Понятие и виды политического режима государства

Содержание Введение Глава 1. Демократический режим, его характеристика Глава 2. Антидемократические режимы, их особенности

2.1.Сравнительная характеристика демократии и диктатуры Глава 3. Сравнительная характеристика авторитарного, тоталитарного и демократического режимов

Глава 4. Причины кризиса и процесс распада тоталитарных режимов Заключение Список литературы

«Политический режим представляет собой совокупность способов и методов осуществления власти государством». 1 Некоторые исследователи придерживаются мнения, что «политический режим" — слишком широкое понятие для данного явления, и предпочитают использовать несколько иное- «государственный (государственноправовой режим)». В отличие от понятий «форма правления» и «формы государственного устройства», которые относятся к организационной стороне формы государства, термин «государственный режим» характеризует его функциональную сторонуформы и методы осуществления государственной власти.

«Государственнополитический режимэто совокупность методов и средств легитимизации и осуществления власти определенным типом государства». 2 Легализация государственной власти как юридическое понятие означает установление, признание, поддержку власти законом, прежде всего конституцией, опору власти на закон. Легитимация же государственной властипринятие власти населением страны, признание ее права управлять социальными процессами, готовность ей подчиняться. Легитимация не может быть всеобщей, поскольку в стране всегда найдутся определенные социальные слои, недовольные существующей властью. Легитимацию нельзя навязать, поскольку она связана с комплексом переживаний и внутренних установок людей, с представлениями различных слоев населения о соблюдении государственной властью, ее органами норм социальной справедливости, прав человека, их защитой. Легитимизацияподдержка власти народом в виде выборов или референдумов. Определить суть режима, значит определить, насколько данная государственная власть формируется и контролируется народом.

Государственный режимважнейшая составная часть политического режима, существующего в обществе. Политический режимпонятие более широкое, поскольку оно включает в себя не только методы государственного властвования, но и характерные способы деятельности негосударственных политических организаций (партий, движений, союзов). Политические режимы государства подразделяются на демократические и антидемократические. К демократическим можно отнести, например, либеральнопарламентский и демократический режимы. К антидемократическим режимам относятся диктатура, деспотия, автократия, цезаризм, бонапартизм, тоталитаризм и т. д.

Таким образом, целью данного реферата является рассмотрение существующих политических режимов (с примерами государств), их подробное описание, а также исследование политических обстоятельств, способствующих как их становлению, так и смене одного режима другим.

Глава 1. Демократический режим, его характеристика

«Демократия (от гр. demokratia, буквальнонародовластие) — политический режим, при котором государственная власть осуществляется правовыми методами в соответствии с законами, все граждане обладают равным правом участвовать в управлении государством, в том числе и через свободно избранных представителей. Гражданам обеспечиваются личные, политические и гражданские права и свободы."1

Демократический режим присущ прежде всего странам с социальноориентированной экономикой, где существует сильный «средний класс». Государственная власть осуществляется с учетом конституционных положений о разделении властей, системы «сдержек и противовесов» и т. д. Методы принуждения строго ограничены законом, массовое или социальное насилие исключается. Государственная власть применяет различные методы прямых и обратных связей с населением.

Можно выделить две группы признаков, присущих данному виду политического режима.

Первая группа (формальные признаки):

— народосновной источник власти,

— юридическое равенство всех граждан,

— преобладание большинства над меньшинством при принятии решений,

— выборность основных государственных органов.

Вторая группа (реальные признаки):

— развитые институты представительной и непосредственной демократии,

— гарантирование гражданам политических прав и свобод,

— свобода информации и независимость СМИ,

— партийный и политический плюрализм,

— разделение властей,

— независимость профсоюзов,

— местное самоуправление,

— сильная ограниченность политического и правоохранительного насилия, признание этнических и других социальных меньшинств.

Демократический государственный режим существует в США, Великобритании, Франции, Японии, Канаде, Австралии, ряде стран Европы.

Различают институты представительной демократии (принятие основных решений полномочными выборными учреждениямипарламентом, другими представительными органами) и непосредственной демократии (принятие основных решений непосредственно гражданами, путем референдума, выборов, плебисцита).

