Направления в деятельности государственных и общественных организаций в работе с молодежью в 60-70 гг

Направления в деятельности государственных и общественных организаций в работе с молодежью в 60−70 гг.

Содержание Раздел 1. Роль социально-политических институтов в развитии творческой активности молодежи Раздел 2. Государственные, общественные организации и социально-профессиональная мобильность рабочей молодежи Список литературы

Раздел.1. Роль социально-политических институтов в развитии творческой активности молодежи Со второй половины 50-х годов стало ясно, что механизм хозяйствования, которым располагало наше государство, в значительной степени устарел. Он сложился в конце 20-х — в 30-е годы в чрезвычайных, во многом экстремальных обстоятельствах. Партийные документы и выступления руководителей партии и государства свидетельствовали, что именно так ситуация тогда и рассматривалась. Возникшая в годы первых пятилеток система хозяйствования была необходимой в годы Великой Отечественной войны. Определенный эффект дала она и в послевоенных, также очень сложных условиях восстановления народного хозяйства.

Однако с 50-х годов перестали действовать чрезвычайные факторы, сложилась во многом новая экономическая ситуация. Резко изменились масштабы советской экономики. Так, к 1966 г. промышленность СССР имела уже более 300 отраслей. В стране насчитывалось примерно 47 тысяч промышленных предприятий., 13 тысяч строительных организаций, 12 тысяч совхозов и 37 тысяч; колхозов1. В этих условиях стало экономически нецелесообразным, да и технически невозможным * осуществлять управление методами прямого административного воздействия, регламентировать, как и прежде, деятельность предприятий. Нарастали трудности в управлении. Прежний уровень централизации оказался чрезмерным. Все более остро вставал вопрос о расширении; хозяйственной? Самостоятельности предприятий. Произошли изменения и в; кадровом потенциале. Если раньше значительная масса высококвалифицированных специалистов была сосредоточена в системе управления, то в 50−60-е годы она в большей мере переместилась в сферу производства. Вырос образовательный и профессиональный уровень рабочего класса и крестьянства. Жизнь требовала создать условия для более полного и эффективного использования*опыта и знаний трудящихся дать больше самостоятельности на местах.

Новая экономическая ситуация определялась начавшейся; В; стране научно-технической революцией. Она была связана с овладением ядерной энергией, освоением космоса, развитием: химии, автоматизацией; производства. К 1965 г. в промышленности СССР действовало5 уже около 6 тысяч автоматических и 43 тысячи механизированных поточных линий2.

Однако существовавший механизм хозяйствования, практика планирования сдерживали техническое перевооружение производства. Руководители предприятия не были? в достаточной мере заинтересованы в снятии с производства устаревших изделий и замене их более совершенной; техникой. Внедрение новых механизмов означало хлопоты, срыв графика, угрозу для выполнения плана и для" премий, а также перспективу повышения плана со ссылкой; на полученную новую технику. В' такое положение попадали многие фабрики и заводы .

Сложилось серьезное противоречие между достигнутым уровнем развития; производства, возможностями которые открывал научно-технический: прогресс, новыми явлениями в экономике, с одной стороны, и изжившими себя; административно-командными формами и методами управления, старой практикой планирования, мелочной регламентацией деятельности предприятий — с другой. Вследствие этого в экономике страны стали проступать негативные явления. Произошло снижение эффективности промышленного производства Если основные производственные фонды страны увеличились в 1959;1965 гг. примерно в 2 раза, то объем промышленной продукции вырос лишь на 84 процента4. Следовательно, отдача фондов снизилась, что было показателем снижения эффективности. Сократились темпы роста производительности труда5. Не были выполнены задания семилетнего плана в области сельского хозяйства.

В Центральном Комитете КПСС, в правительстве страны учитывались и анализировались все эти обстоятельства, необходимость скорейшего совершенствования механизма хозяйствования. С конца 50-х годов все более активным становится поиск новых подходов в экономической политике.

В 5 0-е годы — первой половине 60-х годов было осуществлено немало организационных перестроек управления народным" хозяйством. Одной из реорганизаций была проведенная с 1957 г. перестройка управления; отраслями по территориальному принципу, создание систем совнархозов. Как известно, на первых порах совнархозы дали определенный положительный эффект, в рамках экономических районов расширились возможности специализации и кооперирования хозяйственники стали лучше «видеть» друг друга, улучшилась организация материально-технического снабжения и проч. Однако вскоре начался спад, усилились местнические тенденции. Регионы, как бы замкнулись в себе, теряя общесоюзный рынок сбыта, создавали мелкие, но зато собственные предприятия. Но самое главное — нарушилось. руководство отраслью как единым целым. Терялась отраслевая перспектива в области научных разработок, технического перевооружения. Это ослабляло возможности осуществления единой технической политики в стране. Попытки преодоления отмеченных недостатков путем укрупнения в 1962 т. совнархозов, образования в РСФСР, УССР, КазССР республиканских совнархозов, Совета народного хозяйства СССР, а также путем создания госкомитетов по отраслям промышленности не дали желаемых результатов.

В 1962 г. была осуществлена перестройка партийных органов, которые были разделены на промышленные и сельскохозяйственные. Негативные последствия этого сказались быстро. Производственный принцип лишал партийные организации согласованности действий в решении социально-экономических и политических вопросов. Произошло раздувание партийного аппарата. Это разделение было ликвидировано в конце 1964 т.

Оценивая усилия и поиски по совершенствованию управления, предпринимавшиеся в нашей стране в конце 50- начале 60-х годов, следует отметить следующее. С одной стороны, этот поиск, широкое обсуждение экономических вопросов, попытки демократизации управления были адекватным продолжением того обновления общественной; жизни, которое наметилось после XX съезда КПСС. Но, с другой стороны, расчет был в основном на эффект организационных перестроек, имели место многочисленные субъективистские импровизации в ущерб научности руководства. Самое главное, проводимые мероприятия по улучшению руководства экономикой не предусматривали крупных радикальных преобразований, затрагивающих глубинные пласты экономических связей и' отношений, а частичное совершенствование отдельных элементов; хозяйственного механизма не могло дать и не дало необходимого эффекта.

