Внешняя политика Республики Таджикистан

Таджикистан государство в Центральной Азии, бывшая Таджикская Советская Социалистическая Республика в составе СССР.

Таджикистан расположен в предгорьях Памира и не имеет выхода к морю. Это наименьшее по площади государство Средней Азии. Граничит с Узбекистаном на западе и северо-западе, с Киргизией на севере, с Китаем на востоке, с Афганистаном — на юге. Столица — город Душанбе.

9 сентября 1991 г. — принятие на сессии Шурои Оли РТ Заявления и Постановления «О государственной независимости Республики Таджикистан». 9 сентября объявлен в республике как праздник День независимости Республики Таджикистан.

Внешняя политика является проявлением внутренней политики и отражает в определенной мере существующую в этом государстве экономическую, социальную и культурную систему. Обычно во внутренней политике используются методы, направленные на достижение долгосрочных результатов, а что касается внешней политики, то в условиях меняющегося внешнего мира использование таких методов неприемлемо. С другой стороны, внешняя политика является отражением международной (мировой) политики.

Основные принципы внешней политики Республики Таджикистан изложены в Декларации о независимости и Конституции страны, основным из которых является принцип «открытых дверей»: многосторонний, реалистический, сбалансированный и практический подход, отвечающий интересам обеспечения национальной безопасности. Основная цель такого подхода заключается в защите национальных и государственных интересов Республики Таджикистан. На основе положений, изложенных в Декларации о независимости, в целях укрепления основ политической независимости Республика опирается на принцип верховенства закона. Ключевой задачей внутренней и внешней политики страны является защита национальной безопасности и национальных интересов в своих отношениях с различными государствами и международными организациями.

Основная цель внешней политики Республики Таджикистан заключается в укреплении международного положения страны на мировой арене, создании условий для становления эффективной рыночной экономики, решении социальных проблем, создании институтов демократии и гражданского общества, обеспечении национальной безопасности и укреплении интеграционных процессов в регионе и т. д.

Внешняя политика Республики Таджикистан направлена на развитие и укрепление взаимовыгодного сотрудничества с различными государствами мира, в том числе с государствами исламского мира. Создание эффективной рыночной экономики и развитие взаимовыгодных связей с государствами — членами СНГ и другими государствами мира является также одним из принципов внешней политики Республики Таджикистан.

При определении основных параметров внешней политики учитывается то обстоятельство, что в современном мире особенно высокими темпами развиваются глобализационные процессы, оказывающие заметное влияние на все государства.

Негативное влияние на Таджикистан оказывают такие последствия процессов глобализации как международный терроризм, незаконный оборот наркотиков и организованная преступность, представляющие серьезную угрозу ее национальной безопасности. По этому поводу министр иностранных дел Таджикистана Хамрахан Зарифи заявил: «Угроза и отрицательные последствия международных процессов как международный терроризм, экстремизм, сепаратизм, организованная преступность, контрабанда наркотических средств, все еще представляют серьезную угрозу таджикскому обществу и государственности, и вынуждают нас искать пути эффективного и совместного сотрудничества с международным сообществом в борьбе против этих явлений. Таджикистан последовательно поддерживает стремление Организации Объединенных Наций, направленное на обеспечение международного мира и безопасности, решение проблем всего человечества, развитие многосторонних связей с Шанхайской организации сотрудничества, Организацией Договора о коллективной безопасности, другими региональными и международными организациями с учетом своих национальных интересов и заявляет о своей заинтересованности в развитии таких отношений».

По мнению Х. Зарифи Таджикистан в своей внешней политике всегда соблюдал сбалансированный подход, направленный на обеспечение национальных интересов, достижение устойчивого экономического развития, повышение жизненного уровня и благосостояния населения страны. С другой стороны, ограничение возможностей всестороннего сотрудничества в условиях продолжения экономического кризиса не отвечает интересам осуществления широкой и многосекторной внешней политики. По этой причине Таджикистан в дальнейшем будет продолжать курс на развитие отношений со всеми государствами, малыми и крупными, отвечающий задачам обеспечения национальных интересов страны.

Глобализация и внешняя политика Республики Таджикистан. Процессы глобализации, затрагивающие все сферы мировой жизни, оказали влияние и на Таджикистан. Глобализация представляет собой неизбежный и реальный процесс, и руководство стран, в том числе Таджикистана в своей внешнеполитической деятельности принимают это во внимание и стремятся приспособить их к своим национальным интересам.