«Политический режим демократического типа имеет своей социальноэкономической предпосылкой существование суверенных индивидуальных субъектов, являющихся собственниками экономических условий своей жизни и строящих отношения друг с другом на основе обмена и договора». 1 Политическими предпосылками данного режима являются:

1. Отсутствие единой, обязательной для всех государственной официальной идеологии, которая однозначно определяет цель общественноисторического развития, а иногда и политические средства ее достижения.

2. Наличие свободно формируемых внегосударственных политических партий, отражающих социальную дифференциацию гражданского общества.

3. Ограничение политической роли партий участием в выборах, на которых они выступают с разработанной избирательной программой, отражающей интересы представляемой партией социальной группы гражданского общества.

4. Функционирование политической системы, предполагающей борьбу, конкуренцию политических партий, соглашение между ними, образование коалиций политических сил, которые стремятся к парламентскому большинству и получению решающей роли в государственном управлении; предполагается, что возникающая таким образом политическая борьба есть отражение социальноэкономической конкуренции внутри гражданского общества.

5. Существование не определяющего государственную политику и потому не несущего за нее ответственность меньшинства, в функцию которого входит оппозиционная политическая деятельность, разработка альтернативных программ общественного развития, позитивная критика государственного руководства, идеологическая и кадровая подготовка его смены.

6. Наличие политических свобод (гласность, свобода слова, печати, уличных шествий, демонстраций, митингов, протестов и проч.), при помощи которых суверенные объекты гражданского общества осуществляют свою самодеятельность в сфере политической жизни.

Главное в политическом режимепорядок и условия формирования государственной власти. Условия демократии обеспечивают в этом процессе решающую роль народа. «Демократический режим делает возможной последовательно определяющую связь населения с партиями, партий через периодически проводящиеся выборы с представительной властью и властью исполнительной. Такой порядок считается главным достоинством демократического политического режима, так как обеспечивает систематическую смену правителей мирным, ненасильственным путем». 1

«Либеральнодемократический режим является наиболее современной формой демократии. Он существует во многих странах. Некоторые ученые считают, что либеральный режимэто собственно не режим государственной власти, а условие существования самой цивилизации на определенном этапе ее развития». 1 Но с последним утверждением трудно согласиться, так как в настоящее время идет эволюция политических режимов, в том числе и либеральнодемократической формы. «Либеральным называют такой демократический режим, политические методы и способы осуществления власти которого основаны на системе гуманистических и демократических принципов». 2 В отношениях личности и государства приоритет сохраняется за личностью. Либеральный режим отстаивает ценности индивидуализма, противопоставляя его коллективистским началам в организации политической и экономической жизни, которые, по мнению ряда ученых, ведут в конечном итоге к тоталитарным формам правления.

В демократическом государстве СМИ играют основную роль в формировании общественного мнения, что непосредственно сказывается на действиях граждан во время выборов, референдумов. Если законодательством государства не обеспечены гарантии множественности, плюрализма, открытости, альтернативности, свободы и ответственности СМИ, гарантии недопущения монопольного влияния на СМИ со стороны реально властвующих финансовой и политической элит, то неизбежно манипулирование общественным мнением, навязывание обществу неадекватной картины социальной жизни.

Глава 2. Антидемократические режимы, их особенности. Сравнительная характеристика демократии и диктатуры режим тоталитарный демократический диктатура Диктатура (от лат. dictatura) — «неограниченная власть».

«В узком смысле диктатураявление вполне узаконенное в отличие от тирании и олигархии, где власть верховной личности или группы не была ограничена законом. В широком смысле диктатураправление лица или группы лиц, которые присваивают и монополизируют власть в определенном государстве, используя ее без ограничений». 1

Военная диктатура — форма правления, в которой всей властью обладают военные, как правило, захватившие власть в результате государственного переворота.

Виды военной диктатуры:

-в Латинской Америке военная диктатура как правило представляет собой комиссию из нескольких старших военачальников, которую называют Хунта.

— для стран Азии и Африки более характерна единоличная диктатура, возглавляемая одним человеком, который создаёт свой культ личности, хотя военный переворот в Таиланде совершала именно группа военных, которая оставила монархию.

Примеры современных военных диктатур:

· Фиджи — Военные захватили власть в декабре 2006 года.

· Ливия — Группа офицеров организовала переворот 1 сентября 1969 года, и до сих пор находится у власти.

