Организационно-экономический механизм стимулирования инновационной деятельности строительного предприятия

Актуальность темы

исследования. Приоритетными стратегическими целями большинства стран мира являются: обеспечение долговременного экономического роста, повышение эффективности производства, сокращение безработицы, стабильность цен и высокие доходы населения. В условиях глобализации эти цели могут быть достигнуты только от вложения капитала в новую технику или технологию, в новые формы организации производства, труда, обслуживания, управления во всех сферах хозяйственной деятельности.

Несмотря на сохраняющийся значительный инновационный потенциал России, его направленность на реализацию новаций в строительном производстве оказалась недостаточной для повышения конкурентоспособности строительной продукции. Сдерживающее влияние на развитие инновационной деятельности в строительной отрасли оказывают присущие всей российской экономике проблемы: незавершенность экономических преобразований, отсутствие четкой направленности в финансово-кредитной политике и эффективных механизмов капитализации сбережений, дефицит источников финансирования инноваций.

Поэтому на современном этапе развития экономики России предъявляются высокие требования к формированию механизма стимулирования инновационной деятельности и обеспечения эффективности производства на строительных предприятиях. На разных этапах развития строительных предприятий концепция необходимости стимулирования инноваций формировалась как с позиций развития и уточнения результатов проведенных эмпирических исследований факторов повышения их инновационной активности, так и с позиций конкретизации выбора различных подходов к проведению государственной инновационной политики в строительном комплексе.

По аналогии с принципами функционирования сложных систем существует следующая закономерность внедрения инноваций: чем выше ранг инноваций, тем больше требований к научному обоснованию организации управления инновационной деятельностью. Выбор рациональной системы стимулирования инновационной активности имеет важнейшее социально-экономическое значение для каждого строительного предприятия. Различные виды стимулов создают материальную основу инновационного развития строительства и эффективного управления инновационной деятельностью на всех уровнях хозяйствования.

Необходим дальнейший поиск научно-методических подходов, обеспечивающих формирование и совершенствование организационно-экономического механизма стимулирования инновационной деятельности строительных предприятий.

Следовательно, теоретико-методические и практические разработки по совершенствованию механизма стимулирования инновационной деятельности строительных предприятий являются актуальными в настоящее время, что и определило выбор темы исследования.

Степень разработанности проблемы. Существенный вклад в развитие функций инновационного менеджмента и решение проблем координации и мотивации инновационной деятельности внесли работы ряда отечественных ученых, к числу которых относятся: И. В. Афонин, К. В. Балдин, А. П. Бердашкевич, Т. И. Волкова, С. Ю. Глазьев, JT.B. Донцова, С. В. Ильдеменов, Д. И. Кокурин, И. П. Николаева, В. Г. Переходов, Ф. И. Шамхалов, Р.А. Фат-хутдинов, С. А. Щербаков и др. Накоплен научный теоретический и практический опыт управления инновациями, изложенный в трудах зарубежных ученых: П. Ф. Друкера, К. М. Кристенсена, Й. А. Шумпетера, Дж. Пинчота и ДР.

В то же время, в существующей экономической литературе не в полной мере проработаны вопросы, связанные с организацией стимулирования инновационной деятельности на уровне строительных предприятий, в том числе и в аспекте инструментов, используемых на стадии принятия управленческих решений.

Острота рассматриваемой проблемы повышения эффективности инновационной деятельности строительных предприятий в условиях коммерциализации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) и определила цель, задачи и направления диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических положений и методических рекомендаций по совершенствованию организационно-экономического механизма стимулирования инновационной деятельности строительного предприятия, как стратегической составляющей обеспечения его эффективного функционирования и развития.

В соответствии с целью в диссертации поставлены и решены следующие задачи:

— анализ особенностей и тенденций развития инновационных процессов в строительстве на современном этапе развития научно-технического прогресса;

— исследование проблем управления инновационной деятельностью строительных предприятий;

— обоснование направлений стимулирования инновационной активности строительных предприятий с учетом динамично меняющихся условий хозяйствования;

— разработка методических положений по совершенствованию инструментальной базы стимулирования инновационной деятельности строительных предприятий;

— разработка комплекса практических мер по совершенствованию форм и методов государственного стимулирования инновационной деятельности строительных предприятий;

— уточнение критериев и показателей оценки эффективности стимулирующего воздействия на инновационную активность работников строительного предприятия.

