Введение. 
Проблема подходов к системе оценки качества освоения основных образовательных программ Федеральных государственных стандартов

Изучая различные международные рейтинги высших учебных заведений, можно констатировать, что качество высшего профессионального образования в Российской федерации продолжает ухудшаться. Так QS World University Ranking, ставит лучший Российский вуз — МГУ им. М. В. Ломоносова на 93 место в 2010 году и на 112 место — в 2011 году. Российские эксперты считают, что российские вузы занимают низкие позиции в рейтинге по вполне объективным причинам [5].

Президент России Дмитрий Медведев на одном из недавних совещаний потребовал улучшить качество образования. «Для этого следует разработать профессиональные стандарты, на основе которых должно строиться обучение» , — заявил он. С ним соглашается и премьер-министр, подчеркивая значение контроля качества образовательных услуг. По его мнению: «Система контроля и надзора в образовании должна быть нацелена на защиту прав и интересов граждан, прежде всего. На то, чтобы оградить их от возможных рисков и некачественных услуг» .

Особенно важно учесть мнения участников образовательного процесса и лиц, заинтересованных в его результатах, в условиях широкомасштабного обсуждения закона об образовании. «Я убежден, что базовые документы, такие как закон „Об образовании“, эффективно работают только в том случае, если они будут понятны и приняты обществом. Мало совещаться узким кругом экспертов и вывешивать проекты на специальных сайтах федеральных и региональных ведомств. Такая формальная экспертиза никому не нужна и малоэффективна. Нужно выстраивать живые коммуникации и внимательно прислушиваться ко всем вопросам, которые высказываются родителями и самими учителями. Я прошу считать прямым поручением Минобрнауки и коллегам на местах провести работу по донесению законопроекта до общественности», — заявил председатель правительства.

В то же время глава российского правительства заметил, «что в непростые времена нам удалось сберечь лучшие традиции, преемственность и качествовысшего образования». «Я убежден, что отечественное российское образование сохранило свои главные, основные конкурентные преимущества. Мы с вами сталкиваемся с такой проблемой, как утечка мозгов. Это, конечно, говорит о том, что у нас еще не создаются условия для наилучшего применения этих людей. Но это не вина высшей школы (сейчас мы эти проблемы не будем рассматривать, в другом месте поговорим), — это говорит о том, что высшая школа-то выдает качественный продукт, востребованный и крупными компаниями — и нашими, и мировыми, и научными центрами», — сообщила пресс-служба премьер-министра [19].

Создание системы оценки качества образования в России происходит в период введения образовательных стандартов и появления необходимости оценивать их достижение в масштабах всей страны. В связи с этим ставится задача создать систему получения объективной информации о результатах обучения в соответствии с образовательными стандартами (в том числе — определение комплекса критериев, процедур и технологий оценки, организацию педагогического мониторинга и его использование как неотъемлемого инструмента управления качеством образования) на уровне образовательного учреждения, на основе которой можно будет принимать управленческие решения. Современная педагогическая наука и практика поставлены перед необходимостью перехода от традиционных способов сбора сведений о школе — к педагогическому мониторингу, под которым мы понимаем целенаправленное, специально организованное, непрерывное слежение за функционированием и развитием образовательного процесса и/или его отдельных элементов в целях своевременного принятия адекватных управленческих решений на основе анализа собранной информации и педагогического прогноза [24].

В настоящее время в России различными научными коллективами создаются подходы к оценке достижения стандартов образования. Встает задача проанализировать эти подходы и оценить перспективность их применения для оценки качества освоения основных образовательных программ в условиях внедрения и развития ФГОС ВПО, а также обосновать возможность разработки системы оценки качества образования в образовательном учреждении высшего профессионального профиля.

Из всего вышесказанного следует вывод основной цели данного реферата, а именно, рассмотреть подходы к системе оценки качества освоения основных образовательных программ ФГОС ВПО с точки зрения их проблематики.

Указанная цель может быть декомпозирована на следующие задачи:

ѕ изучить методологические подходы к управлению качеством высшего профессионального образования;

ѕ диагностировать подходы к оценке качества освоения основных образовательных программ в условиях внедрения и совершенствования ФГОС ВПО;

ѕ проанализировать возможности использования в качестве организационного механизма оценки качества освоения основных образовательных программ балльно-рейтинговой системы.

В ходе исследования были использованы следующие методы научного познания: сравнение, анализ и синтез, индукция и дедукция, обобщение, классификация, изучение монографических публикаций и статей, нормативно-правовой базы.