Предпосылки повышения конкурентоспособной экономики Казахстана

АКАДЕМИЯ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА ГАДАЕВА АЛЕСЯ ОЛЕГОВНА Предпосылки повышения конкурентоспособной экономики Казахстана Магистерская диссертация на соискание академической степени магистра специальности «6М50 600-Экономика»

Научный руководитель, к.э.н., доцент Ахметова З.Б.

Алматы, 2013

СОДЕРЖАНИЕ СОКРАЩЕНИЯ И ОБОЗНАЧЕНИЯ ВВЕДЕНИЕ

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1 Экономическое содержание понятий конкуренции и конкурентоспособности

1.2 Эволюция теоретических концепций конкурентоспособности

1.3 Факторы повышения конкурентоспособности страны

2. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ЭКОНОМИКИ РК

2.1 Оценка современной тенденции изменения конкурентоспособности РК

2.2 Анализ систем показателей конкурентоспособности РК на основе международных рейтингов

3. ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ЭКОНОМИКИ РК В УСЛОВИЯХ ИНТЕГРАЦИИ В МИРОВУЮ ЭКОНОМИКУ

3.1 Государственное регулирование конкурентоспособности Казахстана

3.2 Приоритетные направления и методы развития экономики РК в рамках повышения конкурентоспособности страны ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ПРИЛОЖЕНИЯ

СОКРАЩЕНИЯ И ОБОЗНАЧЕНИЯ

DSL — Digital Subscriber Line (цифровая абонентская линия связи)

IMD — Международный институт развития менеджмента

TEKES — Национальное технологическое агентство Финляндии АИС — Агентство Республики Казахстан по информатизации и связи АО «ИФК» — Акционерное общество «Инвестиционный фонд Казахстана»

ВОЗ — Всемирная организация здравоохранения ВЭФ — Всемирный экономический форум ГИК — Глобальный индекс конкурентоспособности ЕМК — Ежегодник по мировой конкурентоспособности IMD

ЕНТ — Единое национальное тестирование ЕТС — Евразийская торговая система ИКТ — Информационно-коммуникационные технологии ИПК — Институт повышения квалификации ИТ — Информационные технологии КСТТ — Казахстанская сеть трансферта технологий МВД РК — Министерство внутренних дел Республики Казахстан МЗ РК — Министерство здравоохранения Республики Казахстан МОН РК — Министерство образования и науки Республики Казахстан МСБ — Малый и средний бизнес МСП — Малые и средние предприятия МФК — Международная финансовая корпорация НПО — Неправительственные организации ОГК — Отчет о Глобальной конкурентоспособности ООН — Организация Объединенных Наций ОЭСР — Организация экономического сотрудничества и развития РФЦА — Региональный финансовый центр г. Алматы РЦБ — Рынок ценных бумаг ЦИИТ — Центр инжиниринга и трансферта технологий ЮНЕСКО — Организация Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры

Актуальность темы

исследования. В современных условиях конкурентоспособность страны, являясь показателем состояния и перспектив развития хозяйственной системы, определяет характер ее участия в международном разделении труда, а также выступает гарантом экономической безопасности и способность производить товары и услуги, удовлетворяющие требованиям мирового рынка, реализация которых способствует росту благосостояния населения.

Углубление финансово-экономических связей, открытость национальных экономик, их взаимодополнение и сближение обуславливают стратегический ориентир развития Республики Казахстан — стать участником мирового хозяйства не в качестве сырьевого государства, а на правах экономически развитой страны с высоким уровнем технологического развития, сильными финансовыми институтами, развитой инфраструктурой и информационным сектором.

В настоящее время конкурентоспособность Казахстана оценивается международными рейтинговыми агентствами на достаточно низком уровне. По итогам исследования 2012 года в рейтинге конкурентоспособности Казахстан занял 51-ое место среди 144 стран мира, поднявшись на 21 позицию по сравнению с результатом 2011 года. Движение в направлении преимущественно экспортно-сырьевой модели обрекает страну на замедление экономического роста и дальнейшее снижение конкурентоспособности, постоянное отставание от других стран в области научно-технического прогресса и эффективности производства, что в перспективе создает реальные предпосылки для утраты способности экономической системы к самостоятельному развитию.

Причины для такого беспокойства имеются: доля экспорта минерального сырья в 2012 г. составила 73%, а доля добывающей промышленности увеличилась до 61,6%. Это «рекордные» показатели за всю историю независимого Казахстана. В то же время наличие сырьевых ресурсов следует использовать как возможность для эффективного экономического развития.

С учетом вышесказанного особую актуальность и значимость приобретают задачи полноценного и эффективного вхождения Казахстана в мировую экономику, повышения уровня конкурентоспособности республики в целом и хозяйствующих субъектов в частности, что требует новых исследований по данной проблематике.

Взаимообусловленность процессов конкурентоспособности страны и экономического роста, а также сложность и глубина проводимых преобразований отечественной экономики в соответствии с глобальными тенденциями определяют необходимость комплексного анализа факторов и условий возможных вариантов реализации стратегии конкурентоспособности экономики Казахстана.

Конкурентоспособность экономики невозможна без ее открытости и интеграции в глобальную систему торгово-экономических отношений. Усиление интеграционных процессов позволит стимулировать конкуренцию на отечественном рынке, обеспечить беспрепятственный доступ казахстанских товаров и услуг на рынки других стран и расширить рынки их сбыта, а также получить доступ к механизму разрешения международных торговых споров.