Решения съезда оказали глубокое влияние на жизнь советского государства. Съезд выработал новый курс на ускоренное развитие производительных сил страны и дальнейшую индустриализацию. Предусматривалось значительное повышение материального и культурного уровня населения. Страна достигла высокой степени социально-экономической зрелости, но вместе с тем под влиянием научно-технической революции, а значит, расширения масштабов производства, сложились народно-хозяйственные связи, возросли требования к уровню управления всеми структурами общества. Началась демократизация общественной жизни. Партийное руководство изменило свой подход к централизации в управлении хозяйством и контролю со стороны партии и ее руководящих органов за деятельностью всех звеньев управления. Таким образом, былоw; достигнуто значительное повышение роли местных органов государственной власти, Советов депутатов трудящихся, а также профсоюзов в руководстве экономикой и решении задач хозяйственного строительства.

В начале 60-х годов провал Хрущевской сельскохозяйственной программы усугубился неразберихой в результате проводимой им реорганизации промышленности. Были созданы две самостоятельные партийные организации: промышленная и сельская во главе со своими руководящими органами. Сельские райкомы партии были упразднены. Их заменили партийные комитеты производственных колхозно-совхозных .управлений. В ЦК компартии союзных республик, обкомах и райкомах были образованы по два бюро — одно для руководства промышленным, другоесельскохозяйственным производством. Новая структура была громоздкой и слишком сложной. Совнархозы; не могли работать эффективно — ни в области управления подначальными им регионами, ни при координировании своих действий с другими регионами, без постоянных запросов в центр.

Для обеспечении координации между различными управлениями власти и различными регионами возникла «ползучая; рецентрализация» в форме особых государственных комитетов, выполняющих примерно те же функции, что и прежние министерства; 4 укомплектованных теми* же кадрами. В 1963 г. в результате масштабного слияния совнархозов; число их сократилось вдвое, и все они были подчинены верховному координирующему органу — Верховному экономическому Совету. Хрущевская реформа промышленности оказалась фактически сведенной на нет. Производство было дезорганизовано; а темпы советского экономического роста начали снижаться.

На октябрьском (1964 г.) Пленуме ЦК КПСС произошла смена руководства партии и страны, были «приняты решения, направленные на преодоление волюнтаристских тенденций и перекосов. Партия стремилась добиться известной стабилизации в политике, придать ей реалистические черты и основательность» 6.

После октябрьского и ноябрьского: (1964 г.) Пленумов ЦК КПСС усилилось внимание партии к вопросу научности руководства, более тщательному учету объективных экономических законов, использованию экономических рычагов в управлении. К этому времени в партии и обществе созрело понимание ограниченности практики частичных изменений, понимание необходимости глубокой экономической реформы. Эта мысль прозвучала на XXIII’съезде КПСС .

Поиск новых форм управления получил дополнительный импульс. В течение: 1964;1965 гг. более чем на ста предприятиях страны были проведены эксперименты, проверены отдельные элементы предлагаемой; учеными* реформы хозяйственного механизма8.

Мартовский и сентябрьский (1965 г.) Пленумы ЦК КПСС наметили новые подходы в руководстве экономикой9.

В 1965 г. началась попытка реформы! под руководством Косыгина. Первым ее шагом была отмена совнархозов и замена их центральными министерствами. Затем і расширение самостоятельности предприятий, которые после того должны были действовать на основе прибыльности.

Отныне предприятия получали от министерств сокращенный реестр плановых цифр, в качестве главного критерия успеха на смену валовому объему производства пришел объем продаж. Материальные стимулы в виде вознаграждений и премий увязывались с размером прибыли посредством сложной системы расчетов. Предприятия не имели права устанавливать собственные цены на основе спроса, их устанавливал Государственный

Комитет по ценам. Главное, что предполагалось изменить в экономической политике на селе — это порядок планирования и материального стимулирования. На первых порах, пока действовали установки мартовского (1965 г.) Пленума, задуманные меры дали определенные результаты. Показатели, достигнуты сельским хозяйством в 1966;1970 гг. были намного выше, чем в предшествующий период, производительность труда в среднем в год росла в этот период на 6,5 процента, что было в 2 раза больше, чем в 1961;1965 гг. Фонд оплаты по труду за 1965;1975 гг. вырос в 1,5 раза. В 1966;1970 гг. государство закупило почти на треть зерна больше, чем в предыдущее пятилетие10.

В соответствии с установками партии в* промышленности была упразднена территориальная система управления. Разрасталась бюрократическая машина. Руководство отраслями передавалось созданным министерствам. К Госплану и Госкомцен добавились Госснаб (ответственный за материально-техническое снабжение) и Госконтроль науки и техники (отвечавший за развитие в области науки и техники), а количество отраслевых министерств возросло с 45 в 1965 г. до 70 в 1985 г. Все это должно было создать лучшие условия для развития научно-технического прогресса.

Начатая хозяйственная реформа, придала определенный импульс экономическому развитию страны. Она способствовала развитию инициативы предприятий, стимулировала, появление производственных объединений і внутри которых на более высоком уровне решались вопросы технического перевооружения, совершенствования организации руда и производства, социальные проблемы.

Экономисты называют восьмую пятилетку «золотой». «По всем важнейшим социально-экономическим параметрам период 1966;1970 годов был лучшим за предыдущие 30 лет.11

Несмотря на расширение базы советской индустрии и ее бюрократической надстройки, темпы роста валового национального продукции и производительности труда продолжали падать.

