Коллективизация. 
Сталинская модернизация

Следует обратить внимание на то, что создание колхозного строя в СССР было обусловлено не только политическими, но и серьезными хозяйственно-экономическими причинами. Дело в том, что после уравнительного передела земли, весной 1918 г., большевики, сами того не подозревая, получили серьезную проблему — аграрный сектор превратился в однообразное море мелких осередняченных хозяйств. Социализация земли привела к деградации деревни и резкому падению товарности аграрного сектора. Деревня эпохи НЭПа все больше лимитировала возраставшие потребности государства, которое нередко строило свои отношения с крестьянством на основе неэквивалентного обмена, а нередко и прямого диктата. В этой связи противоречия между государством и крестьянством все больше обострялись.

В мае 1928 г. Сталин конкретизировал цели в области сельского хозяйства: «…усиление колхозного движения является одним из серьезнейших средств, для поднятия товарности хлебного производства в стране. Задача состоит в том, …чтобы установить такой режим, когда колхозы сдавали государству и кооперативам, организациям весь свой товарный хлеб под угрозой лишения субсидий и кредитов со стороны государства» .

С июля 1928 г. произошла корректировка государственной политики в сельском хозяйстве. Государство увеличило объемы кредитования, улучшило снабжение сельхозмашинами и ввело налоговые льготы для коллективных хозяйств, с целью усиления притока в сельскохозяйственные артели крестьян.

После устранения правых Сталину уже никто не мешал начать сплошную коллективизацию. В 1929 г. началась вторая попытка введения социализма после 1918 г. 7 ноября — в 12-ю годовщину Октябрьской революции. В ноябре 1929 г. Сталин опубликовал статью «Год великого перелома», в которой утверждал, что в колхозном движении произошел перелом, в колхозы пошли середняки, составлявшие большинство крестьян. На деле колхозы пока объединяли лишь незначительное количество хозяйств, и статья призвана была стать сигналом к форсированной коллективизации.

В конце декабря того же года на Всесоюзной конференции аграрников-марксистов он объявил, что в политике партии и государства совершился «один из решающих поворотов»: «…от политики ограничения эксплуататорских тенденций кулачества мы перешли к политике ликвидации кулачества как класса»; необходимо «сломить кулачество», «ударить по кулачеству … так, чтобы оно не могло больше подняться на ноги…».

Постановление ЦК ВКП (б) и Советского правительства «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству» от 5 января 1930 г. наметило проведение сплошной коллективизации и на этой основе ликвидацию кулачества как класса. Были установлены различные сроки завершения коллективизации: в основных зерновых районах — Северном Кавказе, Среднем и Нижнем Поволжье — к весне 1931 г., в остальных — через год-два, в основном завершить не позднее весны 1933 г.

Коллективизация — замена системы мелкособственнического крестьянского хозяйства крупными обобществленными сельскохозяйственными производителями. Мелкие и частные хозяйства заменяются крупными.

Коллективизация проводилась военно-коммунистическими методами, формировались коммунистические отряды для организации этой работы на местах. Первоначально были направлены в деревню «двадцатипятитысячники», затем другие отряды, всего в их число входило до 100 тыс. коммунистов. Они при поддержке органов ВКП (б) и ОГПУ (Объединенного Государственного Политического Управления — наследника ЧК), угрожая репрессиями и раскулачиванием, принуждали крестьян вступать в колхозы. В результате уже в начале марта 1930 г. половина крестьянских хозяйств считались охваченной колхозами.

Коллективизация сопровождалась раскулачиванием. Конфискация кулацкого имущества должна была производиться уполномоченными райисполкомов с обязательным участием сельсоветов, представителей колхозов, батрацко-бедняцких групп. Конфискованные жилые постройки передавались на общественные нужды сельсоветов и колхозов. Признаками кулака считались: применение наемного труда, торговля своими продуктами, наличие ветряной мельницы или маслобойки с механическим двигателем. Кулацкие хозяйства составляли 3−3,5% всех хозяйств, а процент раскулаченных в отдельных районах доходил до 15−20% за счет середняков и бедняков. Отсюда появился термин «подкулачник», т. е. репрессированный середняк и бедняк, сопротивлявшийся принудительной коллективизации. Раскулаченных сажали в тюрьмы, отправляли в лагеря, ссылали с семьями, их избы и имущество конфисковывали. Ссыльные крестьяне относились к категории «спецпереселенцев», лишенных гражданских прав. По данным ОГПУ, за 1930;1931 гг. была раскулачена 391 тысяча семей, т. е. 1,8 миллиона человек.