Степень разработанности проблемы. Вопросам конкурентоспособности национальной экономики уделяется большое внимание как в зарубежной, так и в отечественной экономической литературе. Теоретический анализ конкурентоспособности базируется на исследованиях Э. Хекшера, Б. Олина, П. Самуэльсона, Я. Тинберга, П. Линдерта, Я. Бхагвати и других. В современной экономической литературе вопросы конкурентоспособности национальных экономик в условиях глобализации получили развитие в исследованиях Ж. Вальтера, М. Гельвановского, М. Гордена, А. Дынкина, С. Дэвида, В. Жуковской, В. Коллонтай, Ю. Куренкова, Н. Ливенцева, Е. Миргородской, М. Портера, А. Селезнева и других зарубежных ученых.

В зарубежной экономической литературе многие теоретические исследования посвящены рассмотрению основных этапов развития теории торговли. Особое место в общем массиве теорий торговли и конкурентоспособности занимают исследования П. Кругмана, М. Портера, Д. Родрика, Д. Сакса, Б. Хокман и др. Основное внимание в их трудах уделяется исследованию ограничений, которые интернационализация хозяйственной жизни накладывает на использование традиционных рычагов макроэкономического регулирования экономики — таких, как денежно-кредитная и бюджетная политика государства, а также вопросам включения страны в систему мирохозяйственных связей путем вступления в ВТО.

Среди экономистов СНГ вопросами развития торговой политики и вхождения страны в мировую систему внешней торговли занимаются С. Афонцев, В. Жуков, Н. Ливенцев, М. Медведков, О. Резникова. В их работах дается оценка последствий интеграции стран СНГ в ВТО, подробно анализируются вопросы, связанные с сельским хозяйством, доступом на рынок товаров и услуг, а также системные вопросы. В некоторой степени освещается роль институтов и человеческого фактора.

Возможности интеграции страны в систему мировой торговли широко рассматриваются в отчетах и аналитических докладах рабочих групп и международных экономических организаций. Прежде всего следует выделить отчеты ВТО, Мирового банка реконструкции развития, рабочие доклады Конференции по торговле и развитию ООН — ЮНКТАД.

Среди отечественных экономистов можно отметить Алшанова Р. А., Есентугелова А. Е., Казбекова Б. К., Камшибаева Р. А., Кенжебаеву З. С., Кошербаеву А. Б., Мадиярову Д. М., Мырзахметову А. М., Примбетова С. Д., Сабден О., Смаилову Г. А., Текенова У. А., Челекбая А. Д., и др., в работах которых акцентируется внимание на анализе интеграции и конкурентоспособности Казахстана при осуществлении внешней торговли.

Цель и задачи исследования

Целью диссертационной работы является разработка теоретико-методологических основ конкурентоспособности национальной экономики и механизма повышения конкурентоспособности экономики Республики Казахстан.

Для достижения поставленной цели в работе были определены следующие задачи:

— исследование наиболее значимых факторов, определяющих уровень и характер конкурентоспособности страны на современном этапе развития;

— выявление основных предпосылок и ограничений по формированию конкурентоспособности Республики Казахстан в современных условиях;

— анализ конкурентоспособности Казахстана;

— оценка последствий участия Казахстана в международных интеграционных объединениях;

— определение мер по развитию конкурентоспособности Республики Казахстан в целях укрепления ее положения на мировом рынке.

Объектом исследования является экономическая деятельность и государственная политика в области повышения уровня международной конкурентоспособности.

Предметом исследования — интеграционные процессы, позволяющие повысить конкурентоспособность национальных экономик в системе мирохозяйственных связей и совокупность факторов, обуславливающих устойчивость конкурентных преимуществ казахстанской хозяйственной системы в условиях глобализации мировой экономики.

Теоретическую и методологическую базу исследования составляют труды казахстанских и зарубежных ученых и специалистов по теории международной торговли, теории международной конкуренции, публикации в периодической печати, материалы научно-практических конференций, публикации и методические материалы Всемирного банка, Всемирной торговой организации и др.

Научная новизна диссертационной работы заключается в том, что на основе исследования и обобщения методологических и теоретических положений экономической науки по проблематике конкурентоспособности, оценки конкурентоспособности Казахстана в глобальных рейтингах, разработаны механизмы повышения конкурентоспособности экономики Республики Казахстан.

Основные положения, выносимые на защиту:

— проблемы повышения конкурентоспособности экономики РК и перспективы ее роста в РК, выявленные в результате анализа рейтингов глобальной конкурентоспособности;

— оценка достигнутого уровня конкурентоспособности Республики Казахстан и разработанные на ее основе рекомендации по повышению конкурентоспособности РК

— оценка влияния на рост конкурентоспособности степени интеграции государства в мировую торговлю;

— оптимизация конкурентных условий при регулировании внешней торговли;

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что его основные научные выводы позволяют расширить понимание главных инструментов повышения конкурентоспособности национальной экономики, а также проводить ее комплексный анализ, обнаружить проблемы в развитии и разработать меры по повышению конкурентоспособности Республики Казахстан.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования апробированы в научных публикациях автора и доложены на международных научно-практических конференциях: «Роль современного Казахстана в мировом сообществе» (АЭП, Алматы, 2013 год) и «Роль казахстанской молодежи в развитии инноваций» (Кайнар, Алматы, 2013 год).