Предметом исследования является совокупность теоретических, методических и практических вопросов стимулирования инновационной деятельности строительных предприятий в условиях конкуренции.

Объектом исследования выступают строительные предприятия Российской Федерации, в том числе Республики Дагестан.

Теоретической и методической основой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых в области экономики, организации, планирования и стимулирования инновационной деятельности. В зависимости от решаемых задач в работе использовались методы анализа и синтеза, логического и системного анализа, статистического анализа и другие общенаучные методы.

Аналитической и информационной базой исследования послужили законодательные и нормативные документы органов государственной власти Российской Федерации и Республики Дагестан, данные официальной статистики и периодической отчетности строительных предприятий. В работе использовался материал, опубликованный по исследуемой проблеме в монографиях и периодической печати.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке теоретико-методических положений и практических рекомендаций по совершенствованию форм и инструментов механизма стимулирования инновационной деятельности строительного предприятия, способствующих сокращению сроков внедрения научно-технической продукции и обеспечению конкурентных преимуществ на рынке строительной продукции.

К основным результатам, составляющим научную новизну исследования, можно отнести следующие:

— выявлены особенности развития инновационной деятельности строительных предприятий на современном этапе хозяйствования;

— систематизированы принципы, формы и методы стимулирующего воздействия на инновационную активность строительного предприятия;

— обоснована целесообразность применения методологии «Форсайт» в прогнозировании стратегических перспектив и оценке стимулирующего воздействия на инновационную активность строительного предприятия;

— разработаны методические подходы к применению прямых и косвенных инструментов стимулирования инновационной деятельности строительных предприятий с учетом мотивационных критериев восприимчивости работников строительного предприятия к инновационным преобразованиям;

— усовершенствована концессионная модель реализации отношений государственно-частного партнерства, стимулирующих инновационную деятельность строительного предприятия на основе имущественных прав и предоставления государственных гарантий;

— определены направления повышения инновационной составляющей экономики строительного предприятия на основе развития интрапренерства, создания центров субконтрактации, способствующих коммерциализации научно-технической продукции и сокращению сроков её внедрения в производство;

— предложены организационные формы совершенствования механизма стимулирования инновационной деятельности строительного предприятия, ориентированного на достижение стратегических целей развития;

— обоснована система показателей оценки эффективности стимулирующего воздействия на инновационную деятельность строительного предприятия по критерию сокращения сроков внедрения научно-технической продукции в производство и повышения эффективности его функционирования в конкурентной среде.

Теоретическая и практическая значимость проведенного исследования заключается в возможности использования полученных результатов в качестве теоретической и методической основы совершенствования действующего организационно-экономического механизма стимулирования инновационной деятельности строительных предприятий, обеспечения восприимчивости работников к инновационным преобразованиям и сокращения сроков внедрения новаций в производство.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались на 1-ой Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы теории и практики повышения эффективности функционирования первичных структурных звеньев отраслей народнохозяйственного комплекса региона» (5−7 декабря 2007 года, Махачкала, ГОУ ВПО «ДГТУ»), Международной научно-практической конференции «Хозяйствующие субъекты в системе мировой экономики» (16−17 декабря 2008, Махачкала, ГОУ ВПО «ДГТУ»), а также опубликованы в центральной печати, в сборниках научных трудов, использовались в практической деятельности строительных предприятий Республики Дагестан.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. Диссертация содержит 151 страницу основного текста, в том числе 13 таблиц и 5 рисунков.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

На современном этапе рыночных преобразований формирование экономических условий для вывода на рынок конкурентоспособной инновационной продукции в интересах реализации стратегических национальных приоритетов Российской Федерации является главной целью государственной политики в области развития инновационной системы.

Инновации являются весьма сложной, многогранной проблемой, затрагивающей весь комплекс отношений научного исследования, производства, сбыта. Общенаучное понятие «инновация» определяется как целевое изменение в функционировании экономической системы, причем в широком смысле это могут быть качественные и (или) количественные изменения в различных сферах и элементах системы.

На наш взгляд, причины и необходимость стимулирования инновационной деятельности строительных предприятий наиболее объективно отражает концепция «общественной ценности» инноваций, исходя из которой общественная ценность новшества может быть выражена в дополнительном количестве продукции, производимой с его помощью, а также экономии ресурсов, потребовавшихся для увеличения производства. В свою очередь, экономия ресурсов характеризуется снижением цен на данную продукцию.

