Выдача молока или других равноценных пищевых продуктов. 
Обеспечение лечебно-профилактическим питанием. 
Право на досрочное назначение трудовой пенсии. 
Проведение периодических медицинских осмотров

В связи с введением в действие с 01.01.2014 года Федерального закона от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» изменение в части предоставления указанных компенсаций и гарантий практически не произошло.

Таким образом, при выдаче молока или других равноценных пищевых продуктов, обеспечение лечебно-профилактическим питанием, при проведении периодических медицинских осмотров и вопросом возможности получения права на досрочное назначение трудовой пенсии стоит руководствоваться:

• 1) Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 г. № 45н «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, Порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и Перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов» ;
• 2) Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 г. № 45н «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, Порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и Перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов» ;
• 3) Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» ;
• 4) Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» .

Для того, что бы работник смог получить право на досрочное назначение пенсии в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 необходимо соблюдение нескольких условий. Так, в стаж для досрочного назначения пенсии включаются следующие периоды:

• 1) Период работы по должности, профессии и на производстве в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее по тексту — Постановление от 26.01.1991 г. № 10). Здесь стоит обратить внимание, что если должность не соответствует Постановлению от 26.01.1991 г. № 10, то необходимо доказывать работу именно в этой должности через суд, однако в данном случае свидетельские показания уже не применяются. То есть, все будет зависеть от документов, которые предоставит работодатель.
• 2) С 2013 года за работу во вредных условия труда работодатель должен производить дополнительные отчисления в Пенсионный фонд РФ. Если работодатель не производит дополнительных отчислений в ПФ РФ, то этот период работы не засчитывается в стаж для выхода на досрочную пенсию. Фактически, работнику необходимо проверять, производит ли работодатель данные отчисления, иначе может лишиться досрочной пенсии.
• 3) Если ранее должность и профессия должны были соответствовать Постановлению от 26.01.1991 г. № 10 независимо от установления на данных рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, то с 01.01.2014 г. для включения периодов работы в специальный стаж для досрочного выхода на пенсию необходимо установление вредных и (или) опасных факторов по результатам специальной оценке условий труда. Если вредные производственные факторы не будут установлены, то данный период работы не будет включаться в специальный стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию.

Таким образом, некоторые изменения произошли лишь в праве работников на досрочный выход на пенсию.

Очевидно, что произошедшие с 01.01.2014 года изменения, касающиеся компенсаций и гарантий работникам при вредных условиях труда, негативным образом отразятся не только на новых работниках, чьи рабочие места будут подвержены специальной оценке условий труда, но и на работниках, чьи рабочие места уже были аттестованы.

Более того, становится понятна роль профсоюзов. Теперь для защиты и отстаивания прав работников на компенсацию необходимо не просто наличие профсоюза, но такого профсоюза, который способен на равных с работодателем вести переговоры по заключению коллективного договора, который устанавливал бы большие гарантии работникам, чем трудовое законодательство.

Полагаем, что с введением нового порядка специальной оценки условий труда и изменением в порядке установления гарантий и компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда работники могут столкнуться со следующими сложностями при получении льгот и компенсаций:

• 1. Отсутствие отраслевого (межотраслевого) соглашения, что лишит работника права требовать компенсаций в большем размере, чем установлены ТК РФ;
• 2. Давление со стороны работодателя с целью принудить сотрудника работать 40 часов в неделю при минимальной доплате либо сокращение не только рабочего времени, но и снижение оплаты труда (что незаконно).
• 3. Вероятность того, что работник сможет выйти на досрочную пенсию, резко снижается.

Можно предположить, что если профсоюзы не смогут противостоять нарастающей угрозе, их численность будет падать. А для того, чтобы профсоюз смог противостоять угрозам, необходима численность… И вновь, профсоюзы вынуждены бороться не только с работодателем за права работников, но и вести активную работу по привлечению новых членов. Анализ законодательства в части гарантий и компенсаций работникам, занятых на вредных и (или) опасных работах, позволяет сделать следующие выводы:

• 1. Законодательство в данной части изменилось в сторону ухудшения;
• 2. Профсоюзам необходимо наращивать численность, чтобы иметь возможность увеличить гарантии и компенсации для работников.

Однако окончательные выводы делать рано. Последствия нововведений в данной части сможем увидеть лишь через некоторое время.