В исследуемый период осуществление хозяйственной реформы, внедрение новой системы планирования и экономического стимулирования W' расширяли хозяйственную самостоятельность предприятии, содействовали развитию творческой инициативы трудящихся, росту эффективности производства, развитию производительных сил. Это способствовало и расширению прав и сферы влияния профсоюзов.

На заводах и фабриках они стали участвовать в разработке техпромфинпланов предприятий, решений вопросов нормирования труда и зарплаты, в" государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства, и т. д. На предприятиях и стройках создавались постоянно действующие производственные совещания — ПДПС, через которые профсоюзы могли непосредственно участвовать в управлении производством, решать вопросы, производственной деятельности трудовых коллективов, осуществлять контроль за выполнением, планов строительства жилья, лечебных и культурно-бытовых условий учреждений.

Важные изменения были внесены в организацию движения за коммунистическое отношение к труду, установлен более четкий порядок присвоения и подтверждения почетных званий. А их было немало, начиная с «Ударника коммунистического труда», «Лучшего по профессии», «Победителя і соцсоревнования» и т. д. Секретарем Краснодарского краевого комитета профсоюза ГЛ. Светличной была разработана и, внедрена новая форма морального и материального поощрения профсоюзного актива отрасли — льготные туристические поездки по стране и за рубеж .

Развитие экономики и культуры, структуры государственного управления требовало совершенствования организационной структуры профсоюзов. Структура производственных союзов приводилась в соответствие со структурой управления промышленностью. Были упразднены как: не оправдавшие себя городские и районные советы профсоюзов, созданы профсоюзные комитеты во всех производственных и научно-производственных объединениях.

Профсоюзы и комсомол имели близкие по существу функции, а такая функция как воспитательная, являлась единой для них. Более того, она имела главенствующую роль и для профсоюзов и для комсомола в силу их социального назначения в политической системе — формирование человека. Воспитательная функция содействовала объединению, взаимодействию ряду других функций профсоюзов и комсомола, что обеспечивало этим организациям тесное сотрудничество. Реализуя единую задачу — воспитание трудящихся, молодежи профсоюзы и комсомол выполняли общую функцию участия в управлении государственными делами, производством, в экономическом, народно-хозяйственном строительстве, решении социально-культурных проблем общества.

Для воспитательной функции профсоюзов и комсомола характерной была ее направленность на трудовую деятельность, то есть на повышение культурно-технического уровня, воспитание и упрочение дисциплины труда, творческого отношения к труду, товарищеского сотрудничества и взаимопомощи, воспитания высших гражданских качества, ответственности перед членами трудового коллектива, профсоюзами, комсомольской организацией за добросовестное выполнение своих трудовых обязанностей. Работа профсоюзов направлялась на привлечение трудящихся, молодежи к управлению производством, развитию их инициативы и творчества и тем самым на разрешение задач трудовоговоспитания. Действовали университеты передовых методов труда, клубы по профессиям, создавались советы новаторов, в которых разрабатывались пути и методы совершенствования производства. Райкомы ВЛКСМ создавали бригады для распространения передовых методов труда непосредственно на рабочих местах. Организовывались месячники по распространению научно-технической; литературы, книжные базары, читательские конференции, школы по изучению передового опыта.

Профсоюзные, комсомольские и партийные организации определяли конкретные меры по мобилизации молодежи на достижение высокой производительности труда. Характерным былото, что профсоюзные и комсомольские организации разнообразили эту работу, ставили новые задачи, решение которых сказывалось на росте производительности труда. В 1959 г. была: выдвинута задача овладения современными знаниями и культурой: «7 в 5, без знаний не взять, в 1960 г. этот лозунг был дополнен условием — при отличном качестве продукции; в 196 Г г. автоматизация и механизация были главными * в борьбе за достижение «7 в 5»; в 1962 г. становится задача внедрения на каждом рабочем месте всего нового, прогрессивного, передового; в 1963 г. было развернуто соревнование за достижение рубежей семилетки в каждой отрасли промышленности. Экскаваторщик треста «Ставропольстрой» Г. М. Золотцев усовершенствовал метод управления ковшом и за счет этого за смену выполнял норму на 200%. Комсомольско-молодежная бригада Ивана Чекмарева на строительстве Невинномысского азотно-тукового завода повысила производительность труда на 32%14. На основании изученных материалов и документов автор хотел подчеркнуть, что комсомольские организации совместно с профсоюзами при поддержке партийных организаций решали главные, узловые вопросы, которые способствовали усилению активности молодежи в обеспечении технического прогресса.

Своеобразными, отличными от взаимоотношений с государством были отношения у комсомола с другими общественными организациями и объединениями. Общественные организации, в том числе и комсомол стремились привлечь граждан к управлению государственными и общественными делами; развитие их трудовой активности и самодеятельности; защита прав и свобод граждан; удовлетворение профессиональных интересов и развитие творческих начал каждой личности; сближение личных и общественных интересов. Все они действовали для достижения общейf цели — формирование всесторонне развитой личности. Главенствующим во взаимоотношениях общественных объединений с комсомолом і являлось трудовое воспитание молодежи. Эти организации находились в постоянном взаимодействии при решении вопросов труда, образования и отдыха молодежи.

В рассматриваемые годы во взаимоотношения с комсомолом вступали многочисленные молодежные объединения — спортивные, творческие, по интересам. Комсомол, как общественно-политическая организация и авангард молодежи, объединял передовую молодежь на политической основе. В его состав входила молодежь всех групп и категорий, независимо от профессиональной занятости. Вместе с тем, комсомол не представлял все молодежные организации, не являлся их руководителем и между ними не было соподчиненности.

