Всевозможные нештатные ситуации, угрожающие жизни и здоровью людей, возникают внезапно и требуют от служб экстренного реагирования предельно быстрых, точных и скоординированных решений и действий. На счету каждая минута и ждущие помощи люди вправе рассчитывать, что время реакции служб будет минимальным.
Опыт показывает, что совладать с внезапной бедой без создания специальных систем безопасности, оснащенных современными технологиями и оборудованием связи и обработки информации, невозможно.
Именно организация и современная техника, объединенные в единое целое, являются ответом на требования времени.
Почти во всех странах мира для решения подобных задач существуют службы оказания помощи населению в чрезвычайных ситуациях. Таких ситуаций множество и все-таки можно выделить три момента, общие для всех таких ситуаций требования. Они таковы:
высокая скорость реагирования системы, т. е. промежуток времени, прошедший с момента посылки (получения) сигнала о бедствии и до момента оказания помощи должен быть минимальным;
помощь должна носить комплексный характер. Например, при обрушении здания, вследствие взрыва бытового газа или диверсионного действия, обычно требуются не только подразделения пожарной службы, но и бригады скорой медицинской помощи, оперативные группы милиции, коммунально-технических служб города и др.;
высокая эффективность оказания помощи, которая в большой степени определяется временем поступления, количеством и достоверностью информации, которой с самого начала располагают спасатели.
Наличие перечисленных требований привело к тому, что наметилась тенденция к созданию специальных телекоммуникационных систем, в задачи которых входит организация оказания помощи в чрезвычайной ситуации независимо от вида и масштабов этой ситуации. Основу этих систем составляют диспетчерские центры, оснащенные современными средствами обработки информации, связи и передачи данных.