Публикации. Основные положения, результаты и выводы исследовательской работы опубликованы в двух статьях общим объемом более 6 п.л. в сборниках международных научно-практических конференций.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений. Работа изложена компьютерной машинописи, содержит 14 таблиц и 23 рисунка.

1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1 Экономическое содержание понятий конкуренции и конкурентоспособности Рынок, рассматриваем ли мы его в национальном масштабе или в мировом, предполагает наличие конкуренции. Именно конкуренция на рынке подталкивает производителя товара или услуги совершенствоваться и двигаться по пути развития своих наиболее перспективных конкурентных преимуществ.

Конкуренция обязывает социально и юридически свободную личность к творческой деятельности, создает условия для самореализации личности в сфере экономики в форме разработки и создания новых конкурентоспособных товаров и услуг.

Конкуренция — процесс соревнования. Существуют различные точки зрения к определению этого понятия.

Адам Смит утверждал, что конкуренция — это поведенческая категория, когда индивидуальные продавцы и покупатели соперничают на рынке за более выгодные условия продажи и покупки соответственно, тем самым конкуренция приводит к оптимальному распределению труда и капитала.

Австрийскому экономисту Й. Шумпетеру принадлежит теория эффективной конкуренции. Эффективной конкуренцией называют ту конкуренцию, которая является мощным стимулом расширения объемов производства, роста производительности труда, снижения цен, расширения ассортимента выпускаемой продукции.

По мнению представителя фрайбургской школы В. Ойкена конкуренция является лучшим механизмом стимулирования индивидуальной деятельности, технического прогресса, экономического роста. Конкуренция, по мнению либералов, в ходе стихийной эволюции самовырождается, так как конкурентная борьба способствует уничтожению соперников, таким образом, создает основу для развития монополии.

Нобелевский лауреат профессор Массачусетского технологического института (США) Поль Самуэльсон говорит о конкуренции как о тщательно разработанном сложном механизме координации, объективно реализуемой через систему цен и рынков. По П. Самуэльсону, конкуренция — это средство объединения знаний и действий миллионов разнообразных индивидуумов.

Известный исследователь конкуренции М. Портер пишет о конкуренции как о силе, включающей в себя следующие компоненты: угрозу появления нового конкурента; угрозу замены продуктов или услуг; соперничество поставщиков комплектующих изделий; соперничество покупателей товаров; борьбу между существующими конкурентами.

Значение каждой из пяти сил меняется от отрасли к отрасли и предопределяет прибыльность отраслей. В отраслях, где действия этих сил складываются благоприятно, многочисленные конкуренты могут получать высокие прибыли от капиталовложений. Если же одна или несколько сил действуют неблагоприятно, то немногим удается получать высокую прибыль. Соперничество между существующими конкурентами зависит от характеристики рынка.

Представитель неоклассической экономической теории Дж. Стиглер характеризует совершенную конкуренцию следующим образом: количество фирм, производящих данный продукт, достаточно велико, чтобы ни одна из фирм не могла существенным образом повлиять на его цену; производимые товары однородны, и потребители не отдают предпочтений товару какой-либо из фирм; фирмы действуют независимо друг от друга и представляют собой множество автономных агентов; представители фирм обладают полным знанием значимых рыночных факторов.

Критиками данного подхода выступили Дж. Робинсон (в рамках теории несовершенной конкуренции) и Э. Чемберлин (в теории монополистической конкуренции). Наряду с условиями совершенной конкуренции существует абсолютная монополия. Как отмечено учеными, синтез этих двух крайних понятий достигается через предпосылку сегментированности рынка. Совокупность товара неоднородна. Именно конкуренция и порождает эту сегментацию, ибо каждая фирма стремится обустроить и закрепить за собой отдельную рыночную нишу [8, 9].

На наш взгляд, эластичность спроса далека от абсолютной, как это предполагается теорией совершенной конкуренции. Покупатели реагируют не только на уровень цен. Огромную важность имеют формы неценовой конкуренции — через повышение качества продукции, предоставление дополнительных услуг, продвижение товара с помощью рекламы и др.

Также оппонентом теории совершенной конкуренции выступил Ф.Хайек. В качестве альтернативы им была предложена динамическая модель конкуренции, согласно которой в исходной точке участники рынка имеют неодинаковую, неполную или разрозненную информации. Конкуренция становится процессом открытия новых возможностей, в котором и происходит накопление недостающего знания. Сбор информации лишь в определенной степени предшествует практическому участию в рыночном процессе, который одновременно становится для агентов процессом освоения информационных потоков.

При этом продукты и услуги, предоставляемые разными фирмами не одинаковы, что делает конкуренцию более сложным многоуровневым процессом, нежели это предполагается теорией совершенной конкуренции.

Казахстанские ученые (Сабден О., Кошанов А. К., Хусаинов Б. Д., Днишев Ф. М., Додонов В. Ю., Аханов С. А., Нурланова Н. К., Альжанова Ф.Г.) отмечают, что во второй половине XX века конкуренция приобретает новые черты.

Во-первых, свободная конкуренция частных товаропроизводителей на изначально открытых рынках сочетается в самых разнообразных формах с конкуренцией монополистических и олигополистических структур на частично закрытых (в том числе с помощью протекционизма) рынках.

Во-вторых, постепенно происходит сдвиг от использования в основном ценовых методов конкуренции к преимущественно неценовым, хотя в реальной экономике всегда наблюдается их сочетание.