До 1991 года Таджикистан, входивший на правах союзной республики в состав СССР, не имел права на развитие непосредственных внешних связей. Основные направления внешнеполитической стратегии определялись в Москве и, по этой причине, Таджикистан находился на стороне от происходящих в мире процессов. Следовательно, республика не имела устойчивых связей с другими государствами мира. После приобретения независимости Таджикистан заявил о проведение курса на развитие многосторонних связей со всеми государствами мира, способствующего возрождению национальной экономики и повышению благосостояния страны. внешний политика республика таджикистан В начале марта 1992 года Таджикистан стал полноправным членом Организации Объединенных Наций. Представительство этой международной организации начало свою деятельность в республике. Страна принимает активное участие в работе всех структур и организаций ООН — ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ, Международной организации труда, Всемирной продовольственной программы, Всемирного валютного фонда, Верховного комиссариата по делам беженцев и т. д. Таджикистан выступает за развитие основ регионального сотрудничества. Страна участвует в работе Организации экономического сотрудничества (ЭКО), ОБСЕ, ШОС и других международных организаций.

Ярким примером может служить участие страны в реализации Программы развития тысячелетия ООН, которая была принята в 2000 году и направлена на решение следующих задач: преодоление нищеты, обеспечение начального образования во всем мире, создание равных возможностей для женщин, снижение уровня смертности детей, улучшение условий материнства, борьба против СПИДа, малярии и других инфекционных болезней, обеспечение устойчивого развития природной среды и достижение устойчивого развития .

Премьер-министр Республики Таджикистан по поводу результатов участия страны в Программе тысячелетия ООН подчеркнул: «Республика Таджикистан входит в число развивающихся стран, стремящаяся на развитие отношений со всеми подразделениями ООН, в том числе и с Программой развития тысячелетия. Исходя из целей этой программы, Республика Таджикистан определила в качестве приоритетных задач, изложенных в Программе тысячелетия ООН, на достижение и решение которых направлены все возможности и усилия».

Отметим, что процессы глобализации представляют собой не только шанс для развивающихся стран мира, но и бросают серьезный вызов этим странам. В целях всестороннего использования этих процессов, уменьшения степени их негативного влияния, развивающиеся страны нуждаются в развитии взаимовыгодных связей в таких сферах жизни государств как финансовая, экономическая, социальная сферы, образование, технологии, здравоохранение и другие аспекты жизнедеятельности.

В условиях ускоренного развития глобализационных процессов особое значение приобретают развитие связей между развивающимися странами в формате «Юг-Юг». Республика Таджикистан в рамках этих отношений стремится развивать всестороннее сотрудничество со всеми государствами в целях достижения целей Программы тысячелетия ООН и устойчивого развития.

В своем выступлении на заседании экономического и социального совета ООН 9 января 2010 представитель Республики Таджикистан отметил: «Таджикистан входит в число первых стран, определивших приоритеты своих национальных целей на основе принципов, провозглашенных в Программе развития тысячелетия ООН. Структуры ООН играют ключевую роль в определении стратегии претворения в жизнь задач, определенных в Программе развития тысячелетия ООН. Начиная с 2008 года успешно развивалось сотрудничество Таджикистана со специальными организациями и программами ООН, такими как программа развития (ПРООН), Международная организация труда, Стратегия открытого партнерства стран, Стратегия снижения уровня бедности и т. д.». К примеру, в 2009 году при содействии ПРООН в Республике Таджикистан были осуществлены 9 проектов, а при содействии Международной Организации Труда (МОТ) большое количество сельских женщин были обучены основам предпринимательской деятельности, другая часть изучала методы внедрения рыночных отношений в сферу производства предметов традиционных ремесел.

В современном мире, в условиях ускоренного развития интеграционных процессов, происходит процесс изменения природы правительственных (государственных) органов и структур. Ярким проявлением влияния глобализации на природу этих структур является становление и развитие многосторонних региональных и международных структур, которые в свою очередь впитывают в себе широкую сеть новых связей возникших на региональном и международном уровне.

Таджикистан и Всемирная организация торговли. Всемирная торговая организация (ВТО) является ярким примером развития глобализации экономики. Большинство стран мира стремятся вступить в эту международную организацию в целях использования выгод от развития глобализационных процессов в экономической сфере. В целях проведения подготовительных работ для вступления Республики Таджикистан в ВТО Генеральный Совет этой организации в январе 2001 года принял решение создать рабочую группу. Четвертый раунд переговоров между Республикой Таджикистан и ВТО проходил в сентябре 2009 года, при этом были обсуждены вопросы реформирования основных параметров внешней торговли РТ.