Раскулачивание превращалось в средство коллективизации, становилось основным методом ускорения ее темпов. Центральная и местная печать призывала к решительным действиям против кулачества, партийные и советские органы давали местным работникам и организациям указания «всемерно поднимать и разжигать классовую ненависть масс по отношению к кулачеству и другим контрреволюционным элементам», в числе которых оказывались не желающие вступать в колхозы середняки и даже бедняки.

Крестьяне, прежде всего зажиточные и середняки, оказывали сопротивление принудительной коллективизации, убивали организаторов колхозов, коммунистов, резали скот, поджигали колхозные сооружения, бежали в города. В ряде случаев их выступления носили вооруженный характер. Но стихийные волнения не переросли в организованное восстание из-за отсутствия оппозиции и единого руководства. Да и сами крестьяне в значительной части не выступали против коллективизации: часть из-за страха, другая помнила еще гражданскую войну, бедная часть рассчитывала улучшить свое положение в колхозах.

Опасаясь нежелательного развития событий, Сталин решил временно ослабить нажим и 2 марта 1930 г. выступил со статьей «Головокружение от успехов». Он осудил «искривления» в колхозном строительстве, обвинив местных руководителей в «головотяпстве». Многие из них были наказаны, хотя они были лишь исполнителями указаний сверху, а «искривления» были сутью самой сталинской коллективизации. Эти же вопросы рассматривались и в постановлении ЦК от 14 марта «Об искривлении партлинии в колхозном движении». В нем на словах осуждалось нарушение принципа добровольного вступления в колхозы.

Итогом ослабления нажима, временной передышки стал выход крестьян из колхозов и распад двух третей колхозов. Однако вышедшие крестьяне оказались в невыгодном положении: им не возвращался скот и инвентарь, устанавливали повышенные задания по сдаче зерна, отводили худшие участки земли. Осенью 1930 г. по секретному решению Политбюро ЦК объединительная кампания возобновилась с прежней силой. К концу 1932 г. колхозы и совхозы объединяли 61,5%, к концу 1937 г. — 93,9% крестьянских хозяйств. Это означало завершение в основном коллективизации сельского хозяйства.

Для обеспечения колхозов техникой создавались машинно-тракторные станции (МТС), которые существовали с 1928 г. по 1958 г. Техника и кадры находились в руках государства, и услуги МТС колхозы оплачивали продуктами. Это был дополнительный канал выкачивания средств из деревни.

Коллективизация, названная Сталиным второй революцией после Октябрьской, имела негативные последствия, она разорила деревню, привела к снижению урожая до самого низкого после 1921 г. уровня, двукратному сокращению поголовья скота. Нэповский уровень сельского хозяйства был достигнут лишь в 50-х годах. Коллективизация была основной причиной массового голода 1932;1933 гг. Несмотря на засуху и низкий урожай, объем заготовок почти не уменьшился, государство отбирало зерно у колхозов и совхозов подчистую, снабжая города и отправляя на экспорт, приобретя оборудование для индустриализации. Чтобы не умереть, крестьяне вынуждены были таскать колоски с колхозных полей и зерно из хранилищ. 7 августа 1932 г. появился закон, разработанный лично Сталиным и названный в народе «законом о пяти колосках». Любое хищение колхозной собственности каралось расстрелом либо, при смягчающих обстоятельствах, 10-летним теремным заключением с конфискацией имущества. По этому закону за 1932;1939 гг. было осуждено 182 тыс. человек.

Голодный мор косил миллионы жизней на Украине, Южном Урале, Северном Кавказе, в Казахстане, Среднем и Нижнем Поволжье, а власти не только не организовывали помощь голодающим, но даже запрещали писать об этом. Поэтому помощь из-за рубежа также не поступала. Запрет упоминать о голоде Советской власти нужен был, во-первых, чтобы сломить сопротивление крестьянства, во-вторых, чтобы создавать за рубежом и внутри страны миф о передовом строе, о счастливой жизни колхозной деревни. Газеты писали о сталинском лозунге «сделать колхозы большевистскими, а колхозников зажиточными», а войска в то время блокировали голодающие районы, чтобы крестьяне не проникли в города, разрушив сталинский миф. Беззащитные люди были обречены на смерть. В 1932;1933 гг. за границу было отправлено 18 млн. центнеров зерна, а голодом было охвачено 25−30 млн. человек. Умерло от голода, по одним данным 4−5 млн., по другим — 7 млн. человек.

В условия жесточайших репрессивных мер, беспощадных расправ с противниками хлебозаготовительных реквизиций, но главным образом в связи с голодом сопротивление крестьян реквизиционной политике государства было сломлено. Это позволило Сталину и Молотову в разосланной на места секретной директиве от 8 мая 1933 г. Заявить, что в деревне создается «новая благоприятная обстановка», дающая возможность «прекратить, как правило, применение массовых выселений и острых форм репрессий». Наступил момент, «когда мы уже не нуждаемся в массовых репрессиях…».