· Египет — После отставки Хосни Мубарака 11 февраля 2011 года, Высший совет Вооружённых сил взял власть в свои руки.

Авторитаризмрежим, при котором государство контролирует, в основном, политическую жизнь общества, чтобы не допустить распада существующего строя; контролирует экономику государства, но допускается некоторая демократизация в других сферах, например, науке, культуре. Авторитаризм характеризуется сосредоточением всей государственной власти в руках одного лица или органа, отсутствием или ущемлением основных политических свобод (слова, печати), подавлением политический оппозиции.

Обычно сочетается с личной диктатурой. В зависимости от сочетания методов правления может варьироваться от умеренного авторитарного режима с формальным сохранением атрибутов демократии до классической фашистской диктатуры.

«Авторитарный политический режим является промежуточным между тоталитарным и демократическим режимами, переходным от одного к другому. При этом может осуществляться в сторону как демократии, так и тоталитаризма». 1 Переходный, промежуточный характер авторитарного режима определяет «размытость», нечеткость его свойств. В нем наблюдаются черты и тоталитаризма, и демократии. Главная его особенность состоит в том, что государственная власть не имеет тоталитарного характера и не достигает полного контроля над всеми сферами жизни. В нем нет единой государственной, единой для всех идеологии, которая заменяется идеологическими конструкциями типа теории национального интереса, идеями патриотизма. Управление осуществляется не столь жестким, как при тоталитарном режиме, способом. Массовый террор отсутствует.

Авторитарные политические режимы, как правило, появляются на сцене истории тогда, когда власти намерены приступить к коренным реформам общественного строя и осуществить «революцию сверху».

Слово фашизм происходит от итальянского fascio (фашио) — «союз» (например, название политической радикальной организации Б. Муссолини — Fascio di combattimento — «Союз борьбы»). Это слово, в свою очередь, восходит к латинскому fascis — «связка, пучок», которым, в частности обозначались символы магистратской власти — фасции, связки розг с воткнутым в неё топором. Этот топор носили ликторы — охранники высших должностных лиц Римской республики, которые зачастую выполняли роль палачей, то есть исполняли вердикты суда. С тех пор изображение фасций присутствует в символах государственной власти многих стран (например, фасции присутствуют на эмблеме Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации). В начале XX века этот символ был использован движением Муссолини, апеллировавшего к имперским традициям Древнего Рима (в частности, Муссолини утверждал, что первым фашистом был Юлий Цезарь).

Основными характеристиками фашизма являются:

· господство правой идеологии,

· традиционализм,

· радикальный национализм,

· антикоммунизм,

· этатизм,

· корпоративизм,

· элементы популизма,

· милитаризм,

· часто — вождизм,

· декларирование опоры на широкие слои населения, не относящиеся к правящим классам.

«Для фашистских государств характерно усиление регулирующей роли государства как в экономике, так и в идеологии: корпоратизация государства посредством создания системы массовых организаций и социальных объединений, насильственные методы подавления инакомыслия, неприятие принципов экономического и политического либерализма, открытый террор против рабочего движения. Милитаризация, поиск внешнего врага, агрессивность, склонность к развязыванию войны и, наконец, военная экспансия определенным образом отличают фашизм от иных форм тоталитаризма». 1

Фашизм в Германии основывался на националистической, расисткой демагогии, которая возводилась в ранг официальной идеологии. Целью фашистского государства была объявлена охрана национальной общности, решение геополитических, социальных задач, защита чистоты расы. Главная посылка фашисткой идеологии такова: люди отнюдь не равны перед законом, властью, судом, их права и обязанности зависят от того, к какой национальной расе они принадлежат. Одна нация, раса при этом была объявлена высшей, основной. Ведущей в государстве, в мировом сообществе, а посему достойной лучших жизненных условийарийская. Другие нации или расы, если и могут существовать, то всего лишь как неполноценные нации, расы, они в конечном счете должны уничтожатся. Поэтому фашистский политический режим — это, как правило, человеконенавистнический, агрессивный режим, ведущий в итоге к страданиям, прежде всего своего народа. Но фашистские режимы возникают в определенных исторических условиях, при социальных расстройствах общества, обнищания масс. В них основе лежат определенные общественно — политические движения, в которые внедряют националистические идеи, популистические лозунги, геополитические интересы и т. п.