В общественно-политической жизни комсомольские организации вели значительную работу по воспитанию молодежи, пропагандировали нравственные нормы и духовные ценности советского общества, охватывали своим влиянием каждую социальную группу молодежи. Велась целенаправленная и эффективная работа по профессиональной ориентации юношей и девушек, воспитанию у молодежи глубокого уважения к трудовой деятельности. Для этого использовались различные формы и методы, такие как учебно-производственные комбинаты (УПК), ученические бригады и^ система профтехучилищ., В учебных комбинатах удачное соединялись в единое целое политическая, общеобразовательная и профессиональная подготовка15. Возможность повысить, общеобразовательный уровень и одновременно получить специальность без отрыва от производства вызывала повышенный интерес у молодежи16.

В Ставропольском и Краснодарском краях трудовое воспитание подрастающего поколения начиналось еще со школьной скамьи. Учащиеся, начиная с младших классов, включались в систематический, организованный посильный труд. Задачей государственной важности стало стремление: добиться того, чтобы все молодые люди, в том числе и выпускники средних школ, еще до' начала; трудовой деятельности овладели определенной? профессией и определили для себя жизненную перспективу .В ряде школ преподавание учебных дисциплин политехнического цикла было нацелено на обеспечение их связи с практическим применение полученных знаний в сельскохозяйственном и промышленном производстве.

В 1962 г. В; Ставропольскомкрае возникла новая форма обучения молодежи села — учебные комбинаты, получившие широкое распространение в ряде областей РСФСР. Инициатором создания первого учебного комбината были партком и правление колхоза «Правда» Петровского района. Учебные комбинаты сочетали! общеобразовательную, профессиональную и политическую подготовку молодежи, в них молодежь наряду со средним или восьмилетним образованием получала и? сельскохозяйственную специальности. В комбинаты пошли молодые механизаторы, полеводы, строители. Опыт организации обучения молодежи села на Ставрополье получил положительную оценку на, зональном совещании работников органов народного образования, вечерних и заочных школ юга России, которое состоялось в 1967 г. в Ростове-на-Дону18.

Для, руководства учебно-производственным, комбинатом утверждался совет, в состав которого входили: председатель колхоза, секретарь партийной организации, директор школы, секретарь комсомольской, организации, председатель сельсовета, а также преподаватель общеобразовательной і школы и специалисты сельского хозяйства19. Общеобразовательная учеба для слушателей* являлась обязательной; но профессию выбирал сам учащийся. Для занятий по специальным дисциплинам привлекались. учителя дневных общеобразовательных школ и главные специалисты колхозов. В основу программы комбинатов были взяты учебные программы средних школ сельской молодежи и курсов по подготовке кадров массовых профессий. В 1960 г. в Краснодарском крае учебно-производственными комбинатами было подготовлено около 1400 человек, в Ставропольском крае 1200 человек, в Карачаево-Черкесии — 700 человек .

Специальности определялись в зависимости, от потребностей хозяйства, их перечень утверждался на: совместном заседании правления, колхоза и совета комбината24. Одновременно с учебно-производственными комбинатами действовали четырехмесячные курсы повышения классификации, а также краткосрочные механизаторские курсы и школы механизаторского всеобуча. Они действовали во всех изученных нами регионах. В Краснодарском крае в Тихорецком районе только за 1969 г. Было обучено 42 механизатора, 24 комбайнера, 18 зоотехников. В Ставропольском" крае в Петровском районе в 1970 г. было обучено 30 человек специальности механизатора, 21 — зоотехника, 18 — токаря, 11 — слесаря, 24 — комбайнера27. Для аттестации учащихся после окончания г курсов создавались классификационные комиссии, в состав которых входили и комсомольские работники. Тем, кто сдал теоретические экзамены и выдержал практические испытания, присваивались квалификация тракториста-машиниста соответствующего класса и выдавались единые удостоверения на право управления тракторами и другими самоходными и прицепными сельскохозяйственными орудиями.

В Курганском районе Ставропольского края 900 учащихся" изучали трактор, комбайн, автомобиль, электротехнику и основы животноводства. Но по окончании школы за руль трактора и автомобиля садились немногие. Причиной являлось то, что заканчивая школу, юноши и девушки были несовершеннолетними (17 лет), а этот возраст не подходил для работы на сельскохозяйственных машинах.

трудового воспитания в городских школах решались на очень низком уровне и односторонне, без учета достижений науки и техники, материальная база, кабинетов і по труду была морально устаревшей; Не давало положительного результата и обучение подростков на базовых предприятиях, где, как: правило; они были предоставлены сами себе. Трудовое обучение на таком уровне вместо желаемого < результата давало^ обратный эффект, вызывая1 апатию и равнодушие к труду. Ориентация учащихся на профессии рабочего или работника сферы обслуживания была возможна лишь путем очень убедительной агитации. Нередко значительная часть молодежи стремилась к тем; видам труда, общественнаяпотребность в* которых была довольно" ограничена. Поэтому возникла жизненная необходимость для создания? учебно-производственных комбинатов. Необходимо было сконцентрировать трудовое обучение и профессиональную ориентацию школьников в едином центре с самым современным оборудованием, а также организовать целевую і подготовку мастеров при участии профессорско-преподавательского состава пединститута для обучения их основам педагогики и психологии. После обобщения положительного опыта в области трудового обучения в городских школах в целом по стране было принято решение об открытии учебно-производственных комбинатов, где учащиеся 9−10 классов получали бы профессии, необходимые в городе. В Ставропольском крае первый учебно-производственный комплекс был открыт в городе Пятигорске на базе одной из школ. Got временем было построено специальное здание для размещения в нем городского; учебно-производственного комплекса. В; Краснодарском крае такие комплексы, были открыты в городе Краснодаре, Кропоткине и т. д.

