Нормирование в Российской Федерации

В России отдельные стандарты ЭМС стали появляться в конце 80-х — начале 90-х гг. К концу 90-х гг. сформировался значительный набор стандартов по ЭМС, хотя все еще меньший, чем в странах, где действует Европейская Директива.

В реальности Российские и Европейские стандарты во многом совпадают. Это объясняется тем, что обычно все они базируются на одних и тех же международных стандартах.

Как уже отмечалось выше, сами по себе стандарты ЭМС носят чисто технический характер. Чтобы побудить изготовителей, поставщиков, а иногда и пользователей электронной аппаратуры выполнять требования этих стандартов, необходимо наличие соответствующей законодательной базы.

Общий подход всюду один и тот же: законодательные акты обязывают производителей и поставщиков аппаратуры выполнять требования определенного набора стандартов. В России основным таким законодательным актом является «Закон о сертификации продукции и услуг», а также готовящийся (во время написания данной работы) Закон об ЭМС.

Российская система подтверждения характеристик ЭМС аппаратуры заключается, прежде всего, в том, что процедура испытаний на ЭМС носит обязательный и регламентированный характер. Существует список товаров и услуг, подлежащих обязательной сертификации, выпускаемый Госстандартом РФ в соответствии с Законом о сертификации продукции и услуг. В нем перечисляются различные товары и услуги, подлежащие процедуре обязательной сертификации. Для каждой позиции этого списка перечисляются стандарты и другие нормативные документы, выполнение требований которых должно быть проверено в ходе процедуры сертификации. Для электронной аппаратуры к таким нормативным документам обычно относятся стандарты по ЭМС и электробезопасности. В некоторых случаях нормируются функциональные и гигиенические характеристики аппаратуры, пожаробезопасность и т. п. Проверка выполнения требований этих нормативных документов далее производится путем проведения сертификационных испытаний в специальных аккредитованных испытательных лабораториях. В случае успешного исхода этих испытаний сертификационный центр выдает, на основе протоколов испытаний, сертификат соответствия установленного образца.

Кроме того, в электроэнергетике существует система экспертной оценки РАО «ЕЭС России». Ее суть состоит в том, что производитель, заинтересованный в поставке своего оборудования на объекты РАО «ЕЭС России», представляет его для испытаний и изучения специальным уполномоченным организациям. Специалисты этих организаций составляют заключение, в котором дается ответ на вопрос о возможности использования представленного оборудования на объектах РАО и указываются возможные ограничения по применению. При проведении экспертной оценки учитываются как государственные стандарты, так и внутренние нормы РАО ЕЭС.

Если при этом аппаратура подлежит обязательной сертификации, то экспертная оценка ее не заменяет.

В России основным национальным органом стандартизации является Госстандарт. Он не только самостоятельно выпускает российские стандарты (первые буквы — ГОСТ Р), но и регистрирует стандарты, выпускаемые другими российскими органами стандартизации. В качестве других органов стандартизации в России, как правило, выступают различные министерства и ведомства. Так, нормативные акты по проблемам ЭМС в радиочастотной области спектра выпускаются ГКРЧ — Государственный комиссией по радиочастотам. ГКРЧ выпускает нормы, регламентирующие эмиссию помех аппаратурой в радиочастотном диапазоне. Нормативные акты, выпущенные другими органами стандартизации, обычно регистрируется Госстандартом.

На территории России также действуют сохранившие силу стандарты СССР и региональные стандарты уровня СНГ, принимаемые Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации в Минске. И те, и другие обозначаются буквами ГОСТ (без последующей буквы «Р»).

Существующие стандарты, имеющие отношение к проблемам ЭМС, можно разделить на три группы.

Общие стандарты — стандарты, устанавливающие общие принципы проведения испытаний на ЭМС для очень широких классов аппаратуры. Испытания аппаратуры непосредственно на соответствие требованиям таких стандартов обычно не проводят. Их основное назначение в другом — установить общие правила и методики проведения испытаний на ЭМС.

Нужно отметить, что нехватка стандартов на виды продукции иногда приводит к тому, что общие стандарты все-таки используются для проведения испытаний конкретной аппаратуры.

Из Российских стандартов типичным представителем этой группы является ГОСТ 29 280–92 «Совместимость технических средств, электромагнитная техника испытаний и измерений, перечень и краткие описания испытаний на помехоустойчивость. Порядок установления к помехоустойчивости технических средств и проведения испытаний на помехоустойчивость».

Базовые стандарты

Данные документы определяют общие условия или правила, необходимые для достижения электромагнитной совместимости. Они применимы ко всем изделиям данного вида продукции, на них опираются при разработке нормативных документов на конкретные изделия.

Тематика базовых стандартов по ЭМС следующая:

• — общие вопросы, как, например, терминология и безопасность;
• — описание электромагнитной обстановки: физические явления и уровни помех;
• — рекомендации по ограничению эмиссии электромагнитных помех;
• — рекомендуемые значения параметров при испытаниях на устойчивость;
• — методы измерения;
• — методы испытаний;
• — руководства по установке и монтажу;
• — методы ограничения помех.

Примерами базовых стандартов являются:

• — ГОСТ Р 50 007−92 (ГОСТ Р 51 317.4.5−99. МЭК 1000−4-5−95) «Совместимость технических средств электромагнитная. Устойчивость к микросекундным импульсным помехам большой энергии. Технические требования и методы испытаний».
• — ГОСТ Р 50 033−92 «Совместимость технических средств электромагнитная. Радиопомехи индустриальные от устройств, содержащих источники кратковременных радиопомех. Нормы и методы испытаний».

Стандарты ЭМС на конкретный вид или группу изделий

Стандарты ЭMC на вид изделия регламентируют требования и испытания, конкретизированные к рассматриваемым изделиям. Стандарт на группу изделий относится к семейству подобных изделий, для которых могут применяться одни и те же правила и процедуры.

Стандарты данного вида должны:

• — использовать только базовые стандарты (кроме тщательно обоснованных исключений);
• — быть максимально согласованными с общими (универсальными) стандартами, относящимися к среде, в которой изделия будут устанавливаться;
• — содержать нормы на помехоэмиссию в соответствующих стандартах. Причина данного положения в том, что доли излучения отдельных источников помех должны быть согласованы так, чтобы ни одна из них не принимала слишком большое значение относительно других.

Примеры российских стандартов на виды продукции:

• — ГОСТ Р 50 839−95 «Устойчивость средств вычислительной техники и информатики к электромагнитным помехам»;
• — ГОСТ Р 50 932−96 «Устойчивость оборудования проводной связи к электромагнитным помехам»;
• — ГОСТ 30 428–96 «Радиопомехи индустриальные от аппаратуры проводной связи».

Кроме стандартов в энергетике действуют отраслевые и санитарные правила требования, например, РД 34.35.310−97 «Общие технические требования к микропроцессорным устройствам защиты и автоматики Энергосистем». СанПиН 2.2.4.1191−03 «Электромагнитные поля в производственных условиях». Отметим, что требования отраслевых документов не должны противоречить действующим стандартам. Кроме того, отраслевые нормы обычно перекрывают требования общих стандартов, и помимо показателей помехоустойчивости, обычно требуется подтверждение параметров безопасности и эмиссии помех.