Право пользования водными биоресурсами

Задание № 1.

Основания и порядок возникновения права на добычу водных биологических ресурсов.

Ответ:

Основными законами, регулирующими право на добычу водных ресурсов водных биоресурсов, является Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее — Федеральный закон «О рыболовстве»), а также Водный кодекс РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ Основанием возникновения права на добычу водных биологических ресурсов является договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов;

Порядок предоставления права пользования водными биоресурсами на основании договора безвозмездного пользования водным объектом рыб хозяйственного значения, в том числе рыбопромысловым участком, для промышленного рыболовства, и организации любительского спортивного рыболовства, и договоры аренды водного объекта рыб хозяйственного значения для промышленного рыболовства (договор аренды) устанавливается ФЗ о безвозмездном пользовании водными объектами рыб хозяйственного значения и промышленного рыболовства, а так же организации любительского рыболовства.

Задание № 2.

Сходство и различия экологической экспертизы и оценки воздействия на окружающую среду.

Ответ:

Понятие экологической экспертизы определяется Федеральным законом «Об экологической экспертизе»: это — установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы.

Что представляют собой экологические требования, которым должна соответствовать планируемая деятельность? Это — требования по охране окружающей среды от вредных химических, физических и биологических воздействий и обеспечению рационального использования природных ресурсов, выработанных наукой, в том числе экологической, и практикой. Другой разновидностью экологических требований являются требования, содержащиеся в законодательстве по охране окружающей среды и природопользованию. В экспертизе участвуют, как правило, специалисты — представители науки и практики, обладающие знаниями таких требований.

Экологическая экспертиза проводится в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий соответствующей деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы. Таким образом, экологическая экспертиза является формой предупредительного экологического контроля. По некоторым оценкам, предотвращение загрязнения природной среды обходится в четыре-пять раз дешевле, чем ликвидация негативных последствий экологически необоснованных решений*. Она является также инструментом поддержания экологического правопорядка в правотворчестве, в хозяйственной, управленческой и иной деятельности, обеспечивает соблюдение и охрану права каждого на благоприятную окружающую среду, служит источником разнообразной экологически значимой информации, средством доказывания при разрешении споров.

И наконец, если оценка воздействия на окружающую среду представляет собой средство обеспечения учета экологических требований при планировании и проектировании новой хозяйственной деятельности и составляет основу подготовки экологически значимых хозяйственных решений, то экологическая экспертиза, прежде всего государственная, создает правовые предпосылки для их принятия. Экологическая экспертиза — логическое продолжение оценки воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду и обеспечения учета экологических требований при ее проектировании и планировании. Но одновременно правовое значение экологической экспертизы — более широкое. Задача государственной экологической экспертизы — гарантировать, что в процессе ОВОС предусмотрены меры по охране окружающей среды, адекватные требованиям законодательства.

Задание № 3.

Решите задачу. К строительной организации был предъявлен иск о возмещении ущерба, причиненного загрязнением водоема сточными водами. Организация иск не признала, ссылаясь на то, что отсутствуют лица, которым в связи с загрязнением водоема причинен ущерб.

Оцените доводы ответчика. Кто может быть истцом по делам о возмещении вреда природной среде? Определите подведомственность данного спора. водный биологический экологический загрязнение Ответ:

Ссылаясь на то, что отсутствуют лица, которым в связи с загрязнением водоема причинен ущерб.

Оцените доводы ответчика. Кто может быть истцом по делам о возмещении вреда природной среде? Определите подведомственность данного спора.

Истцом в данном случае могут выступать органы местного самоуправления, Гос. Органы, например, прокуратура. Доводы ответчика не опровергли основания истца. Так как вред нанесен юр. Лицом рассматривать будет арбитражный суд.

Ст. 77 ФЗ «Об окружающей среде» ч.1 Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

• 1. Н. В. Данилова Учебное пособие по экологическому праву. ТюмГУ 2007 г.
• 2. С. А. Боголюбов «Экологическое право» Учебник для Вузов.
• 3. Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» // Собрание законодательства Российской Федерации — 27 декабря 2004 г. — № 52 (часть I) — Ст. 5270.
• 4. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» // Собрание законодательства Российской Федерации — 14 января 2002 г. — № 2 — Ст. 133.
• 5. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» // Собрание законодательства Российской Федерации — 20 марта 1995 г. — № 12 — Ст. 1024.