Конституционные положения о форме государственного правления в Российской Федерации и избирательном праве

Для успешного выполнения контрольной работы особое внимание следует обратить на изучение тем 7, 8, 10 КОПР-4.

Задание 1.

Проанализируйте Конституцию РФ и определите, какая разновидность республики имеет место в России.

Аргументируя свою точку зрения, обязательно приведите в подтверждение конституционные положения. Для анализа опирайтесь также и на политическую практику.

Ответ:

Ч.1 ст. 1 Конституции Российской Федерации закрепляет в России республиканскую форму правления.

Ст. 81 КРФ указывает на то, что президент РФ избирается народом Российской Федерации. При этом полномочия его будут действовать в течение определенного срока (на сегодняшний день — 6 лет). Как известно, в президентской республике Президент избирается именно на определенный срок.

В полномочия Президента Российской Федерации не входит роспуск парламента, что также является характерной чертой для президентской республики.

Решающая роль в управлении президентской республикой принадлежит непосредственно Президенту, о чем в Российской Федерации свидетельствуют положения о том, что главой РФ является Президент (ч.1 ст. 80 КРФ), он же выступает в качестве гаранта Конституции РФ (ч.2 ст. 80 Конституции РФ), именно Президент указывает на те направления деятельности, которых будет придерживаться страна, как во внешней, так и во внутренней своей политике (ч.3 ст. 80 Конституции РФ).

В качестве президентской республики Россию характеризует и то, что нижняя палата парламента — Государственная Дума, является выборным органом, избирается она при этом на 5 лет (ч.1 ст. 96 Конституции РФ).

Совет Федерации Федерального Собрания также частично состоит из выборных лиц (направленных от законодательных органов субъектов Федерации (ч.2 ст. 95 Конституции РФ).

Компетенция Совета Федерации и Государственной Думы Федерального собрания (ст. 102, 103 Конституции РФ) также говорит о том, что Россия является президентской республикой.

В свою очередь, ни Президент Российской Федерации, ни ее Парламент не обладают монополией в плане формирования правительства. Такое явление совсем не присуще президентской республике. В частности, Президент имеет полномочия в области формирования Правительства, в вопросах его роспуска (ч.2 ст. 117 Конституции РФ), но, в то же время, кандидатуру Председателя Правительства, которую предлагает Президент, должна одобрить Государственная Дума РФ (ч.1 ст. 111 Конституции РФ). К тому же Государственная Дума имеет право добиваться отставки Правительства (ч.3 ст. 117 Конституции РФ).

Также необходимо отметить тот факт, что Президент по обвинению, выдвинутому Государственной Думой, может быть отрешен от должности. Такое отрешение является прерогативой Совета Федерации.

Все вышеперечисленное позволяет сделать вывод, что Российская Федерация формально является республикой полупрезидентской, или как минимум — смешанной с сильной президентской властью.

На деле же, я думаю, Россия выступает в качестве супер-президентской республики. Такое утверждение связано с тем, что, несмотря на закрепленные в Конституции РФ полномочия, ограничивающие деятельность Президента, глава государства нашей страны через огромное количество различных законов получил множество дополнительных полномочий, которые в основной своей массе были ему переданы законодательной властью. Так, например, значительно распространились его полномочия на область экономики, культуры, образования, организацию деятельности государственных органов и др.

Парламентская же республика на сегодняшний день в России просто невозможна. Для этого нужны сильный парламент, и крепкие мощные партии, а их в России просто нет.

Задание 2.

Предположим, на выборах Президента РФ своего кандидат выдвинуло общероссийское общественное движение «Отечество», устав которого предусматривает участие в выборах. Возможна ли такая ситуация?

Для анализа используйте также и положения Федеральных законов «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и «О выборах Президента РФ» .

Дайте аргументированные ответы на поставленные вопросы.

Ответ:

Ст. 9 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественным движением называется такое объединение, которое преследует различные социальные, политические и другие цели общественно полезного характера. Ст. 27 этого же Закона указывает на то, что общественное объединение, зарегистрированное в качестве юридического лица, может участвовать в выборах и референдумах, если это необходимо для осуществления его уставных целей.

Ст. 6 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации» закрепляет положение о том, что кандидаты на рассматриваемую должность могут быть выдвинуты политическими партиями, которые имеют право на участие в выборах, а также право выдвигать кандидатов от своей партии на эту должность.

Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумах граждан Российской Федерации» устанавливает ряд требований, которые предъявляются к объединениям для возможности их участи я в выборах.

Избирательными объединениями, в соответствии с указанным Законом, являются общественные объединения, которые созданы в соответствии с законом. Устав объединения должен в обязательном порядке предусматривать участие в выборах посредством выдвижения кандидатов. К тому же такие объединения должны быть зарегистрированы в органах юстиции РФ не позднее, чем за шесть месяцев до выборов.

Таким образом, если общественное движение «Отечество» соответствует всем предъявленным требованиям, при этом сможет собрать нужное количество подписей, необходимое для регистрации выдвиженца в качестве кандидата на должность Президента РФ, то оно вполне имеет на это право.

Тестовое задание Отметьте правильный вариант (варианты) ответа следующим образом:

Функция политической идеологии, которая заключается в формировании позитивного образа целей и задач общественного развития, предлагаемых правящими политическими силами или претендующими на власть:

• а) коммуникативная;
• б) легитимации власти;
• в) мотивирующая;
• г) интегративная.

конституция республика российская избирательный Список использованной литературы Нормативные правовые акты.

• 1. Конституция Российской Федерации 1993 г. (принята на всеобщем голосовании) с изм.
• 2. Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 18.05.2005 г. № 51-ФЗ (в ред. от 02.05.2012 г.). // Российская газета. — 24.05.2005. — № 108.
• 3. Федеральных закон «О выборах Президента Российской Федерации» от 10.01.2003 г. № 19-ФЗ. // Российская газета. — 16.01.2003. — № 6.
• 4. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ. // Российская газета. — 15.06.2002. — № 106.
• 5. Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ. // Российская газета. — 25.05.1995 г. — № 100.

• 1. Аксенова Д. А. Конституционное право зарубежных стран. Учебное пособие. — М.: ТК Велби, 2005. — 40 с.
• 2. Енгибарян Р. В. Тадевосян Э.В. Учебник для вузов. — М.: Юрист, 2002. — 492 с.
• 3. Крайтерман В. С. Политология. Учебное пособие для высших учебных заведений. — М., 2008. — 194 с.
• 4. К президентской республике. Деловой завтрак. // Российская газета. — 29.12.2006 г. — № 4261.
• 5. Сизько И. А., Чепурнова Н. М. Конституционное право зарубежных стран. Учебно-практическое пособие. — М.: МЭСИ, 2007. — 184 с.