельность общественных организаций в развитии сельской школы;
• — социальное партнерство школы как фактор развития социальной проектной деятельности.

Поставленная цель и выдвинутая гипотеза определили задачи исследования:

• 1. На основе анализа психолого-педагогической литературы и нормативных документов изучить особенности социального партнерства в условиях сельского социума.
• 2. Определить направления деятельности школы в организации социального партнёрства в условиях сельского социума.
• 3. Разработать программу организации социального партнерства в условиях сельского социума.
• 4. Провести экспериментальную проверку программы организации социального партнерства в условиях сельского социума.

Методологической базой исследования являются: системный подход в представлении об организации как о системном содержании и свойств организации как процесса управления (В. Г. Афанасьев, Д. И. Гвишиани, В. П. Симонов, В. А. Якунин) и компетентностный подход (К.М. Левитин, А. К. Маркова, Л. М. Митина, А.П. Тряпицина) Теоретическую основу исследования составляют:

• — идеи личностно-ориентированного образования и воспитания (Д. А. Белухин, Е. В. Бондаревская, В. А. Караковский, Л. И. Маленкова, Е. Н. Степанов, Н. Е. Щуркова, И. С. Якиманская и др),
• — теории социального общения (О. С. Газман, И. П. Иванов, А. В. Мудрик, С.Д. Поляков),
• — теория организации и управления воспитательной системой (В. А. Караковский, Л. И. Новикова, Н. Л. Селиванова, Е. И. Соколова),
• — теории, раскрывающие понятие социальной компетенции (С.С. Бахтеева, Н. Ф. Голованова, Е. И. Зарипова, Н. В. Калинина, И. И. Лукьянова, С. А. Учурова, В. В. Цветков и др)

В выпускной работе использовались следующие методы:

• — теоретические: анализ психолого-педагогической и методической литературы, обобщение;
• — эмпирические: анализ результатов деятельности субъектов образовательного процесса, наблюдение, анкетирование, тестирование, беседа.

Положения, выносимые на защиту:

• 1. Социальное партнерство в условиях сельского социума, обеспечивая реализацию государственной политики в сфере образования через активное взаимодействие различных социальных групп, направлено на социализацию личности учащихся, решения проблем обучения и воспитания и представляет собой структуру, включающую:
  • — содержание образования, удовлетворяющее интересы и социальный заказ на него со стороны детей и родителей;
  • — система воспитательной работы, делающая родителей партнерами школы, эффективно использующая возможности семьи в воспитании ребенка;
  • — школьная социально-педагогическая служба.
• 2. Программа организации социального партнерства в условиях сельского социума обеспечивает реализацию взаимосвязанных видов деятельности социальных партнёров, направленных на достижение планируемых результатов образовательной деятельности, развитие учащихся, их ценностного отношения к миру, формирование компетенций и социализацию в обществе.

Практическая значимость исследования состоит в возможности использования содержащихся в нем теоретических положений и выводов для научно-методического обеспечения процесса социального партнерства в образовательной среде школы, в разработке методических рекомендаций по проблеме организации социального партнерства в целях социализации личности, решения проблем обучения и воспитания.

База исследования: Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Азовская средняя общеобразовательная школа № 2» Азовского немецкого национального муниципального района Омской области.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и результаты исследования обсуждались и получили одобрения на региональных конференциях (августовское совещание работников образования Омской области в ИРООО «Роль общественной организации в формировании активной гражданской позиции участников образовательного процессов в современной школе» Омск, 2008; областная НПК в сфере профилактики наркомании и наркопреступности «Возможности межведомственного взаимодействия в профилактике злоупотребления ПАВ несовершеннолетними и молодёжью» Омск, 2009; межведомственная НПК «Организация воспитательной и профилактической деятельности в современных условиях» Омск, 2011).

Основные положения и выводы нашли отражение в ряде публикаций (журнал Образование Омской области № 1(17) 2009 г «Управление формированием АГП в сельской школе»; материалы участников Межрегиональной НПК «Проблемы воспитания патриотизма и гражданственности в поликультурном обществе» «Роль общественной организации в работе по формированию духовно-нравственных ценностей обучающихся МОУ «Азовская СОШ № 2» Омск, 2011).

Основные положения и результаты исследования получили одобрение при участии в региональных конкурсах (областной смотр-конкурс методических материалов «Семья и школа — открытый диалог» 3 место, Омск, 2010; областной этап Всероссийского конкурса «Современный классный руководитель», «Роль общественной организации в предупреждении правонарушений, безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних МКОУ «Азовская СОШ № 2» 3 место, Омск, 2011).

Основные положения и выводы, результаты исследования обсуждались и получили одобрения на Всероссийском Слёте учителей — Сочи -2010, Третьем Всероссийском Слёте учителей — Сочи 2012.

Структура работы: работа состоит из введения, трёх глав и поглавных выводов, заключения, списка литературы, приложений.