В городах и районных центрах Ставропольского и Краснодарского края первое время учащиеся? в основном выбирали две специальностишофера и продавца. Впоследствии учебно-производственные комплексы готовили специалистов на ЭВМ; операторов по холодильным установкам и тепловым агрегатам; радиомонтажников, телеграфистов; поваров и т. д. В краевых центрах в Краснодаре34 и Ставрополе35 для распространения* трудовых ресурсов, анализа трудового обучения были созданы координационные советы. С подростками і работали лучшие мастера-наставники. По окончанию учебно-производственных комбинатов большинство выпускников направлялись на производство" работать по специальности36. При этом" шло закрепление молодого специалиста на производстве. Ребята на комбинатах занимались серьезными делами, они не просто учились делать что-то, они учились быть полезными предприятию, обществу. Они помогали предприятиям выполнять их: планы. Ребят на предприятиях уже знали, и летнюю практику они проходили там же. Руководители предприятий охотно брали выпускников учебно-производственных комбинатов на работу, т.к. были уверены, что давая заявку на выпускников учебно-производственных комбинатов, они получат подготовленное к труду пополнение. Во-первых, выпускник комбината был хорошо подготовлен профессионально. Во-вторых, он был активным и самостоятельным. Этому способствовало ученическое самоуправление, «макаренковская система», которую коммунисты комбината сочли необходимым ввести. Бригады были объединены в отряды во главе с JJP командиром или комиссаром. Советы командиров и комиссаров имели большие права в решении всех вопросов в жизни учебно-производственных комбинатов. Таким образом, подростки уже жили в трудовом коллективе. Здесь обеспечивалось формирование морального; облика подростков. Мастера стремились научить учащихся уважать себя в труде, а через это* появлялось бережное отношение к труду других людей, исчезало потребительское отношение ко всем благам, которые предоставляло общество. В процессе трудового обучения дети привлекались к посильному руду, в старших классах изучали трактор и другие сельскохозяйственные машины .

В 1955 г. в станице Григорополисской Новоалександровского района Ставропольского края зародилась новая форма трудового воспитания и профессиональной ориентации учащихся — ученические производственные бригады39. Движение ученических бригад стало популярным не только в Ставропольском крае, но" и в целом по стране. Огромнуюподдержку и помощь в деле становления ученических бригад оказал Центральный комитет партии. В 1961 г. было принято <�постановление Бюро *ЦК КПСС по РСФСР «О распространении опыта: работы ученических бригад Ставропольского края», в; котором^ крайкомам, обкомам КПСС, Советам Министров АССР, краевым и областным исполкомам рекомендовалось широко внедрять опыт работы ученических бригад. Министерству Просвещения и;Академии педагогических наук было предложено: обобщить опыт работы бригад и разработать Положение об ученической бригаде.

Труд ученической: бригады* носил коллективный характер. Каждый трудовой день начинался с определения конкретного задания в і целом по звену и каждому из его членов. Выполнение этих заданий ежедневно контролировалось, что повышало ответственность каждого члена бригады40. Вырабатывались положительные черты характера — настойчивость, сноровка, инициатива, трудолюбие. Труд в ученических бригадах имел познавательный характер. С одной стороны, учащиеся на основе знаний, полученных на уроках биологии, химии; математики, физики и других предметов, учились выращивать высокие урожаи, правильно ухаживать за животными, овладевать навыками и приемами труда передовиков сельского хозяйства. С другой стороны, работа' в ученических бригадах положительно сказывалась на качестве учебно-воспитательной работы4! При изучении ряда разделов биологии, физики и других предметов учащиеся пользовались навыками, полученными в бригаде. Учащиеся ученическо-производственных бригад Ставропольского и Краснодарского края установили прочную связь со Ставропольским сельскохозяйственным институтом, Ставропольским научно-исследовательским институтом сельского хозяйства, Московским институтом общей генетики, Грибовской, Крымской и Майкопской; овощными* станциями, Ставропольской селекционной станцией, Краснодарским сельскохозяйственным институтом и др.

Ученые давали рекомендации ребятам по оптимальной закладке опыта, объясняли какую использовать литературу, помогали развивать любознательность, прививали любовь к сельскохозяйственному труду. Так, учащиеся Анапской школьь № 11 под руководством; академиков АН СССР П. П. Лукьяненко, Н. Д. Тарасенко проводили испытания; озимой пшеницы, лучшие урожаи дали сорта «Кавказ», «Аврора'1, «Безостая-1», «Краснодарская-39» 42. Герой труда Академик ВАСХНЙШ М. И. Харжинов и член-корреспондент ВАСХНИЛ Г. С. Галеев руководили сортоиспытаниями гибридов кукурузы в ученических бригадах Усть-Лабинского района, при этом была разработана новая технология комплексно-механизированного возделывания кукурузы43.

Совместно со Ставропольским сельскохозяйственным институтом ученики Константиновской школы Петровского района проводили испытания, сортов озимой пшеницы и бахчевых для і получения двух урожаев в v год. После окончания испытания лучшие сорта рекомендовались в колхозы и совхозы. Так был внедрен сорт томатов- «Подарок-105», который испытывался на полях ученической бригады Ставропольского края44. Учащиеся СШ № 4 Армавира Краснодарского края оказывали помощь Кубанскому научно-исследовательскому институту испытания тракторов и сельскохозяйственных машин в выполнении полевых работ агрохимлаборатории института45. В Новокубанской средней школе № 3 учащиеся проводили опыт по изучению новых агроприемов при выращивании гречихи, а также сортоиспытание картофеля46. В Карачаево-Черкесской автономной области учащиеся производственной! бригады Преградненского района проводили испытания всхожести? семян моркови; и свеклы по заданию Ставропольского сельхозинститута!7. В селе Знаменка и Николаевка учащиеся! по заданию. Ставропольской селекционнойI станции< проводили"испытания семян кукурузы, подсолнечника и свеклы. Хороший урожай дал новый гибрид, кукурузы «Буковинский-3″ 48. Интересной! была опытническая работа в Октябрьской средней школе Ипатовского района Ставропольского края?. Школьники установили? оптимальную густоту стояния кукурузы ВИР-42 в условиях колхоза, доказали ее преимущество перед гибридом „Коллективной“. Прибавка урожая составила 3 ц/га49.Ученическая! бригада; Кугультинской средней школы Шпаковского района Ставропольского края под руководством Ставропольского научно-исследовательского і института? сельского хозяйства и института сахарной свеклы Киева, а также Первомайской опытно-селекционной станции Краснодарского» края; проводила интересные опыты по получению триплоидных гибридов сахарной свеклы5°. По заданию учебных ВНИОКР и специалистов совхоза «Старомарьевский» члены ученической бригады Старомарьинской средней школы Шпаковского района занимались опытами < по восстановлению пастбищ. На участке бригады было испытано 3 5 видов многолетних трав51.