В-третьих, изменение структуры спроса от потребления массовой унифицированной продукции к удовлетворению индивидуального потребительского и инвестиционного спроса трансформирует рынки на все более расщепляющиеся их сегменты с возрастающей интенсивностью конкуренции.

Также казахстанскими учеными отмечено, что в реалиях сегодняшнего дня конкуренция за потребителя приобретает все более агрессивный характер. В этих условиях выигрывает предприниматель-инноватор. Во многих случаях конкурентная борьба приобретает разрушительный характер. Как следствие формируется новый, более высокий уровень конкурентоспособности, когда конкуренты вступают в партнерские отношения.

На наш взгляд, помимо этих аспектов конкуренции, усиливающийся процесс глобализации экономики способствует все большему смещению акцентов на проблемы международной конкуренции.

На протяжении всех этапов развития мировой экономики меняются и условия конкуренции.

Период 1950;1970 гг. характеризовался тем, что спрос на товары не был достаточно дифференцированным, что давало возможность производителям поставлять на рынок стандартизированную продукцию. Главными факторами, лимитирующими разнообразие спроса и предложения, были еще невысокие доходы населения в странах Европы и Северной Америки и невысокая технологическая оснащенность большинства предприятий.

В 1950;х гг. несомненными лидерами на мировом рынке были американские производители, которые использовали концепцию фордизма, основанную на использовании в промышленном производстве стандартизированных технологий, с помощью которых достигалась экономия на масштабах производства и снижались издержки на производство одной единицы продукции. Вследствие почти одинаковых параметров и потребительских свойств товаров разных фирм главным критерием в решении покупателя являлась цена.

Если в 1950;х — начале 1970;х гг. вопрос о конкурентоспособности не поднимался из-за очевидного преимущества американских и западноевропейских фирм в мировом хозяйстве, то в середине 1970;х гг. ситуация изменилась. Во-первых, в перешедших на стадию постиндустриального развития государствах потребители перестали довольствоваться стандартизированной продукцией, и качество спроса в странах Запада резко выросло. Во-вторых, первый энергетический кризис резко поднял цены на энергоносители, сделав прежнюю систему производства во многих отраслях промышленности убыточной и неконкурентоспособной. И, в-третьих, ввиду усилившегося загрязнения окружающей среды повысились экологические стандарты производства, которые также надо было учитывать.

Таким образом, на первый план для потребителей вышел критерий соотношения качества и цены товары.

Все новые требования производства были в наилучшей степени учтены японскими производителями, которые предложили в послекризисные годы новую систему «гибкого» производства широкого ассортимента товаров, учитывающих запросы потребителей с разными вкусами, которая получила название постфордизма. Вначале успехи японских компаний на внутреннем рынке оценивались американскими и европейскими исследователями скептически по отношению к мировому хозяйству. Утверждение, что японская система организации производства, менеджмента и внутрифирменных отношений может быть успешной только внутри Японии, не подвергалось сомнению. Однако все изменилось с выходом японских корпораций на мировой рынок, сопровождающийся захватом значительных сегментов рынка во многих развитых странах. Особенно ярко этот процесс проявился в автомобильной и электронной промышленности. К середине 1980;х гг. доля США и стран Западной Европы в мировом экспорте уменьшилась более чем на 6% по сравнению с началом 1960;хгг. Вместе с тем доля Японии возросла с 2,95% до 9,65% в период 1960;1985 гг.

Кроме того, по мере снижения торговых барьеров в странах Первого и Третьего мира и общей либерализации торговли транснациональные корпорации имели еще больше вариантов для размещения новых производственных мощностей по всему миру, исходя из принципа минимизации издержек на единицу продукции и максимизации прибыли. Этот процесс выразился в переводе ряда стандартизированных производств в страны с дешевой рабочей силой — государства Юго-Восточной Азии и Южной Америки, которые также включились в мировое развитие, конкурируя в этот момент с развитыми странами Запада на новые рабочие места. Особенно высокими темпами развития отличались новые индустриальные страны (НИС) первой волны — Гонконг, Сингапур, Провинция Китая Тайвань и Республика Корея, к которым затем присоединились НИС второй волны — Таиланд, Малайзия, Филиппины, Индонезия, а также крупные страны — Мексика, Бразилия, Аргентина, Китай и Индия. Вместе с распадом СССР, развалом социалистической системы и включением в мировое хозяйство новых государств СНГ и Восточной Европы, образовалось единое мировое хозяйство, в котором конкуренция между странами за рынки сбыта своих товаров, зарубежные инвестиции и инновации еще больше увеличилась.

Два процесса — (1) включение в мировое хозяйство новых стран, обладающих новыми конкурентными преимуществами, которых не было у стран Западной Европы и Северной Америки, (2) процесс транснационализации производства и нависшая угроза безработицы в странах Запада, заставили исследователей в этих странах заняться вопросом конкурентоспособности стран в мировом хозяйстве. Особенно сильно почувствовали влияние изменившихся условий функционирования мировой экономики малые высокоразвитые страны Западной Европы, которые в силу своей открытости первыми почувствовали необходимость смены научной парадигмы. И хотя сейчас большинство концепций конкурентоспособности применяются для всех типов стран, в своем первоначальном виде они предназначались, прежде всего, для развитых стран. Возникшая угроза потерять свою конкурентоспособность и снизить уровень жизни в странах Запада требовала выработки новых теорий и определения новых ориентиров в развитии как государственных структур, так и частных предприятий.

