Понятие, виды, формы осуществления торговой деятельности и субъекты торговой деятельности

Торговлю можно рассматривать в различных аспектах: как экономическую категорию, как отрасль экономики, как вид предпринимательской деятельности.

Как экономическая категория торговля выражает отношения обмена путем купли-продажи товаров посредством денег и может рассматриваться как своеобразная форма организации товарно-денежного обмена продуктами труда, характеризующаяся в условиях рынка конкуренцией и преследующая цели наиболее полного удовлетворения потребностей потребителей. Торговля как форма товарного обращения осуществляет связь между производством и потреблением и представляет собой фазу расширенного воспроизводства. торговля экономический преступление Торговля как отраслевая экономическая система представляет собой крупное и важное подразделение экономики, включающее совокупность торговых организаций, предприятий и торговых объектов и обладающее общностью материально-технической базы, используемых кадров и торгово-технологического процесса. Ей присущи, все внутренние и внешние свойства отраслевых систем. К внутренним свойствам относятся однородность и устойчивость, к внешним — обусловленность отраслевой системы и ее способность к адаптации.

Под торговлей в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 2 Закона Республики Беларусь от 28.07.2003 № 231-З «О торговле» [3] понимается предпринимательская деятельность торговых организаций и индивидуальных предпринимателей, в основе которой лежат отношения по продаже произведенных, переработанных или приобретенных товаров, а также по выполнению работ, оказанию услуг, связанных с продажей товаров.

Двойственный характер товара обусловливает раздвоение и функций торговли.

Как экономическая категория торговля выполняет следующие функции:

• — обеспечивает реализацию стоимости товаров и возмещение на этой основе затрат труда на их производство. Предприятие получает прибыль лишь после реализации товара, когда товарная форма стоимости меняется на денежную;
• — способствует удовлетворению потребностей населения в разнообразных товарах путем реализации последних как потребительных стоимостей;
• — содействует обеспечению воспроизводства рабочей силы. Торговля завершает процесс движения товара, цель которого — удовлетворение потребностей человека, необходимое для его нормального функционирования как биологического и социального организма [16, c. 358−359].

Товары как потребительные стоимости реализуются ради удовлетворения потребностей населения в конкретных предметах потребления.

Как вид предпринимательской деятельности торговля наделена функцией обеспечения непрерывности процесса расширенного воспроизводства: через нее произведенные товары доводятся до потребителей, осуществляется товародвижение, выполняется ряд производственных и непроизводственных функций.

К производственным функциям торговли относятся операции, связанные с завершением процесса производства и имеющие отношение к сфере обращения: упаковка, фасовка, хранение, транспортировка товаров и т. д.

К непроизводственным функциям торговли относятся изучение и формирование спроса, реклама товаров, организация учета и отчетности, проведение маркетинговых мероприятий и др.

Говоря о формах торговли, представляется необходимым выделить следующие их разновидности.

1. Комиссионная торговля — оптовая, розничная торговля, осуществляемая на основании заключенных договоров комиссии. Согласно ст. 880 ГК [1] по договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента.

Отношения комиссионера и комитента — юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением оптовой торговли регулируются предписаниями гл. 51 ГК.

Розничная комиссионная торговля осуществляется в соответствии с утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.06.2007 № 744 «Об утверждении Правил комиссионной торговли непродовольственными товарами и внесении изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 апреля 2004 г. № 384» [9] Правилами комиссионной торговли непродовольственными товарами, а также иными нормативными правовыми актами, которые регулируют отношения между комиссионером и комитентом, а также между комиссионером и покупателем. Комитентом является физическое лицо, сдающее товар на комиссию, а комиссионером — юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, принимающий от комитента товары на комиссию и реализующий эти товары по договору розничной купли-продажи.