Ученические бригады являлись структурными хозрасчетными единицами хозяйств и добились высокого уровня рентабельности. Ученическая бригада Степновской СШ: № 55 Воронцово-Александровского района Ставропольского края в 1965 г. получила высокий і урожай кукурузы 85−100 ц/г наї площади 10 га, арбузов на площади 5 га по* 200s ц/га, кролиководческое зерно вырастило; 250 кроликов52. Учащиеся станицы, Ладокская Усть-Лабинского района; Краснодарского края провели сортоиспытание гибрида кукурузы ВИР-42, вырастили семена высокоурожайной кормовой? свеклы. В 1960 г. они получили прекрасный урожай сахарной свеклы на площади 7 га, картофеля на площади 15 га, вырастили 575 уток53. И таких прекрасных результатов добивались почти все ученические бригады. Особенно хорошо трудились ученические бригады Сторожевской Школы, которая получила по 250 ц картофеля с каждого гектара, по 50 ц кукурузы с га в зерне. За большие успехи бригаде вручили? переходящее Красное знамя краевого комитета партии и крайисполкома … Эти результаты подтверждали необходимость новой формы связи школы с производством, с жизнью.

Опыт работы ученических бригад использовался не только в условиях сельскохозяйственного производства, — но и на промышленных предприятиях и стройках. Были созданы школьные строительные бригады. Они работали в Ставрополе, Ессентуках, Георгиевске, Пятигорске55, Краснодаре, Армавире, Усть-Лабинске56 и других городах. В Ставрополе ученические строительные бригады построили 8-квартирный дом, здание детского сада на 100 мест, 8 учебных мастерских, 5 спортивных залов57. По их примеру ученическая строительная бригадааула Старо-Кувинского построила здание для интерната и помогли колхозу построить аульный клуб; Школьники аулов Эрсакон: и Эркин-Юрт построили мастерскую испортивный зал. Ученики станицы Исправной возвели мастерскую, гараж, теплицу, отремонтировали школьное здание58.

Труд в самых различных формах прочно входил в * школьную жизнь. Участие в труде обеспечивало психологическую и практическую подготовку школьников к трудовой деятельности, помогало более сознательно выбирать для себя будущую профессию.

Краевые комитеты партии Ставропольского и Краснодарского краев, местные партийные и советские органы оказывали всяческую поддержку начинаниям передовых учителей и школьных коллективов, комсомольским организациям, помогали обобщать и распространять педагогический опыт, повсеместно внедрять его в практику. В целях стимулирования производственного труда действовали положения об оплате труда учащихся в ученических бригадах. Учащиеся, проработавшие в ученических бригада не менее 3 лет, активно участвовавшие в опытнической работе, имевшие призвание к сельскохозяйственному труду, принимались по рекомендации колхозов и совхозов, а также школ на подготовительные отделения и первые курсы сельскохозяйственных учебных заведений, как имевшие производственный стаж работы59. Партийными и комсомольскими организациями совхозов и колхозов создавались необходимые условия для организации круглогодичного цикла работы ученических бригад. Такая организация давала наибольший эффект и; позволяла учащимся реально увидеть результаты труда60. Важную роль в подготовке сельских школьников ктрудовой деятельности играла совместная целенаправленная работа педагогических коллективов, трудовых коллективов хозяйств, их партийных и комсомольских организаций по формированию у школьников чувства долга труженика и гражданина, трудолюбия и готовности к труду в производстве61. В бригадах участвовали учащиеся средних и старших классов. Комсомольская организация вела с ними учебно-воспитательную работу в бригаде и в школе62. Эта работа: носила идеологическую направленность по воспитанию достойного гражданина Советского государства, формирование профессионализма и культурно технического развития. Колхозы и і совхозы Ставропольского, Краснодарского краев и Карачаево-Черкесии были заинтересованы в работе учебно-производственных бригад, поскольку большинство из них были рентабельны и самоокупаемы. Из года в год они* добивались хороших производственных показателей. В их работе сложилась четкая система, основным направлением которой являлось обучение школьников основам сельскохозяйственного производства, механизаторский всеобуч, детское техническое творчество, широкое опытничество. Урожаи полученные учащимися? на опытных участках, были рекордными и превышали средние данные не только в; изучаемых регионах, но" и в целом? по Советскому Союзу. В Минераловодеком районе Ставропольского края і урожайность"сахарной свеклы, составила 250 ц/га на площади 60 га63. В Калининском районе Краснодарского края на площади 40 га выращено кукурузы ВИР-42 по 100 ц/га, помидоров 120 ц/га64. Учащиеся Николаевской* средней школы Карачаево-Черкесии вырастили урожай? кукурузы на площади 1037 га; по 40 ц/га65. Поэтому многие колхозы? и; совхозы своевременно И безотказно выделяли ученическим бригадам трактора, комбайны, навесные и прицепные сельскохозяйственные машины, строили культстаны, обеспечивали квалифицированными специалистами.

Такое внимание к ученическим бригадам способствовало воспитанию у их членов любви к труду земледельца; Многие учащиеся; видели; в*.нем* свое призвание, именно в * бригаде юноши" и і девушки полюбили? труд сельских тружеников.