Особенностью современной мировой экономики является то, что интенсивно происходит процесс перехода к постиндустриальному обществу, основанному на производстве наукоемких товаров и интеллектуальных услуг. Поэтому очевидным становится то, что выдержать конкуренцию можно, обладая новыми конкурентными преимуществами, которые связаны с информационными технологиями и знаниями.

На наш взгляд условия конкуренции в XXI веке также сильно зависят от процесса глобализации экономики. Что еще больше ужесточает условия конкуренции, так как глобальные экономические катаклизмы и вызовы влияют на конкурентов вне зависимости от того, относятся они к странам малой или большой экономики. Это предъявляет к конкурентам дополнительные требования не только по сохранению своих конкурентных позиций, но и по обеспечению социальной стабильности общества.

Согласно теории М. Портера, в любой отрасли, будь то отрасль национального или международного масштаба, производство товаров или сфера услуг, правила конкуренции заключаются в пяти движущих конкурентных силах: выход на рынок новых конкурентов, угроза со стороны субститутов, рыночная власть покупателей, рыночная власть поставщиков, соперничество между действующими на рынке конкурентами.

Сегодня в рамках этих пяти конкурентных сил представляется невозможным объяснить и проанализировать те динамические изменения, которые преобразуют целые отрасли промышленности.

По мнению Л. Доунса, портеровские модели больше нежизнеспособны. Л. Доунс идентифицирует три новые силы, которые требуют новой стратегической структуры и разработки ряда совсем других аналитических и бизнес-инструментов: цифровизация, глобализация, дерегуляция.

На наш взгляд, они до сих пор актуальны, но должны дополняться новыми факторами, влияющими на формирование конкурентных преимуществ.

Действительно, в современных условиях усиливается влияние информационных технологий. Подразумеваемая Л. Доунсом цифровизация, означает появление новых бизнес-моделей, в которых даже игроки, не входящие в отрасль, или являющиеся аутсайдерами, будут в состоянии существенно влиять на принципы и уровень конкуренции на рынке. В качестве примера Л. Доунс приводит возрастающую роль электронных торговых центров, которыми управляют, например, телекоммуникационные операторы или кредитные организации.

Процесс глобализации дает возможность практически всем игрокам рынка совершать покупки, продажи и сотрудничество на глобальном уровне. Клиенты тем временем могут подыскать товар и сравнить цены на него на глобальном уровне. В результате даже компании среднего размера, ориентированные на рынок местного масштаба, оказываются на глобальном рынке, даже если они не занимаются самостоятельным экспортом или импортом.

Таким образом, для конкуренции современного экономического мира характерны следующие черты, представленные на рисунке 1:

Рисунок 1 — Характерные черты конкуренции современного экономического мира Определение термина конкурентоспособность можно рассматривать с различных точек зрения (таблица 1).

Например, А. Ю. Юданов дает следующее определение конкурентоспособности: «степень притягательности данного продукта для совершающего реальную покупку потребителя». В данном случае рассматривается конкурентоспособность товара. Кроме этого, Необходимо различать конкурентоспособность товаров, фирмы, отрасли, региона и страны. Высокая конкурентоспособность каждого из элементов этой цепочки в конечном итоге определяет конкурентное положение страны в мировом хозяйстве. Нас интересует, в первую очередь, понятие конкурентоспособность страны.

Датский экономист Б. Йонсон определяет международную конкурентоспособность как «способность экономики страны поддерживать стабильный экономический рост при полной занятости экономически активного населения без накопления государством внешнего долга и без постоянного дефицита платежного баланса» [17, p. 279]. Это определение ориентировано в большей степени на экономические аспекты конкурентоспособности и подчеркивает необходимость достижения основных целей проводимой государством каждой страны макроэкономической политики.

М.Портер в свою очередь, утверждает, что конкурентоспособность на национальном уровне — это постоянное поддержание производительности труда на более высоком, чем у конкурентов, уровне, используя непрерывный процесс изобретения и внедрения инноваций. Причем, он подчеркнул, что высокой конкурентоспособности страны добиваются не во всех отраслях хозяйства, а только в некоторых, где страна обладает конкурентными преимуществами. Таким образом, Портер сделал вывод, что чем выше производительность труда, тем выше конкурентоспособность экономики, по сути, приравняв значения двух терминов.

Очевидно, что в своих исследованиях оп оперировал выводами теории абсолютных преимуществ А.Смита. Однако известно, что согласно теории Д. Рикардо, наличие не абсолютных, а сравнительных преимуществ в той или иной отрасли определяет специализацию страны в международной торговле. Даже если во всех отраслях производительность труда ниже, чем в других странах, государство все равно получит выгоды торговли за счет более низкой заработной платы. Этот аргумент приводил П. Кругман, противник использования термина «конкурентоспособность наций», в своей полемике со сторонниками термина «конкурентоспособность», Л. Туроу, С. Коэном и К. Престовицем, утверждавшими, что конкуренция между странами — это «игра с нулевой суммой», в которой относительное повышение производительности труда в других странах отрицательно влияет на уровень жизни населения в США [20, 21].

Однако, экспортная ориентация на низкопроизводительные отрасли экономики, обладающие, тем не менее, сравнительным преимуществом, не позволяет значительно повысить жизненный уровень населения страны. Следовательно, необходимо ориентироваться на рост производительности труда, усложнение и дифференциацию производимых в отраслях продуктов через непрерывное усовершенствование производственного процесса и повышение образования населения, получающего более высокие заработные платы (здесь идея Портера, несомненно, основывается на теории «нового роста» П. Ромера).