• 2. Торговля на конкурсах представляет собой оптовую торговлю, характеризующуюся заключением на торгах договора купли-продажи с претендентом, предложившим наилучшие условия.
• 3. Схожей по организации является торговля на аукционах — оптовая, розничная торговля, характеризующаяся реализацией товаров на торгах в заранее установленное время и в назначенном месте тому из присутствующих, кто предложил за них наивысшую цену. Торговля на конкурсах и аукционах осуществляется в соответствии со ст. 417 и 418 ГК и другими законодательными актами.
• 4. Торговля по образцам — оптовая, розничная торговля с выбором товаров покупателем по образцам, описаниям товаров, содержащимся в каталогах, проспектах, рекламе, буклетах или представленным в фотографиях и иных информационных источниках. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2009 № 31 утверждены Правила осуществления розничной торговли по образцам [10] (далее — Правила торговли по образцам). Розничная торговля по образцам осуществляется:
  • — в торговом объекте — путем демонстрации образцов товаров и (или) описаний товаров, содержащихся в каталогах, проспектах, рекламе, буклетах или представленных в фотографиях или иных информационных источниках, в торговых объектах;
  • — вне торгового объекта — путем предоставления описаний товаров, содержащихся в каталогах, проспектах, рекламе, буклетах или представленных в фотографиях или иных информационных источниках, рассылаемых продавцом неопределенному кругу лиц с использованием услуг организаций почтовой связи или распространяемых в средствах массовой информации или любыми другими способами, не запрещенными законодательством, в том числе в глобальной компьютерной сети Интернет через интернет-магазин.

При торговле по образцам покупателю предоставляется возможность самостоятельно или с помощью продавца ознакомиться с демонстрируемыми образцами или предложенными описаниями товаров, выбрать и оплатить необходимые товары, которые передаются покупателю после их доставки в указанное им место, если иное не предусмотрено договором розничной купли-продажи.

К отношениям при торговле по образцам в части, не урегулированной Правилами торговли по образцам, применяются Правила розничной торговли.

• 5. В Беларуси известна форма розничной торговли, осуществляемая с использованием торговых автоматов (в мире для наименования соответствующего вида деятельности применяется термин «vending»). В соответствии с Государственным стандартом Республики Беларусь СТБ 1393−2003 «Торговля. Термины и определения», утвержденным постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь от 28.04.2003 № 22 [15], торговый автомат — техническое средство, предназначенное для автоматизации процесса продажи определенных товаров.
• 6. Выездная торговля является формой оптовой и розничной торговли, осуществляемой в установленных местах или на определенной территории вне постоянного места расположения торгового объекта. Выездная торговля используется при проведении спортивных, культурно-массовых мероприятий в выходные, праздничные дни, при организации сезонной торговли овощами и фруктами, продаже живой рыбы из цистерн и т. д.
• 7. Посылочная торговля — оптовая, розничная торговля, характеризующаяся доставкой товаров с использованием посылок, бандеролей и иных почтовых отправлений и выбором товаров при помощи каталогов и иных информационных источников. Розничная торговля, осуществляемая в форме посылочной торговли, является разновидностью торговли по образцам и регулируется соответствующими нормативными правовыми актами.
• 8. Биржевая торговля — деятельность товарной биржи и участников биржевой торговли, в результате которой заключаются биржевые сделки. При осуществлении биржевой торговли ее участники обязаны соблюдать законодательство о товарных биржах, правила биржевой торговли товарной биржи, выполнять решения органов управления товарной биржи, принимаемые в целях регулирования биржевой торговли в соответствии с законодательством.
• 9. Торговля на ярмарке является формой оптовой или розничной торговли, проводимой в определенном месте и в определенное время. Оптовая торговля на ярмарке организуется и проводится на местном, республиканском, межгосударственном уровнях соответствующими уполномоченными государственными органами, торговыми и иными организациями, индивидуальными предпринимателями в целях реализации и рекламы товаров, формирования хозяйственных связей. Розничная торговля на ярмарке организуется местными исполнительными и распорядительными органами, торговыми и иными организациями, индивидуальными предпринимателями. Реализация товаров на ярмарках может осуществляться по образцам, описаниям товаров, содержащимся в каталогах, проспектах и иных информационных источниках.

Информация о ярмарке заранее доводится в публичном порядке до широкого круга лиц. Торговля на ярмарке обычно преследует рекламу товара и его продвижение.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.04.2012 № 384 «О некоторых вопросах выставочной и ярмарочной деятельности» [5] утверждено Положение о порядке организации выставок и ярмарок в Республике Беларусь. В зависимости от географического состава экспонентов (участников) выставки (ярмарки) делятся на иностранные, международные, республиканские, региональные.

