Характерные черты периода «дворцовых переворотов»

Можно отметить некоторые особенности государственного управления, присущие периоду дворцовых переворотов:

• 1) Политическая нестабильность, постоянные реорганизации системы государственного управления, что было связано с частой сменой монархов (за 37лет на российском престоле побывало шесть царствующих особ).
• 2) Отсутствие преемственности в государственном управлении: каждое последующее царствование было своеобразным отрицанием предыдущего правления, что объясняется конфликтом интересов различных элитных группировок, борющихся за власть.
• 3) Сосуществование и соперничество официальных высших органов власти (Сенат, Синод) и неофициальных «кружков» доверенных лиц при особе государя (Верховный тайный совет, Кабинет министров, Конференция при высочайшем дворе). Такие неофициальные структуры осуществляли личный контроль монарха за созданной Петром бюрократической системой управления и продолжали действовать в последующий период.
• 4) Фаворитизм, то есть специфическая форма управления государством, характеризующаяся особой ролью людей, лично близких государю. Они могли не занимать официальных постов (Бирон во времена Анны Иоанновны), но фактически управляли страной от имени монарха и вместо монарха. Фаворитизм как явление был порожден комплексом объективных и субъективных причин. К первым следует отнести бесконтрольность абсолютной власти, порождающую придворную камарилью, и внутреннюю слабость абсолютизма второй четверти XVIII века; ко вторым — ничтожество (за некоторым исключением) личностей, волей судьбы и случая оказавшихся на российском престоле.

Контрольные вопросы и задания.

• 1. Назовите основные причины дворцовых переворотов второй четверти XVIII века.
• 2. Как Вы думаете, почему петровская система управления при его преемниках постоянно дополнялась новыми высшими учреждениями?
• 3. По каким причинам созданный Петром I местный аппарат был фактически свернут в 1727 г.
• 4. Перечислите характерные черты периода дворцовых переворотов.