Приведенная в работе классификация видов инноваций свидетельствует о том, что процессы нововведений многообразны и различны по своему характеру: технологические инновации, направленные на создание и освоение в производстве новой продукции, технологии, модернизацию оборудования, реконструкцию зданий, реализацию мероприятий по охране окружающей средыпроизводственные инновации, ориентированные на расширение производственных мощностей, диверсификацию производственной деятельностиэкономические инновации, связанные с изменением методов планирования производственной деятельностисоциальные инновации, связанные с улучшением условий труда, социального обеспечения коллективаинновации в области управления, направленные на улучшение организационной структуры, методов принятия решений.

Сущность инновации проявляется в ее функциях: воспроизводственнойинвестиционнойстимулирующей. Побудительным механизмом развития инноваций, в первую очередь, является рыночная конкуренция.

Инновационное развитие строительного предприятия представляет процесс формирования и совершенствования технико-технологической базы, ориентированный на конечные результаты его хозяйственной деятельности за счет технико-технологических нововведений. Развитие технико-технологической базы строительного предприятия осуществляется за счет модернизации оборудования, технического перевооружения, реконструкции и расширения производства.

Организационно-экономический механизм стимулирования инновационной деятельности представляет совокупность форм, методов и инструментов воздействия, способствующих внедрению инноваций в практику предпринимательской деятельности строительных предприятий с целью повышения конкурентоспособности на рынке строительной продукции.

Решение задач и достижение цели научного исследования позволяет нам предложить направления совершенствования организационно-экономического механизма стимулирования инновационной деятельности строительного предприятия на основе разработанной системы методических подходов, инструментов, организационных форм:

1. Доказана необходимость и выявлены особенности и преимущества инновационной деятельности строительных предприятий.

Основные преимущества инновационной деятельности заключаются в том, что она позволяет строительным предприятиям эффективно функционировать в современных конкурентных условияхгарантирует постоянное приспособление производства к постоянно меняющемуся по величине и структуре спросу населенияпобуждает к эффективному применению достижений научно-технического прогрессапозволяет повысить эффективность использования ограниченных факторов производства и т. д. В целях оптимального осуществления инновационной деятельности на строительном предприятии нами проведена группировка основные факторов, влияющих на ее развитие.

2. Как показало исследование, в современных условиях развития строительная отрасль изменила акценты в инновационной сфере, увеличив долю процессных инноваций и затрат на приобретение техники. Это позволяет в перспективе прогнозировать снижение удельного веса устаревшего оборудования за счет технологического обновления. Результаты проведенного анализа обозначили тенденции увеличения затрат на внедрение новых технологий и переориентация строительства на процессные инновации, обеспечивающие решение главной задачи — поддержание и повышение конкурентоспособности производств за счет эффективного ресурсосбережения. Такие технологии и расширение объемов выпуска продукции на основе экономии ресурсов, в свою очередь, позволят интенсифицировать инновационную сферу в строительстве путем накопления и использования на эти цели собственных средств строительных предприятий.

3. В соответствии со стратегическими задачами инновационной деятельности строительных предприятий в работе предложен методический подход к выбору конкретного направления инновационной деятельности строительного предприятия, проводимый по результатам диагностического анализа и оценки технико-организационного уровня производства на основе системы показателей: степень охвата рабочих механизированным и автоматизированным трудом, техническая оснащенность труда, (фондовооруженность труда и энерговооруженность труда), доля новых технологий в объеме или трудоемкости продукции, средний возраст применяемых технологических процессов, удельный вес прогрессивного оборудования в общем его паркесредний срок эксплуатации оборудования, коэффициент физического износа оборудования и т. д.

4. Доказано, что для формирования благоприятного инновационного климата и повышения инновационной активности строительных предприятий необходимы дополнительные стимулы, которые не всегда может обеспечить рынок. С той целью в работе обобщены принципы, функции, методы и формы стимулирования инновационной деятельности строительных предприятий.

5. Обобщая особенности современного механизма государственного регулирования инновационных процессов на основе проведенной классификации законодательных актов, регулирующих инновационную деятельность, в работе выделены функции, стимулирующие развитие инновационной деятельности строительных предприятий: аккумуляция средств на научные исследования и инновациикоординация инновационной деятельности, т. е. определение общих стратегических ориентиров инновационных процессов в строительствесоздание правовой базы инновационных процессовформирование научно-инновационной инфраструктуры строительных предприятийинституциональное обеспечение инновационных процессоврегулирование социально-экологической направленности инноваций в строительстве.