10. К электронной торговле относится оптовая и розничная торговля, характеризующаяся заказом, покупкой, продажей товаров с использованием информационных систем и сетей. При осуществлении электронной торговли договор купли-продажи заключается путем оформления электронного документа в соответствии с Законом Республики Беларусь от 28.12.2009 № 113-З «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» [4].

Постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств от 25.11.2008 № 31−12 принят модельный закон «Об электронной торговле» [2]. В соответствии со ст. 19 указанного закона договоры, заключаемые при совершении электронных сделок, должны содержать все существенные условия договора и соответствовать требованиям действующего законодательства. В условия договора могут включаться:

• — способ подписания договора и других сообщений, связанных с исполнением обязательств сторон по договору;
• — порядок обмена электронными сообщениями между сторонами при исполнении ими своих обязательств по договору;
• — порядок использования электронной подписи или идентификации уполномоченного лица, подписавшего сообщение, а также порядок проверки достоверности сообщения;
• — ссылки и указания на условия, включаемые в договор путем отсылки к электронным сообщениям, содержащиеся в установленной сторонами информационной системе или на сайте открытых или корпоративных информационно-телекоммуникационных сетей;
• — порядок хранения переписки сторон и иной документированной информации, связанной с исполнением обязательств по договору;
• — порядок проверки информации о подлинности и доставке электронных сообщений;
• — порядок обеспечения доступа стороны к своим персональным данным, переписке и иной документированной информации, связанной с исполнением обязательств по договору.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.07.2007 № 924 «Об оптовой торговле, осуществляемой в форме электронной торговли» [8] утверждены Правила оптовой торговли, осуществляемой в форме электронной торговли, в соответствии с которыми к оптовой торговле, осуществляемой в форме электронной торговли, относится торговля, характеризующаяся заказом, покупкой, продажей товаров с использованием информационных систем и сетей путем обмена электронными документами, в целях последующего использования этих товаров в предпринимательской деятельности или иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним потреблением и иным подобным использованием. Электронная оптовая торговля осуществляется в информационных торговых системах, зарегистрированных в Министерстве торговли Республики Беларусь. ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа» выступает в качестве организатора электронной оптовой торговли в принадлежащей этому обществу информационной торговой системе.

Электронная торговля может осуществляться совместно с другими формами торговли.

• 11. На рынке осуществляется оптовая, розничная торговля сельскохозяйственной продукцией, дикорастущими плодами, ягодами и иными продовольственными и непродовольственными товарами, а также животными. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.12.2003 № 1623 «О некоторых вопросах деятельности рынков» [6] утверждены Правила торговли на рынках Республики Беларусь. Рынок представляет собой имущественный комплекс, включающий специально отведенный участок (территорию) с расположенными на нем зданиями, сооружениями, оборудованием. В зависимости от ассортимента реализуемых товаров рынок может быть:
  • — продовольственным — рынок, на котором осуществляется торговля продовольственными товарами, сельскохозяйственной продукцией, дикорастущими плодами и ягодами;
  • — вещевым — рынок, на котором осуществляется торговля непродовольственными товарами. Вещевой рынок может быть специализированным (автомобильный, строительных материалов, аудио-, видеопродукции и другие);
  • — зооботаническим — рынок, на котором осуществляется торговля животными и другими товарами;
  • — смешанным — рынок, на котором осуществляется торговля различным ассортиментом продовольственных и непродовольственных товаров и (или) сельскохозяйственной продукцией, дикорастущими плодами и ягодами, а также животными.

Торговля на рынке осуществляется в торговых объектах с созданием необходимых условий для приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг и использованием торгового и торгово-технологического оборудования (пристенных и островных горок, витрин, холодильного и другого оборудования) в соответствии с санитарно-гигиеническими, противопожарными, природоохранными и иными требованиями, установленными законодательством.

Режим работы рынка устанавливается органами управления (руководителем) рынка по согласованию с соответствующим местным исполнительным и распорядительным органом. Не допускается взимание платы с граждан за вход на рынок.

К иным формам торговли относятся разносная и развозная торговля товарами. Торговля на конкурсах может быть только оптовой, торговля с использованием автоматов — только розничной. Все остальные формы торговли могут быть как розничными, так и оптовыми.