Однако, в трудовом, воспитании и обучении: учащихся і имелись и существенные недостатки. Не везде в колхозах и совхозах велась активная! учебно-воспитательная работа с ученическими і производственными" бригадами. Bt некоторых из них не относились серьезно к вопросу формирования культстанов, механических комплексов для ученических производственных бригад. В школах: была слабая материально-техническая база: Техника: закрепленная? за* школами была; устаревшей; и г малопригодной для практического применения, так как; оснащение происходило по остаточному принципу. Не во всех школах имелись специально, оборудованные кабинеты для занятий* по механике66. В ходе смотра* ученических производственных бригад, проведенного в 1969 г. Было выявлено, что в ученических бригадах Сторожевской школы «Преградненского района Карачаево-Черкесской автономной области в мае не было комплексного плана сельскохозяйственных работ на новый сезон67.

В Кочубеевском районе Ставропольского края в 3 школах отсутствовали семена гибрида кукурузы, хотя по плану они должны были* быть уже обработаны специальными гербицидами. В Лабинском районе Краснодарского края в 11 школах была неисправная сельскохозяйственная техника .

Несмотря на вышеперечисленные негативные факты, ученические бригады имели положительное значение. Исследование данных регионов позволяет сделать вывод о том, что учебно-производственные комбинаты и ученические бригады были прогрессивной формой трудового воспитания учащихся. Они способствовали привлечению школьников к сельскохозяйственному труду, привитию? учащимся любви к сельским профессиям и закреплению выпускников школ на селе.

В исследуемый период наряду с учебно-производственными бригадами для трудового воспитания подрастающего поколения использовалась система профессионально-технического образования. На основании постановления Бюро ЦК КПСС по РСФСР и Совета Министров РСФСР от 3 марта 1962 г. «О дальнейшем развитии и улучшении качества подготовки квалифицированных рабочих в училищах и» школах профессионально-технического образования" Краснодарские и" Ставропольские крайкомы КПСС и крайисполкомы своим постановлением обязали партийные, советские и общественные организации «оказывать помощь сельским и городским профтехучилищам в создании хорошей учебно-производственной базы; строительстве учебных и жилых зданий, оснащении лабораторий и мастерских новой техникой и оборудованием, расширении производственной деятельности» 71. В целях обеспечения комплексного подхода в подготовке и воспитании, молодых рабочих кадров, партийные и комсомольские организации сосредоточили свое внимание на улучшении работы по профориентации и трудовому воспитанию учащихся общеобразовательных школ, повышению престижа массовых рабочих профессий. Для этого? необходимо было*развитие и дальнейшее усовершенствование системы профессионально-технического обучения.

Профессионально-технические училища (ПТУ) располагали оборудованными учебными мастерскими и полигонами. Преподавательский состав училищ творчески использовал различные приемы и методы, которые способствовали трудовому воспитанию молодежи. С этой целью" применялись технические средства и программированное обучение.

Юноши и девушки по комсомольским путевкам, направлялись в. профтехучилища. По призыву комсомола многие передовикипроизводства перешли; на работу в систему профтехобразования. Среди мастеров? И Ш преподавателей ПТУ Краснодара каждый третий был членом ВЛКСМ. .

Между комсомольскими организациями учреждений? профтехобразования; установилось прочное, деловое, творческое сотрудничество. Главным в работе комсомольских организаций было повышение ответственности; юношей и девушек за овладение знаниями; избранной специальностью, воспитание коммунистического отношения к труду. Комитеты комсомола активно; способствовали совершенствованию} учебно-воспитательного процесса в училищах74. Перед комсомолом стала задача — шире внедрять лучший опыт борьбы* школьного и студенческого комсомола за знания, активно использовать такие; формы, как олимпиады, предметные кружки, группы взаимопомощи75. Комитеты комсомола5 активно* участвовали в осуществлении профориентации: на і рабочие специальности, в комплектовании профтехучилищ. В профтехучилищах Ставропольского* и; Краснодарского краев; действовали комсомольские организации, выбирались комсорги, комсомольские активы проводили семинарские занятия, в том числе при' ' помощи горкомов * комсомола и райкомов. Работа семинарских занятий, их тематика планировались заранее, совместно с руководством училищ. К чтению лекций и докладов привлекались работники аппаратов ПС КПСС и ВЛКСМ, руководители ведущих предприятий, лекторы общества «Знание». Комитеты ВЛКСМ и групповые комсомольские организации принимали активное участие в технической пропаганде. В 1966 г. в Туапсе Краснодарского края были проведены 8 технических конференций, 2 вечера молодых рационализаторов, организовано 18 экскурсий с целью знакомства с новой техникой78.

Комсомольские организации были призваны совместно с органами профтехобразования повышать уровень профессиональной подготовки и; коммунистического воспитания молодых рабочих79. Комсомольские и профсоюзные комитеты Ставропольского и Краснодарского краев? организовали шефство над строительством новых учебных заведений профтехобразования. В Ставрополе в 1978 г. были построены специальные мастерские и полигоны для 7 профтехучилищ, в которых обучалось более 3,5 тыс. человек по 40 специальностям80 Шефство над системой профтехобразования занимало важное место в деятельности горкомов, райкомов комсомола. Тесная связь комитетов ВЛКСМ заводов и подшефных профтехучилищ создавала возможность для улучшения идейно-воспитательной работы, способствовали повышению трудовой и общественно-политической активности учащихся.

Парторганизация и комитет комсомола заводам «Красный металлист» Ставрополя шефствовала над ГПТУ-18. Учащихся знакомили с заводом, его историей, передовиками производства, трудовыми традициями завода. На период производственной практики ребят направляли в передовые бригады, выделяли опытных наставников. В результате все выпускники закреплялись на заводе, многие из них и после службы в рядах Советской Армии возвращались в родной коллектив81. Партийная организация Краснодарского хлопчатобумажного комбината шефствовала над ГПТУ № 24 Краснодара.82. В ГПТУ № 24 учили профессии текстильщика и учеба была организована таким образом, чтобы учащиеся в процессе обучения изучалиопыт новаторов и передовиков производства Краснодарского хлопчатобумажного комбината Валентины Новожиловой и Т.К.Бабенко83.