6. Предложен методический подход к совершенствованию форм стимулирования инновационной деятельности строительных предприятий региона путем создания центров субконтрактации — центров взаимодействия науки и предпринимательских структур, в которых целевые научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) выполняются по заказам заинтересованных организаций.

7. В целях повышения результативности стимулирующего воздействия на инновационную деятельность и определения стратегических перспектив инновационного развития строительного предприятия предложено применение методологии Форсайт как постоянно функционирующего процесса симбиоза прогноза и оценок последствий стимулирования с учетом имеющихся возможностей и ограничений.

8. Обобщая мировую практику стимулирования инноваций, в работе предложены виды налоговых льгот, которые используются в большинстве развитых стран. В целом предлагаемая схема льгот предполагает стимулирование научной деятельности в области фундаментальных исследований, федеральных целевых научно-технических программ по приоритетным направлениям развития науки и техники, НИОКР, научных исследований социального значения (включая охрану окружающей среды). Стимулирование должно распространяться, прежде всего, на инвестора или на комплекс «инвестор — строительное предприятие». Все льготы на инновационную деятельность должны предоставляться условно, в случае нереализации инновационного проекта налоги должны быть уплачены с начислением пеней за несвоевременную уплату налога, а льготные кредиты — возвращены с уплатой повышенных процентов. Положительное воздействие на инновационную активность строительного предприятия окажет введение так называемой «приростной налоговой льготы», когда предприятие имеет право списывать на себестоимость реальные затраты на НИОКР с повышающим коэффициентом, зависящим от динамики роста расходов на НИОКР этого предприятия. Такие стимулы были опробованы в других странах и показали высокую эффективность. Для стимулирования инновационного спроса со стороны строительных предприятий предложено кардинально изменить положение в области администрирования НДС, поскольку современный порядок дестимулирует строительные предприятия подниматься в цепочке добавленной стоимости на более высокие стадии переработки, так как издержки некачественного администрирования НДС возрастают при увеличении числа звеньев в технологической цепочке, а также совершенствование амортизационной политики как инструмента в направлении преодоления технологической отсталости и стимулирование инновационной деятельности строительных предприятий.

9. Раскрыта роль стимулирования в процессе реализации стратегии технического развития строительного предприятия, заключающаяся в способности стимулов воздействовать на поведение участников инновационного процесса. Общая цель стимулирования инноваций — повышение заинтересованности коллективов организаций в ускорении их практической реализации. В этом случае главный принцип стимулирования заключается в том, что размер материального поощрения участников инноваций зависит от планируемого размера прибыли, от внедрения (продаж) данной инновации.

10. В целях стимулирования расширения круга инновационно-активных строительных предприятий в работе предложен методический подход к развитию механизмов государственно-частного партнерства. Усовершенствована концессионная модель реализации партнерских отношений между государством и бизнесом, стимулирующая инновационную деятельность строительного предприятия.

11. Разработаны научно-методологические положения организации системы финансовой поддержки инновационных проектов в строительстве. С позиций современной теории и практики экономического роста выход из кризиса и новый хозяйственный подъем невозможны без государственной бюджетной политики, направленной на максимальное стимулирование инновационной активности строительных предприятий. С учетом этого положения в работе предложены инструменты косвенного стимулирования инвесторов путем предоставления государственных гарантий.

12. Разработан методический подход к совершенствованию инструментов стимулирования спроса на рынке строительной продукции за счет обеспечения массового строительства жилья различных ценовых категорий, доступного для приобретения в собственность или найма для всех категорий граждан, независимо от уровня их доходов.

13. В качестве одного из путей повышения инновационной активности строительного предприятия предложено использование стратегии интрапре-нерства, направленной на создание выделенного из организационной структуры самостоятельного подразделения или группы, в задачу которой входит выход на новые рынки или разработка инновационной продукции. Использование интрапренерства на строительном предприятии позволит более рационально управлять денежными потоками, повысить инновационную восприимчивость и создать наиболее благоприятные условия для повышения предпринимательской активности.

14. В целях комплексной оценки эффективности стимулирующего воздействия на инновационную деятельность строительных предприятий предложена системы показателей (затратных, динамических, модернизационных, структурных), общим критерием которых следует считать реализацию инновационных возможностей строительного предприятия.