Участниками торговой деятельности являются:

• — торговые организации, осуществляющие оптовую торговлю товарами (производители товаров и поставщики товаров в розничную сеть);
• — торговые организации, осуществляющие розничную торговлю товарами, включая крупные торговые сети (ритейлеры), деятельность которых подлежит специальному государственному регулированию и контролю в соответствии с антимонопольным, техническим, тарифным и иным законодательством (например, вводятся административные ограничения на открытие новых торговых объектов сетевой компании);
• — индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговую деятельность в качестве оптовых и розничных продавцов товара;
• — граждане, не являющиеся предпринимателями, осуществляющие розничную торговлю товарами собственного производства (отечественные товаропроизводители). Им выделяется обязательная квота торговых мест, которая определяется органами местного самоуправления;
• — организации и граждане, осуществляющие торгово-посредническую деятельность (посредники). Для них устанавливаются предельные торговые наценки;
• — потребители товара — граждане и организации, приобретающие товары для личного потребления.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.03.2005 № 292 «О Торговом реестре Республики Беларусь» [7] установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие оптовую, розничную торговлю, общественное питание, представляют необходимые документы для включения в Торговый реестр Республики Беларусь (далее — Торговый реестр) торговых объектов, торговых организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговлю на территории Республики Беларусь. В Торговом реестре подлежат регистрации интернет-магазины, используемые для осуществления розничной торговли. Постановлением Министерства торговли Республики Беларусь от 20.06.2005 № 27 утверждено Положение о Торговом реестре Республики Беларусь [13].

Торговый реестр создается и ведется Министерством торговли Республики Беларусь в целях:

• — сбора и хранения сведений о торговых объектах и субъектах торговли;
• — использования содержащихся в Торговом реестре сведений для разработки программ развития и совершенствования торговли, перспективных схем развития торговой сети территорий;
• — анализа обеспеченности населения Республики Беларусь торговыми площадями, местами в торговых объектах общественного питания в целях определения нормативов государственных социальных стандартов по торговому обслуживанию населения.

Ведение Торгового реестра осуществляется путем внесения Министерством торговли Республики Беларусь в Торговый реестр передаваемых облисполкомами и Минским горисполкомом данных.

В Торговый реестр вносятся следующие сведения:

• — наименование и место нахождения торгового объекта, рынка, торгового центра;
• — виды торговли, осуществляемые в торговом объекте;
• — форма торговли и метод продажи товаров в розничном торговом объекте;
• — формат, вид и тип, общая площадь и площадь торгового зала розничного торгового объекта;
• — формат, складская площадь, емкость оптового торгового объекта;
• — основные группы товаров, реализуемые розничными и оптовыми торговыми объектами;
• — тип и наценочная категория, количество мест, специализация по ассортименту реализуемой продукции, обслуживаемому контингенту, месту расположения торгового объекта общественного питания;
• — фамилия, имя, отчество руководителя торгового объекта;
• — режим работы розничного торгового объекта и торгового объекта общественного питания;
• — специализация и количество торговых мест на рынке;
• — количество торговых объектов, размещенных на территории (площади) торгового центра;
• — наименование торговой организации, которой торговый объект принадлежит на праве собственности или ином, предусмотренном законодательством Республики Беларусь, основании, место нахождения, форма собственности, организационно-правовая форма торговой организации;
• — фамилия, имя, отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, которому принадлежит торговый объект;
• — наименование регистрирующего органа, номер и дата свидетельства о государственной регистрации субъекта торговли;
• — учетный номер плательщика;
• — сведения об имеющихся у субъекта торговли лицензиях на виды торговли;
• — фамилия, имя, отчество руководителя торговой организации.

При отсутствии у субъекта торговли торговых объектов в Торговый реестр вносятся сведения о субъекте торговли с указанием формы торговли, осуществляемой без торгового объекта.

Сведения, содержащиеся в Торговом реестре, являются открытыми и доступными для всеобщего ознакомления.

Хозяйственно-торговая деятельность в зависимости от рамок рынка, в пределах которого осуществляется торговый оборот, делится на внутреннюю торговлю и внешнюю торговлю.