Таблица 1 — Определения конкурентоспособности экономики страны

*Составлено автором на основе источников /16,17,18,19,22,23,24/

Очевидно, что проблему конкурентоспособности страны нужно рассматривать с точки зрения ее отраслей или подотраслей экономики, а не экономики в целом. При этом ни одна страна не может быть конкурентоспособной во всех отраслях промышленности или сферы услуг.

Географические аспекты конкурентоспособности были учтены в определении, данном российским экономико-географом Н. С. Мироненко: «Под конкурентоспособностью национальной экономики понимается концентрированное выражение экономических, научно-технических, производственных, организационно-управленческих, маркетинговых и других возможностей, реализуемых в товарах, успешно противостоящих зарубежным товарам как на внутреннем, так и на внешних рынках. Все эти возможности географически дифференцированы и являются характерными особенностями той или иной территории».

Также представляются интересными несколько других определений термина «конкурентоспособность», тесно связанных с вопросом о повышении уровня жизни населения. Б. Скотт тесно связал конкурентоспособность и уровень жизни населения в определении, данном им в 1985 г. «Национальная конкурентоспособность, — писал он, — относится к способности государства производить, распределять товары и услуги в международной экономике в конкурентной борьбе с товарами и услугами, произведенными другими странами, и делать это таким образом, чтобы повышался уровень жизни населения в стране». Эксперты Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) пришли к выводу, что «конкурентоспособность может быть охарактеризована как степень, в которой в условиях открытой рыночной экономики страна производит товары и услуги, прошедшие тест международной конкуренции, одновременно поддерживая и увеличивая реальный национальный доход». Коллективом Международного института развития менеджмента дано следующее определение конкурентоспособности: «Сфера экономических знаний, анализирующая факты и политику, которые формируют способность страны создавать и поддерживать условия, обеспечивающие создание дополнительной стоимости со стороны предприятий и более высокий уровень благосостояния населения». Группа консультантов по конкурентоспособности (Ciampi Group) считает, что «Конкурентоспособность включает элементы производительности, эффективности и прибыльности. Однако сами по себе они не являются исчерпывающим и не задают конечной цели. Это — мощные средства достижения роста уровня жизни и материального благосостояния, т. е. инструмент для решения задач. В глобальном масштабе посредством увеличения производительности и эффективности в контексте международной специализации конкурентоспособность представляет собой основу для увеличения размеров заработка населения неинфляционным путем». Всемирный экономический форум при определении глобального рейтинга конкурентоспособности руководствуется тем, что конкурентоспособность — это «способность страны добиться высоких темпов увеличения среднедушевого прироста ВВП». Эти определения отражают конечный результат повышения конкурентоспособности страны — улучшение жизненных стандартов и рост доходов на душу населения.

Пилипенко И. В объединяет географические и экономические определения конкурентоспособности. Согласно этому определению, для достижения конкурентоспособности в геоэкономическом смысле необходимо добиваться сбалансированного экономического роста путем производства более качественных, чем у конкурентов товаров и услуг, рационально использовать свои природно-географические ресурсы, превращать недостатки своего экономико-географического положения в конкурентные преимущества, исходя из концепции географического поссибилизма, и повышать, тем самым, жизненный уровень населения [25, 26]. Рассмотрение термина «конкурентоспособность страны» с геоэкономической точки зрения предполагает пространственно-географическое, «объемное» по Э. Г. Кочетову [27, 28], восприятие изучаемого явления.

Комиссия по вопросам конкурентоспособности при Президенте США дает следующее определение конкурентоспособности — «способность страны в рамках свободных и справедливых рыночных условий производить товары и услуги, способные соответствовать требованиям международного рынка».

Мы поддерживаем мнение ученых относительно того, что термин «конкурентоспособность страны» имеет место, и его необходимо рассматривать не только чисто с экономической, но и экономико-географической точек зрения. Также это понятие должно содержать качественную оценку развития конкурентных преимуществ страны в мировом хозяйстве и социально-экономические характеристики.

Авторское определение понятия конкурентоспособность экономики страны следующее: — это обладание свойствами, создающими преимущества для субъекта экономической конкуренции как на внутреннем, так и на мировом рынках, позволяющими оптимально распределять ресурсы в экономике, поддерживать высокий уровень производительности факторов производства в стране, обеспечивать высокое качество жизни населения и развитие человеческого капитала.

С одной стороны, макроэкономическая политика государства (достижение стабильного экономического роста при полной занятости экономически активного населения без накопления государством внешнего долга и без постоянного дефицита платежного баланса) является основой для достижения страной конкурентоспособности, а активная деятельность экономических субъектов (частных и государственных компаний) определяет степень участия страны в международном разделении труда. С другой стороны, фактор экономико-географического положения (ЭГП) и пространственной дифференциации ресурсов играет важную роль в определении стратегии развития государства. Невыгодное ЭГП и неблагоприятные природные условия должны только стимулировать развитие страны через преодоление трудностей. А в целом, экономическое благосостояние должно служить основной цели — развитию человеческого капитала в стране.