Тоталитаризм (от лат. totalis) — «весь», «полный», «целый».

«Тоталитаризмом называют политический режим, основанный на стремлении руководства страны подчинить уклад жизни людей одной господствующей идее и организовать политическую систему власти так, чтобы она помогала реализации этой идеи». 1

Тоталитаризмэто полное вмешательство государства в жизнь общества и даже в личную жизнь граждан.

Признаки тоталитаризма:

1. Единственная массовая политическая партия, возглавляемая харизматическим лидером,

2. Официальная идеология, которую власти стремятся распространить на всех членов общества,

3. Монополия государства на СМИ,

4. Монополия государства на средства вооруженной борьбы,

5. Особая система насилия, террора как специфического средства контроля в обществе,

6. Жестко централизированная система управления экономикой.

Как правило, тоталитаризм зарождается в период кризисных ситуаций, когда общество подвергается сильнейшим «перегрузкам» (революция).

Причины возникновения тоталитарных систем:

1. Наличие так называемой «массовой демократии». Демократическая система предоставляет слово всем участникам политического процесса, в т. ч. своим противникам. Когда огромные массы народа возбуждены, деморализованы и готовы поверить любому обещанию улучшения жизни, роль активизирующей оппозиции может вырасти многократно.

2. Этому способствует широкое распространение техники в общественной жизни и в быту. Это позволяет жестко контролировать политические процессы.

3. Немалую роль играет высокая степень концентрации производства всей экономической жизни страны, что позволяет государству целиком подчинить их своей власти и вести точный учет всего и вся, планировать развитие хозяйства вплоть до мелочей.

Выделяют левый и правый тоталитаризм. Левый тоталитаризмкоммунизм или марксизмленинизм в СССР. Правый тоталитаризмфашизм в Италии или националсоциализм в Германии. «Фашисты и националсоциалисты как в теории, так и в практике придавая решающую роль политике и идеологии, сохранили частную собственность на средства производства и рыночные механизмы функционирования экономики. Большевики, которые определяющую роль отдавали базису или экономике, пошли путем полного обобществления средств производства. Если большевики уничтожили рынок, то националсоциалисты его сделали, приручили. Гитлер считал более важным социализировать прежде всего человека, а большевики пошли по пути социализации сначала экономики, а потом уже человека». 1

Сходства между левым и правым тоталитаризмом:

1. Единая всеохватывающая цель,

2. Господство одной революционной партии нового типа,

3. Моноидеология,

4. Сходные средства и методы достижения идеальных целей,

5. Слияние в единое целое партии, государства и общества,

6. Политизация всех без исключения сфер жизни,

7. Физический и моральный террор и т. д.

2.1 Сравнительная характеристика демократии и диктатуры Для наглядности рассмотрю различия между демократией и диктатурой по основным критериям в форме таблицы:

Глава 3. Сравнительная характеристика авторитарного, тоталитарного и демократического режимов Сравню демократический, тоталитарный и авторитарный режимы в форме таблицы:

Глава 4. Причины кризиса и процесс распада тоталитарных режимов Все тоталитарные режимы рано или поздно разрушаются, а страны, где они существовали, переходят к демократии (пример России). С определенного момента развитие любого такого режима начинает идти по нисходящей линии в сторону ослабления признаков тоталитаризма.

Во многом это связано с исчерпанием социальной энергии, которая высвобождается и растрачивается в ходе ломки традиционного уклада. Начинается постепенное ослабление абсолютного характера власти. Это проявляется в либерализации политического режима, а также в изменении масштабов и форм государственного террора: массовые репрессии прекращаются, террор ослабляется.

Отказ от массовых репрессий знаменует собой начало конца тоталитарной системы (нормализация жизни общества, меняется образ жизни, стандарты поведения, потребительские стандарты и т. д.). Индивид все больше освобождается от власти государства, а когда над человеком не довлеет чувство страха, он начинает самостоятельно задумываться над справедливостью устройства общества, в котором он живет. Как следствие, появляется инакомыслие. Постепенно расширяются связи с внешним миром рядовых граждан государства (поездки за рубеж, издание ранее запрещенной литературы, кино, прессы и т. д.)

