«Перестройка» в общественно-политической жизни СССР

Понятие «перестройка» можно определить, как попытку сохранить административно-командный социализм, придав ему элементы демократии и рыночных отношений, не затрагивая коренных основ политического строя. Перестройка имела серьезные предпосылки. Застой в экономике, нарастание научно-технического отставания от Запада, провалы в социальной сфере вызвали у миллионов людей и части руководителей сознание необходимости перемен. Другой ее предпосылкой был политический кризис, выразившийся в постепенном разложении государственного аппарата, в его необоснованности обеспечить экономический прогресс, в откровенном сращивании части партийно-государственной номенклатуры с дельцами теневой экономики и преступностью, что привело к формированию в середине 80-х годов устойчивых мафиозных группировок, особенно в союзных республиках. Подталкивали к переменам апатия и застой в духовной сфере общества. Было очевидно, что без перемен невозможно поднять активность народа.

Реформирование политической системы.

Смена руководства КПСС и «кадровая революция» М. С. Горбачева.

11 марта 1985 г. внеочередной Пленум ЦК КПСС избрал Генеральным секретарем партии 54-летнего Михаила Сергеевича Горбачева, жизненный путь которого не отличался от пути его предшественников.

Сам факт обновления и особенно омоложения партийного руководства был весьма знаменательным событием. На смену немощным старцам в Политбюро стала формироваться группа относительно молодых руководителей, хотя и с традиционным опытом аппаратной комсомольско-партийной работы.

На пленуме ЦК в апреле 1985 г. была выдвинута задача достижения качественно нового состояния советского общества. Это событие и принято считать стартовой точкой перестройки:

Первый этап — с апреля 1985 г. до конца 1986 г.

Второй этап — с января 1987 г. по апрель 1988 г.

Третий этап — с апреля 1988 г. по март 1990 г.

Четвертый этап — с марта 1990 г. по август 1991 г.

Несмотря на всю условность такой периодизации, она позволяет проследить динамику перестроечного процесса, основные этапы политической борьбы, участия в общественно-политической жизни широких масс народа.

Реформы начались с кадрового обновления «верхушки власти» и управления. Соотносясь с традициями политического руководства партии и государства, менталитетом конкретных людей, входящих в это руководство, М. Горбачев начал кадровые перестановки. Кадры он черпал из партийной номенклатуры. Процесс кадровых перестановок протекал сравнительно бесконфликтно, чему способствовал возрастной состав того Политбюро, при котором М. С. Горбачев стал Генеральным секретарем ЦК КПСС. В марте 1986 г., когда формировалось это политбюро, в нем оказалось лишь четыре человека из прежнего состава того же органа, избранного пять лет назад. Почти каждый второй член предыдущего состава Политбюро к весне 1986 г. умер, остальные были отправлены на «заслуженный отдых. Процесс кадрового обновления в «верхах власти» завершился в 1988 г. К началу 1987 г. было заменено 70% членов Политбюро. В качестве второго человека в секретариате в него пришел Е. К. Лигачев, Председателем Совета министров был назначен Н. И. Рыжков — специалист с высшем техническим образованием, с Урала в Москву был приглашен секретарь Свердловского обкома партии Б. Н. Ельцин, вскоре ставшим первым секретарем Московского городского Комитета партии.

На протяжении 1986 г. было заменено 60% секретарей областных партийных организаций, 40% членов ЦК КПСС, получивших свои посты при Л. И. Брежневе, на уровне горкомов и райкомов кадровый состав был обновлен на 70%.

К 1992 г. только М. Горбачев являлся следующим звеном между старой и новой номенклатуры на вершине власти.