В этих условиях государство приступило ко второму этапу реформ. В январе 1933 г. на Пленуме ЦК, посвященном итогам первой пятилетки, Сталин признал необходимым дополнить производственную смычку между городом и деревней товарной через торговлю, «чтобы связь между городом и деревней стала прочной и неразрывной». 19 января 1933 г. принимается новый закон СНК СССР и ЦК ВКП (б) «Об обязательных поставках зерна государству колхозами и единоличными хозяйствами». Согласно закону от 19 января 1934 г., закупки зерна у колхозников должны боли проводиться на основе полной добровольности, по ценам на 20−25% выше заготовительных. Однако на деле эти законы подверглись серьезной деформации.

31 августа 1934 г. Сталин вместе с Молотовым подписывает директиву руководителям республик, краев и областей об изменении порядка проведения закупок, согласно которой колхозы, выполнившие планы хлебопоставок и натуроплаты, должны были до распределения доходов по трудодням создать фонды для выполнения плана закупок. Таким образом, закупки, вопреки законам от 19 января 1933 г. И 19 января 1934 г., превращались в обязательные планы сдачи дополнительной продукции, которые местные руководители, несмотря на протесты многих колхозников, обязаны были реализовать.

Коллективные формы в сельском хозяйстве были нужны руководству правящего режима для исключительно узкокорыстных целей: беспрепятственного изъятия максимально большего количества продукции с последующим превращением его в одну из статей экспорта. А экспорт сельскохозяйственной продукции являлся одним из главных средств финансирования бурно развивавшихся основ военной промышленности, Созданные колхозы, хотя и объявлялись кооперативными хозяйствами, но не отвечали статусу кооперативов: они не были добровольными объединениями крестьян, в них не обеспечивалось демократическое участие колхозников во внутренней и хозяйственной жизни колхозов, в решении важнейших производственных вопросов. Колхозники были отчуждены от земли, от произведенной ими продукции. Собственность оставалась государственной, поэтому крестьяне относились к ней как к ничейной. Колхозы были типичными государственными хозяйствами, всецело находились в его распоряжении. Колхозные крестьяне по собственному усмотрению ни дня не могли работать на себя, не имели лошади для подвоза дров и кормов. Крестьяне были прикреплены к колхозам и не имели права переехать из села. Насильственная коллективизация вместе с паспортизацией 1932 г. означала второе издание крепостничества в России.

Главной организационной формой должна была стать сельхозартель, где обобществлялись основные средства производства (земля, инвентарь, рабочий скот) при одновременном сохранении в частной собственности крестьян мелкого инвентаря, мелкого скота, молочных коров.

Устав сельскохозяйственной артели — основной закон колхозной жизни, принятый 2-м Всесоюзным съездом колхозников-ударников и утверждённый СНК СССР и ПК партии 17 февраля 1935 г.

В Уставе содержатся положения, охватывающие все стороны колхозной жизни. Устав содержит 8 разделов.

В разделе «Цели и задачи» зафиксирован один из коренных марксистско-ленинских принципов колхозного строительства — принцип добровольности объединения в коллективные хозяйства, и указывается, что колхозный путь, путь социализма — есть единственно правильный путь для трудящихся крестьян.

В разделе «О земле» предусматривается обобществление земельных наделов, принадлежащих лицам, вступающим в сельскохозяйственную артель, и устанавливается принцип единства земельного массива артели. Земля предоставляется артели на праве бессрочного, т. е. вечного, пользования с выдачей каждой артели государственного акта на вечное и бесплатное пользование.

В разделе «О средствах производства» Устав точно устанавливает, что подлежит обобществлению вступающими в колхоз и что не обобществляется. Установлено количество скота, которое каждый колхозный двор может иметь на праве личной собственности, в зависимости от экономических районов.

В разделе «Деятельность артели и её правления» артели вменяется в обязанность вести своё хозяйство по плану и точно соблюдать установленные правительством планы сельскохозяйственного производства и выполнять обязательства артели перед государством. Устав подробно определяет обязанности правления и всех членов артели.

В разделе «О членстве» Устав предусматривает, что в члены артели могут вступать все трудящиеся, как женщины, так и мужчины, достигшие 16-летнего возраста, а также указывает категории лиц, которые не могут быть приняты в артель (кулаки или лица, лишённые избирательных прав). Устав определяет порядок исключения из артели и порядок обжалования исключёнными решений общих собраний колхозников.

В разделе «Средства артели» регулируется порядок внесения вступительного взноса, зачисления стоимости обобществлённого имущества в неделимый и паевой фонды, а также порядок расчётов с выбывшими из артели. В том же разделе установлен порядок распределения натуральных и денежных годовых доходов артели, сочетающий воедино интересы государства, колхозов и колхозников. Предусмотрен порядок хранения и расходования денежных средств артели.