1.2 Эволюция теоретических концепций конкурентоспособности Термин «конкурентоспособность» стал чрезвычайно актуальным в последние 20 лет из-за включения в орбиту мирового хозяйства большого количества новых государств (в частности, после деколонизации) и усиления экономической конкуренции между странами. В этот период появились теоретические разработки, посвященные выявлению конкурентных преимуществ стран в мировом хозяйстве и описанию методик повышения конкурентоспособности в международном разделении труда. Проблема конкурентоспособности напрямую связана с теорией международной торговли, так как рассматривается взаимодействие страны с другими государствами на мировых рынках, и с теорией пространственной организации производительных сил, ввиду того, что промышленность является главным объектом эмпирических исследований процессов конкуренции.

В хронологическом развитии теорий можно выделить три различных по своей длительности этапа: первый — с конца XVIII в. до начала 1950;х гг., второй — с 1950;х до середины 1980;х гг., третий — с середины 1980;х гг. до настоящего времени.

Первый этап (кон. XVIII в. — 1950;е гг.) соответствует прохождению в ведущих странах Западной Европы, России, США и Японии первой промышленной и второй машинно-технической революции [29], а также их участию в Первом глобальном интеграционном цикле (1846−1914гг.) и периоде глобальной дезинтеграции (1914;1945гг.).

Зрелая пространственная структура хозяйства земель Германии позволила немецким исследователям (Й.Тюнен, В. Лаунхардт, А. Вебер, В. Кристаллер, А. Леш) осмыслить наглядные примеры и создать основы теории размещения промышленного производства, а ведущая роль Британской империи как торговой державы стимулировала проведение исследований по изучению принципов международной торговли (А.Смит, Д. Рикардо). Британский экономист А. Маршалл также на наглядных примерах из своей страны в Шеффилде и Бирмингеме теоретизировал альтернативную крупным вертикально-интегрированным заводам форму эффективной организации производства — промышленные районы малых и средних предприятий.

Таким образом, бурное развитие промышленного производства и международной торговли до 1914 г. обусловило появление базовых теорий международной торговли и территориальной организации производства, а формирование планового хозяйства и индустриализация в СССР — учения об экономических районах А. Г. Александрова, Н. Н. Колосовского, Н. Н. Баранского и Ю. Г. Саушкина, а также учения о географическом разделении труда. Попытка объяснения специализации стран в международном разделении труда была дана в теории соотношения факторов производства шведских экономистов Э. Хекшера и Б. Олина, выводы которых затем постоянно проверялись и корректировались. Новым этапом в развитии теории размещения производства стали теория полюсов роста Ф. Перру и теория диффузии нововведений Т.Хегерстранда.

Второй этап (1950;е конец 1980;х гг.) совпадает по времени с прохождением научно-технической революции и началом Второго глобального интеграционного цикла (с 1946 г.) Именно на этом этапе появляются теории и концепции, которые непосредственно предшествуют современным концепциям конкурентоспособности.

Начиная с 1970;х гг. можно выделить ряд теорий и концепций, которые легли в основу создания концепций конкурентоспособности. К ним можно отнести:

1. Модели территориально-производственных комплексов, применявшиеся в явной форме при освоении восточных районов СССР и ТПК-подход, использовавшийся при планировании размещения хозяйства в староосвоенных районах Европейской части СССР;

2. Концепции, объясняющие причины зарубежного инвестирования, возраставшего c середины 1960;х гг. и поведение ТНК на иностранных рынках. В частности, концепция «способности к присвоению» ТНК, предложенная С. Мэджи и развитая далее П. Бакли и М. Кэссоном;

3. Итальянская школа промышленных округов (районов), основателем которой является Дж. Бекаттини;

4. Теория «новой» торговли и концепции «географической» экономики П. Кругмана;

5. Теория «нового» роста П.Ромера.

Во время третьего этапа (с конца 1980;х гг.) началась четвертая, информационно-технологическая революция, коренным образом изменившая потоки товаров и услуг в мировом хозяйстве. Ответ на вопросы о причинах успеха специализации одних стран и неудачи других на производстве тех или иных товаров, от чего зависит конкурентоспособность стран и их регионов в глобализированном мировом хозяйстве, попытались дать концепции конкурентоспособности, большинство из которых были сформулированы в начале 1990;х гг.:

1. Концепция швейцарской школы территориальных производственных систем (инновационной среды — милье) Д. Мэйя, которая связана с французской исследовательской группой GREMI;

2. Концепция развития цепочек добавления стоимости в условиях глобализации, разработанная американским социологом Г. Джереффи;

3. Концепция (типология) промышленных районов Э. Маркусен, описавшая 5 возможных форм организации производства в рамках промышленных районов.

В российской литературе термин конкурентоспособность стал фигурировать с конца 1990;х гг. Одни работы касались исследования конкурентоспособности фирм в условиях рыночной экономики [31, 32, 33, 34]. В других исследованиях анализировалось развитие отраслей [35, 36], организация производства конкурентоспособных товаров или некоторых аспектов категории «конкурентоспособность региона». Были переведены и изданы некоторые книги зарубежных авторов о конкуренции между предприятиями [39, 40, 41, 42]. Достаточно часто встречается упоминание концепции национальных конкурентных преимуществ М.Портера.