В настоящее время Таджикистан имеет статус страны-наблюдателя в ВТО. После вступления РТ в ВТО на правах полноправного члена страна будет иметь возможность использовать преимущества и льготы, предусмотренные Уставом этой организации. Для Таджикистана огромное значение имеют вопросы решения ряда экономических задач — достижение устойчивого развития, установление единых правил торговли, получение доступа на международные рынки, свободное перемещение товаров, выход из ситуации экономической и транспортной изоляции. Для решения этих задач вступление РТ в ВТО может оказать положительнее воздействие.

По мнению советника по экономическим вопросам Президента РТ Ф. Холбабаева, вступление страны в ВТО может способствовать преодолению экономической изоляции страны: «Стремление Таджикистана к скорейшему вступлению в ВТО исходит из того, что с точки зрения транзита, страна находится в невыгодной географической ситуации, и не имеет возможность в одиночку преодолевать эту ситуацию. Вступление страны в эту международную организацию может способствовать решению этой проблемы».

Другой важной задачей Республики Таджикистан, успешное решение которой зависит от вопроса вступления в ВТО, является развитие экономических отношений со всеми государствами мира. Эти и другие задачи экономического развития страны, несомненно, будут более успешно решены при положительном решении вопроса о вступление в эту организацию.

Обобщения и анализ многочисленных факторов и примеров в работе позволяют нам сделать заключение, что внешняя политика Республики Таджикистан осуществляется со странами. СНГ на основе равноправия, дружеских отношений. Главное направление внешней политики Таджикистана в странах Содружества направлено на двухсторонние и многосторонние соглашения. Эти отношения привели к тему, что между странами Содружества укрепилось и получило дальнейшее развитие сотрудничества в экономической, социально-политической, военной, культурной и научно-технической областях.

Сегодня Таджикистан занимает особое место среди стран СНГ, таких как Российская Федерация, Казахстан, Украина, Белоруссия, Узбекистан, Киргизии и других стран Содружества. Вместе с тем, следует отметить, что сегодня современная внешняя политика Республики Таджикистан направлена на совместное развитие и интеграцию со странами СНГ.

На основе изучения и обобщения опыта работы стран Содружества в области интеграционных процессов можно сделать заключение, что участие Республики Таджикистан в интеграционных процессах со странами Содружества на данном этапе является насущной потребностью демократического общества. Изменение геополитической картины мира является результатом распада СССР и появлением на международной арене новых независимых государств, которые привели к формированию кардинально новой геополитической ситуации в республиках бывшего Советского Союза. Распад СССР привел к разрухе экономической, финансовой, научно-технической, военной и единой плановой народнохозяйственной структуры.

• 1. Справочник, ИРФОН, 2000
• 2. Абдуллоев С. А. Президент Э. Рахмонов и независимость Таджикистана Народная газета, — 2001,7 июня.
• 3. Анализ и прогноз межнациональных конфликтов в России и СНГ: М.: Ежегодник // Федерализм 1996, № 1.
• 4. Андреев С.С.- Теория политической деятельности.- М., 1995.-152с.
• 5. Алимов Р. Вместе с ООНдорогой мира и созидания. — Нью-Йорк, «BEMIR», 2003,-87с.
• 6. Азоров Н. И. Взаимоотношения морали и политики // Социально-политический аспект, 1997, № 4.
• 7. Алтухов В. Л. О смене порядков в мировом общественном развитии // Мировая экономика и международные отношения, 1995, № 4.
• 8. Алтухов В. Л. Политика и видение будущего // Общественные науки и современность, 1992, № 3.
• 9. Арсланов Г. Китай стал членом ВТО // Вестник ИТАР-ТАСС «Компас», М., 2001, № 52, 27 декабря.
• 10. Ару нова М. Россия и государства Центральной Азии: сотрудничества в области безопасности // Центральная Азия и Закавказье, Швеция, 2001. № 2.
• 11. Ю. Аскольский А., Беззубова Л., Анализ социально-экономического развития региональных объединений СНГ — 1991 — 2000 г.г. и этапы их формирования // Центральная Азия и Кавказ, Швеция, 2002, № 1.11 .Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М., 1993.
• 12. Ахмедов Б. Прочность мира в Таджикистане — историческая необходимость // Исторический опыт миротворчества в ТаджикистанеДушанбе, 2001, — С. 164−150.
• 13. З. Бакаев Л. Военно-политическая безопасность Казахстана// Центральная Азия и Кавказ, Швеция, 1999. № 3.
• 14. Барбасов М. Интеграция государств Евроазиатского экономического сообщества в сфере услуг // Центральная Азия и Кавказ, Швеция, 2002. № 1.
• 15. Благовалинс О.- О внешней и военной политике // Свободная мысль, 1992, № 8.
• 16. Борунов А. Ф. Дипломатический протокол в России. -2-е. изд. М.: Международные отношения, 2001. 256с.