Анализ Ставропольского края эффективности организации и функционирования государственного управления

Ставропольский край в составе России образован в феврале 1924 года. Край расположен в центральной части Предкавказья и на северном склоне Большого Кавказа. На севере край граничит с Ростовской областью и Республикой Калмыкия; на востоке — с Республикой Дагестан, Чеченской Республикой; на юге — с Республикой Северная Осетия-Алания, Кабардино-Балкарской Республикой, Карачаево-Черкесской Республикой; на западе — с Краснодарским краем. Протяженность границ составляет 1753,5 км. Территория края 66,2 тыс. кв. км (0,4% территории Российской Федерации).

Сельхозугодья края занимают 87,8% территории края, леса — 1,7%, воды — 1,8%, прочие земли — 8,7%.Край располагает значительными запасами подземных пресных, минеральных и геотермальных вод.

Для создания наиболее благоприятных условий развития сельского хозяйства в Ставропольском крае созданы и функционируют государственные инженерные водохозяйственные системы: Кубань-Егорлыкская, Кубань-Калаусская, Терско-Кумская.

В их состав входят магистральные каналы: Невинномысский, Большой Ставропольский, Терско-Кумский, Право-Егорлыкский и др. На их базе работают 17 крупных оросительно-обводнительных систем. Орошаемая площадь в крае — 359,1 тыс. гектаров. Площадь обводнения — 5512 тыс. гектаров.

Край располагает высокопродуктивными черноземными почвами.

Недра края богаты различными полезными ископаемыми: газом, нефтью, редкоземельными металлами, строительными материалами, лечебными грязями, термальными и минеральными водами.

Вследствие благоприятных природных условий в Ставропольском крае интенсивно действуют наиболее известные в России курорты Кавказских Минеральных Вод (гг.Минеральные Воды, Пятигорск, Кисловодск, Ессентуки, Железноводск). Их территория является особо охраняемым эколого-курортным регионом Российской федерации.

Административно-территориальное деление и организация управления в Ставропольском крае Ставропольский край включает 26 административных районов, 19 городов (в том числе 10 — краевого значения), 7 поселков городского типа, 736 сельских населенных пунктов и 284 сельских администраций.

Численность населения Ставропольского края на 1 января 2006 года составила 2,7 млн. жителей около 90 национальностей, из которых 85,9% составляют русские. Доля городского населения составляет 56% общей численности. Плотность населения — 41,1 человек на 1 кв. км, что почти в 5 раз превышает среднюю плотность по Российской Федерации. Более высокая плотность в южных и юго-западных районах, низкая — в восточных.

Население города Ставрополя — 355,4 тысячи человек. В крае сложилась следующая схема управления. Законодательную власть осуществляет непосредственно население края путем референдума и Государственная Дума края (25 депутатов).

Исполнительную власть в крае осуществляют Губернатор и Правительство Ставропольского края.

Губернатор — Зеренков Валерий Георгиевич.

Заместитель губернатораВладимир Владимиров.

На территории Ставропольского края, в порядке эксперимента, Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» введен в действие с 1 января 2005 года. 4 октября 2004 года Государственной Думой Ставропольского края принят Закон Ставропольского края № 88-кз «О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района», вследствие чего изменилась институциональная структура муниципальных образований края. В настоящее время на территории Ставропольского края расположено 330 муниципальных образований, из них городских поселений — 14, сельских поселений — 281, городских округов — 9, муниципальных районов — 26. Основные отрасли экономики: промышленность, сельское хозяйство, строительство, торговля и общественное питание, транспорт и связь.