В казахстанской научной среде тема конкурентоспособности стала активно обсуждаться с 2000;х гг. Анализ проблем повышения конкурентоспособности национальной экономики проведен Институтом экономики МОН РК под руководством академика О. С. Сабдена [11, с. 67]. Роль модернизации экономики в повышении конкурентоспособности рассмотрена в трудах Ж. К. Бопиевой. Содержательная интерпретация модели управления экономическим ростом, в которой ускорение экономического развития и развитие конкурентоспособности страны рассматриваются системно, в единстве макроэкономических процессов с отраслевыми и региональными разрезами, с экономикой конкретных предприятий, представлена С. Б. Байзаковым [45,46]. Методологические подходы проблемы конкурентоспособности отражены в трудах А. Н. Токсановой [47,48]. Региональные аспекты развития конкурентоспособности и роль кластеров в условиях индустриально инновационного развития Республики Казахстан представлены в трудах Е. Б. Аймагамбетова, А. А. Алимбаева, Т. П. Притворовой и А. А. Таубаева [49, 50, 51]. Исследования конкурентоспособности на микроуровне и в разрезе отдельных отраслей, по количественной оценке товаров и услуг проводятся К. Р. Нурмаганбетовым. Гуманистическая трактовка конкурентоспособности национальной экономики рассмотрена в трудах У. Баймуратова. Вопросы повышения качества жизни населения, как важного фактора обеспечения конкурентоспособности экономики страны, в различных аспектах исследованы М. Кемелом [54, 55, 56]. В своих научных трудах акцентирует внимание на проблемах развития агропромышленного комплекса и его роли в повышении конкурентоспособности РК Г. К. Сапарова [57, 58].

Тема конкурентоспособности государств и их регионов в мировом хозяйстве пока практически не поднималась. Первая комплексная оценка состояния конкурентоспособности на разных уровнях, от товарного до мирохозяйственного, была сделана кафедрой географии мирового хозяйства МГУ им. М. В. Ломоносова. В 2003 г. коллектив авторов Института мировой экономики и международных отношений РАН выпустил сборник, посвященный анализу конкурентоспособности России в мировой экономике. Однако оставалось неисследованным состояние зарубежной науки по данному вопросу, разработки зарубежных ученых по проблемам конкурентоспособности стран и регионов в международном разделении труда.

Процессы глобализации и интернационализации, развивающиеся в конце XX в., поставили вопрос о роли географической составляющей в современном мировом хозяйстве. Можно выделить две различные точки зрения, дающие ответ на этот вопрос.

С одной стороны, некоторые исследователи придерживаются мнения, что география и особенности экономико-географического положения (ЭГП стран и регионов больше не играют важной роли в мировых процессах. Так, Ф. Кэрнкросс высказал идею о «смерти расстояния» в условиях глобализации [61], а Р. О'Брайен — «о конце географии». Они утверждают, что основные действующие лица глобализации — ТНКбольше не обращают внимания на географические особенности в размещении своих производств, а имеют возможность и будут развивать свою деятельность в любой точке земного шара.

Напротив, другие авторы утверждают, что в условиях глобализации и повышения конкуренции все большее значение получают специфические конкурентные преимущества определенных регионов, следовательно, важность географической дифференциации факторов производства в мировом хозяйстве увеличивается [63, 64, 65]. Так, например, экономико-географ Э. Мэйр рассмотрел принципы функционирования и пространственно-организационную структуру японской автомобильной ТНК «Нисан» и пришел к выводу, что по отношению к своим производственным дочерним компаниям и филиалам, располагающимся в разных странах, штаб-квартира корпорации использует совершенно разные подходы. Исходя их полученных результатов, Мэйр подверг критике точку зрения, отстаивающую мнение о ТНК как «постнациональных» компаниях, подчеркнув ограничивающее воздействие ЭГП и культурной составляющей на свободную (унифицированную) деятельность ТНК в различных государствах.

Норвежский экономист Э. Райнерт охарактеризовал процесс сближения экономики и экономической географии как «конвергенцию двух наук». Действительно, долгое время большинство экономистов игнорировали роль географии в экономических процессах, в то время как экономико-географы часто использовали теоретические достижения экономистов в своих исследованиях. Такие «асимметричные», по выражению британских экономико-географов Р. Мартина и П. Санли [68], отношения развивались до начала 1990;х гг., когда целый ряд ведущих экономистов (например, П. Кругман, М. Портер и П. Ромер) выдвинули идею о ведущей роли географии в международных процессах производства. Более того, Кругман признал, что «как международный экономист потратил всю свою профессиональную жизнь на обдумывание проблем и публикации работ по экономической географии, не осознавая этого».

Необходимое повышение роли географии в исследовании актуальных процессов в мировом хозяйстве под воздействием процесса глобализации объясняется также дифференциацией темпов развития не только между группами независимых государств, но и внутри большинства отдельных стран. В связи с этим все большее внимание со стороны Комиссии Европейского Союза уделяется проведению наднациональной региональной политики и развитию трансграничного сотрудничества в рамках программы INTERREG. В результате включения России в мировую экономику диспаритеты в уровне развития между регионами резко возросли. Так, разница в оплате труда между ведущими экспортными и сельскохозяйственными регионами страны в конце 1990;х гг. составляла 40−50 раз.

Специфические характеристики хозяйства различных стран и их региональные особенности сыграли значительную роль в становлении концепций конкурентоспособности, в акцентировании внимания на определенных конкурентных преимуществах стран в мировой экономике при использовании индуктивного подхода в исследования. Практически все специалисты, занимавшиеся проблемой конкурентоспособности, придавали ключевое значение положению региона или местоположения (штандорта) в мировом хозяйстве, переносили акцент в изучении конкурентных преимуществ с общегосударственного на региональный или локальный уровень. Поэтому экономико-географическая составляющая играет ведущую роль в исследованиях о конкурентоспособности стран и регионов в мировом хозяйстве.