В таких условиях подрывается монополия государства на информацию. Постепенно ослабевает партийногосударственный контроль над литературой и искусством. Народ утрачивает доверие к партии (руководителям) и возглавляемой ею системе, а также и к идеологии, которую они на словах поддерживают, а на деле презирают. В таких условиях иссякает энтузиазм, готовность людей упорно и бескорыстно трудиться, жертвовать всем ради идеалов, они начинают задумываться о неравноценностях результата своего труда. Это приводит к спаду в трудовой дисциплине, производительности, росту потребительского настроения, «вещизма».

Резко падают темпы экономического роста, усиливаются элементы разложениякоррупция, преступность, «черный рынок». В противовес плановой экономике развивается «теневая». Общество становится неуправляемым. Все это подрывает тоталитаризм, в его достоинства перестают верить все.

Основываясь на этих утверждениях, можно проследить ход распада тоталитаризма в СССР. Процесс сопровождался следующими событиями:

1. 3 марта 1953 г.- смерть диктатора Сталина.

Народ знал, что строит свое государство, а после войны жизнь не улучшилась. Это привело к исчерпанию социальной энергии, утрате способности людей бесплатно работать на свою страну.

2. 1956 г. — съезд КПСС, в результате которого поднялся занавес, отделяющий от западного мира.

3. 1985 г.- Перестройка при Горбачеве.

Главное завоевание Перестройкигласность.

Заключение

режим тоталитарный демократический диктатура Как было отмечено в работе, современные политологи выделяют два наиболее общих политических режима: демократический и антидемократический. Среди демократических самыми распространенными в мире являются парламентский и президентский режим. Антидемократические, в свою очередь, подразделяются на авторитарный и тоталитарный.

Политический режим как способ функционирования той или другой политической системы определяется как социальными факторами соответствующего государства, так и нравственными, моральными и мировоззренческими устоями общества. В абсолютно чистом виде политические режимы, как правило, редкость. Поэтому при их характеристике используются двойные понятия: либерально-демократический, демократически-авторитарный и т. п.

Через политические режимы правящие субъекты оказывают непосредственное воздействие на народ в целом и каждого человека в отдельности.

Демократия, как свидетельствует исторический опыт цивилизаций, дает более широкий выход энергии и социальному творчеству личности, чем другие типы политических режимов. Она выступает мощным средством преодоления различных видов диктатуры и деспотических правлений.

Обстановка в мировом сообществе конца XX века свидетельствует, что антидемократические режимы исторически и политически изжили себя. Мир эволюционирует в сторону цивилизованной демократии. В этой связи возникает надежда, что следующее столетие станет окончательной ее победой. Следовательно, и подобный способ деления политических режимов уйдет в прошлое.

1. Алексеенко А. Правоведение: учебник/ А. Алексеенко, О. Булаков, И. Зыкова.- М.: КноРус, 2011.-321с.

2. Городилов А. Правоведение: учебник/ А. Городилов, А. Куликов, А. Мнацаканян.- М.: КноРус, 2010. 256с.

3. Дерябина Е. Правоведение: учебник/ Е. Дерябина, М. Марченко.-М.: Проспект, 2010. 416с.

4. Малько А. Правоведение: учебник/ А. Малько.- М.: КноРус, 2010. 400с.

5. Мальцев Г. В. Правоведение: учебник/ Г. В. Мальцев.- М.: РАГС, 2008. 623с.

6. Мухаев Р. Правоведение: учебник/ Р. Мухаев.- М.: Юнити-Дана, 2009.-416с.

7. Пугинский Б. Правоведение: учебник/ Б. Пугинский.- М.: Юрайт-Издат, 2010.-462с.

8. Тургаев А. Политология: учебник/ А. Тургаев, А. Хренов.-СПб.: Питер, 2009.-560с.

9. Чашин А. Правоведение: учебник/ А.Чашин.- М.: Дело и сервис, 2009.-528с.

10. Шафиров В. Правоведение: учебник/ В.Шафиров.-М.: Проспект, 2010. 624с.

11. Шкатулла В. И. Правоведение: учебник/ В. И. Шкатулла, В. В. Шкатулла, М. В. Сытинская.-М.: Академия, 2011.-224с.

12. Шокин С. Д. История России: Курс лекций. Ярославль, 2010.

13. Шумилов В. Правоведение: учебник/ В.Шумилов.-М.: Проспект, 2009.-272с.