Комитеты ВЛКСМ и групповые комсомольские организации училищ принимали активное участие в организации производственной практики в мастерских, предприятиях. По прибытии на место практики на предприятии все комсомольцы становились на временный; учет в заводскую организацию и принимали участие в работе этой комсомольской организации наравне с кадровыми рабочими84.

Во время прохождения практики старшие рабочие-ударники коммунистического труда брали шефстве над трудными учащимися. Учащиеся Кропоткинского железнодорожного училища Краснодарского края проходили практику на Северо-Кавказской железной дороге — Сочинской дистанции пути. Группа № 26 выполнила производственную норму на 120%, семь учащихся этой группы повысили производственный финансовый '* план училища85.

По традиции в училищах Ставропольского и Краснодарского краев проводились соревнования между выпускниками за право работать после окончания учебы в лучших комсомольско-молодежных коллективах базовых предприятий. Такое соревнование проводилось в СПТУ-18 Курганинского района Краснодарского края в 1979 г., в нем приняло участие 270 человек.

Большинство выпускников училищ продолжали учебу в техникумах и высших учебных заведениях. Ежегодно в училищах проводились торжественные линейки с приглашением бывших выпускников училищ. На линейке комсомольцы и молодежь базового предприятия передавали эстафету трудовых дел учащимся училища.

В 1974 г. было подготовлено и направлено в народное хозяйство 24 568 квалифицированных рабочих в Краснодарском крае87 и 25 302 человека в Ставропольском крае. Абсолютное большинство выпускников являлись хорошими производственниками и принимали активное участие в жизни трудовых коллективов, в выполнении производственных задач .

Комсомольская организация применяла такие действенные формы воспитания, как конкурсы на лучшего по профессии, встречное социалистическое соревнование групп и бригад, школы трудового опыта, дополнительные занятия и комсомольские группы взаимопомощи. Комсомольские организации принимали активное участие в развитии технического творчества учащихся* ПТУ, в/ движении «За высокое мастерство в избранной профессии» .

В сельском профтехучилище № 5 Тихорецкого района Краснодарского края в 1970 г. в конкурсе по профессии участвовало 475 человек90. В СПТУ-15 станицы Ладогская) Усть-Лабинского района в конкурсе по профессии участвовало 220 человек91. В училищах проводились также соревнования за звание «резерв бригады коммунистического труда». В ГПТУ-30 города Абинск Краснодарского края в 1970 году было 15 групп, завоевавших звание «Резерв бригады коммунистического труда» 92. В СПТУ-15 станицы Ладогская Усть-Лабинского района Краснодарского края 13 групп боролись за звание «Резерв бригады коммунистического труда» ,. но f только 3 группы добились этого почетного; звания. В ГПТУ-18 города Ставрополя в 1970 г. 14 групп были удостоены: звания «Резерв бригады коммунистического труда» .

В профессионально-технических училищах для учащихся создавались специальные комплексы, политехнического типа, учебные комбинаты и лаборатории были оснащены специальными техническими средствами, обучения95. Выпускники начинали, свой? путь на базовых предприятиях, коллектив которых им знаком, имея представление о производственной, этике. Поэтому бесхозяйственность вызывала у них активный протест. Ведь на комбинате они видели как рабочие боролись за качество, труда и продукции, экономили сырье и сами участвовали в этой борьбе96. Во всех профтехучилищах на высоком уровне проходили Ленинские зачеты «Пятилетке эффективности и качества — энтузиазм и творчество молодых!». Учащиеся системы профтехобразования имели личные комплексные планы «Учиться коммунизму». Интересно и содержательно проводился в училищах традиционный праздник — День молодого рабочего97. Большую роль в воспитании любви к избранной профессии имела пропаганда среди учащихся положений Морального кодекса: строителей: коммунизма: добросовестного труда на благо общества.

Несмотря на все перечисленные положительные факты трудового воспитания молодежи, система профтехобразования имела ряд негативных моментов. Из-за слабой материально-технической базы не все профтехучилища были полностью укомплектованы и хорошо оснащены необходимой техникой и оборудованием, не хватало жилых помещений, общежитий, учебных корпусов98. Ленинградское училище механизации сельского хозяйства № 7 Краснодарского края имело небольшой земельный; участок учебного хозяйства (менее 100* га), что затрудняло организацию практических занятий по приобретению учащимися первоначальных навыков, эксплуатации сельскохозяйственной техники99.

Планирование профессиональной подготовки проводилось без" достаточного учета потребностей' предприятий городов и районов в пополнении производственных коллективов за счет грамотной молодежи. Существовавшая система распределения молодых кадров страдала обезличкой — выпускник направлялся не на конкретное рабочее место, а; на предприятие вообще. Наиболее эффективным было бы персональное распределение на те предприятия и в те бригады, где учащиеся проходили практику. Горкомы и, райкомы КПСС изученных районов не добивались, полного охвата в трудоустройстве молодежи. Кроме того, Крайкомы КПСС, исполкомы и комсомольская организация в Ставропольском и Краснодарском краях, как и по стране в целом г недостаточно проводили работу по закреплению молодежи в сельском хозяйстве и на производстве. В' поселке Джубга Краснодарского края для: различной работы требовалось более 100 человек, но из числа выпускников не нашлось ни одного человека, желающего работать в совхозе100. Недостатком в вопросе трудового и профессионального воспитания учащихся профтехучилищ являлось и то, что некоторые партийные и комсомольские организации предприятий не, всегда имели тесную связь с профтехучилищами, работали с молодежью по шаблону, не придавая значение возрастным особенностям, используя старые принципы коммунистической морали.