Раздел «Организация, оплата и дисциплина труда» устанавливает, что все работы в хозяйстве артели производятся личным трудом её членов, согласно правилам внутреннего распорядка, принятым общим собранием колхозников. В том же разделе определены обязанности членов артели: строго беречь колхозную собственность и государственные машины, работающие на колхозных полях, работать честно, подчиняться требованиям Устава, и т. д. Уставом предусматриваются меры взыскания, налагаемые на нарушителей уставной дисциплины. Особое внимание уделяется защите и охране социалистической собственности.

В разделе «Управление делами артели» установлено, что делами артели управляет общее собрание артели, являющееся высшим органом управления артели, а в промежутки между собраниями — правление артели, избранное общим-собранием колхозников.

Уставы каждой отдельной артели вырабатываются и принимаются общими собраниями колхозников, с последующей их регистрацией, в райисполкоме. Основные положения Устава законодательно закреплены в Конституции СССР. Устав знаменует собой завершение целого исторического этапа борьбы Коммунистической партии за социалистическое переустройство сельского хозяйства. Огромная роль Устава сельскохозяйственной артели состоит в том, что он содействовал окончательному укреплению колхозного строя в деревне. Партия и Правительство решительно пресекают всякие нарушения Устава сельскохозяйственной артели (пост. ЦК партии и СНК СССР от 27 мая 1939 г. «О мерах охраны общественных земель колхозов от разбазаривания»).

В результате принудительной коллективизации государство утвердило свою собственность не только на землю, но и на производимую на ней продукцию. Оно получило, благодаря коллективизации, дармовой хлеб. Была повышена товарность хлеба, им стабильно обеспечивались города и армия. Коллективизация стала также фактором форсированной индустриализации страны: она вытеснила 18−20 миллионов человек из деревни, превратив их в дешевую рабочую силу в городах, она позволила отнимать у крестьян хлеб, свободно распоряжаться им, вывозить за рубеж, за вырученную валюту закупать станки, оборудование, технологию. Именно на крестьянство легла основная тяжесть индустриализации, как в материальном обеспечении ее, так и в массовом участии на стройках индустрии.

На основе вышеизложенного можно сделать вывод о том, что социально-политический смысл спешно и насильственно проведенной коллективизации стоял в стремлении партийно-государственной бюрократии уничтожить экономическую самостоятельность крестьянства и полностью подчинить государству под видом решения зерновой проблемы. Лозунг «Земля — тем, кто ее обрабатывает» лишился своего первоначального содержания, земля перешла в руки государства, в лице бюрократического аппарата.

Необходимо подчеркнуть, что создание колхозного строя, этого «оригинального изобретения» Сталина, вовсе не преследовало целей развития самой советской деревни. Создание колхозов преследовало сугубо прагматические цели и решало две взаимосвязанные проблемы: ликвидация единоличного крестьянства как класса мелких собственников, и превращение его в разновидность коллективного индустриального работника на земле, находившегося практически в полном распоряжении государства (колхоз, как форма кооперации, в сущности, был фикцией). С появлением колхозной системы государство получало возможность неограниченного выкачивания из деревни ее ресурсов и материальных и человеческих.

Главной целью «большого скачка» было создание мощной индустрии, которой уделялось особое внимание.

Поэтому в промышленности результаты были положительными:

1) темпы роста промышленности, хоть и оказались ниже установленных, все же были в 2 раза выше, чем за 13 предвоенных лет; 2) по объему промышленного производства СССР вышел на 2-ое место в мире (после США); 3) создана мощная тяжёлая промышленность с высоким военным потенциалом (ВПК); 4) возникли новые отрасти (авиационная, автомобильная и др.); 5) увеличение квалифицированных кадров.

Для сельского хозяйства итоги были не такими оптимистичными:

1) прежде всего, коллективизация и раскулачивание привели к уничтожению наиболее грамотных, предприимчивых и хозяйственных крестьян, колхозное же движение привело к началу вырождения крестьянства; 2) сопротивление крестьянства привело к массовому забою скота (например, поголовье крупного рогатого скота с 1928 по 1934 гг. на 26,6 млн. голов (т.е. на 45%), и для его восстановления потребовался 31 год); 3) колхозы и совхозы начали получать первую сельскохозяйственную технику (тракторы и комбайны), что позволило увеличить производительность труда, но урожайность всё равно оставалась ниже нэповских времён, и достигалась лишь за счёт увеличения посевных площадей.

Для населения итоги «большого скачка» воплотились в отмене в 1935 году продуктовых карточек, а в 1936 году — карточек на промышленные товары.