Развитие педагогической мысли в Республике Беларусь

Национальный суверенитет, приобретенный Республикой Беларусь в 1991 году, предоставил республике возможность постепенного перевода системы образования на национальную основу. Первым юридическим документом, который определил пути этого перехода, стала Государственная программа развития белорусского языка и других национальных языков в Белорусской ССР, принятая на основе Закона БССР «О языках в Белорусской ССР» (1990). Постепенный перевод до 2000 года всех учреждений системы образования, в первую очередь школ, на белорусский и другие национальные языки преподавания; издание на белорусском языке необходимой учебно-методической литературы, учебников и пособий; соответствующая подготовка и переподготовка педагогических кадров стали главными направлениями реализации в системе образования Закона о языках. Впоследствии эти процессы в Республике Беларусь замедлились и Закон о языках, как и Закон «Об образовании в Республике Беларусь», утвержденный Верховным Советом РБ в ноябре 1991 года, полностью не были реализованы.

Одной из целей, определенных в Законе «Об образовании в Республике Беларусь» и гарантированных государством, является формирование и укрепление национального самосознания гражданина Республики Беларусь, а также чувства уважения к другим странам и народам мира; сохранение и умножение интеллектуальной собственности и культурных ценностей белорусского народа, как и других национальных сообществ республики. Принцип национально — культурного приоритета в государственной образовательной политике, провозглашенный Законом, требует от каждого гражданина республики овладения белорусским языком как государственным языком и главным средством отношений между гражданами Беларуси при обязательном изучении в дошкольных и средних учебных заведениях русского языка и одного из иностранных языков.

Новым Законом «Об образовании в Республике Беларусь» (последняя редакция от 19 марта 2002 года) и вытекающими из него концепциями образования и воспитания в Республике Беларусь (Концепция образования и воспитания в РБ; Концепция национальной начальной школы; Концепция реформы общеобразовательной средней школы) определен приоритет общечеловеческих ценностей в воспитании через национальную систему образования, интеграция её с зарубежными системами образования, ориентация на мировой уровень знаний. Новыми чертами создаваемой отечественной системы образования, отличающими её от советской системы образования, стали: гуманистическая, демократическая, экологическая направленность; многоуровневая структура и разнообразие типов учебных заведений на всех уровнях; развивающее — воспитывающий характер обучения; создание условий для выявления и расцвета талантов и способностей личности; мотивация к обучению. То есть «способность к творчеству, социальная и нравственная ответственность преобразуются в ведущие критерии готовности человека к жизнедеятельности» .

Влияние современных мировых социокультурных тенденций на образование в Республике Беларусь в настоящее время направлено:

• — на формирование личности как активного субъекта всех сфер собственной жизнедеятельности;
• — ориентацию научных исследований и образовательных программ на учет культурных и общечеловеческих ценностей;
• — рост культурного плюрализма, самобытности человека;
• — расширение способов передачи-получения культурно-исторического опыта от поколения к поколению, что предполагает многовариантную модель развития системы образования в обществе.

Новую концепцию образования отличает и заложенная в ней идея о непрерывности, целостности (единство системы образования от дошкольного звена до самостоятельного образования граждан). Обеспечивается такая целостность согласованностью учебных планов и программ, преемственностью ступеней и форм обучения, созданием учебных заведений, объединяющих различные виды образования.

Основным звеном в системе непрерывного образования является общее среднее образование, в качестве главных задач которого выделяются «подготовка молодого поколения к полноценной жизни и деятельности в обществе, передача фундаментальных основ национальной и мировой культуры, содействие гармоничному развитию личности». В современной системе образования среднее образование отличается вариативностью в типах учебных заведений, которые её обеспечивают (средняя общеобразовательная школа, гимназия, лицей, школа — комплекс или соответствующие профессиональные учреждения: техникум, училище, колледж, профессиональный лицей). Удовлетворению интересов детей, их индивидуальных потребностей, развитию способностей содействует и более широкое введение в школьную систему внеклассных занятий; факультативов; создание классов (школ) с углубленным изучением отдельных предметов; классов ускоренного обучения; частных школ.

В 1996 году Министерством образования Республики Беларусь была предложена новая модель 12-летней общеобразовательной школы, согласно которой базовая средняя школа (5 — 10 классы) с профилированием в 9 — 10 классах содержала в себе главную нагрузку по реализации задач общеобразовательной школы и являлась необходимой ступенью для получения дальнейшего образования по различным направлениям (профессиональная или общеобразовательная подготовка в профессионально — технических учебных заведениях или среднем специальном учебном заведении: общеобразовательная подготовка в лицейских или гимназических классах). Последний профиль предоставляет право поступления в высшие учебные заведения.

Коренным образом подверглось изменению и содержание образования, организация обучения детей. В учебном плане увеличился удельный вес тех предметов, которые имеют специальную направленность на развитие и воспитание личности, которые широко и полно реализуют задачи гуманизации. Эта тенденция особенно характерна для начального звена образования. Например, в состав начального образования введены три основные компонента: базовый, дифференцированный и школьный, что позволяет соединять как государственные общественные образовательные цели, так и собственные потребности личности, а также общенациональные, региональные и местные требования. Этой же цели служит и широкая интеграция содержания начального образования, причем, интеграция на разных уровнях — от внутрипредметной, межпредметной и до введения новых предметов.

В целях максимального развития способностей учащихся, их творческого потенциала, интереса к учебе в современной школе широко применяется психологическая диагностика и на ее основе — индивидуализация и дифференциация учебно-познавательной деятельности детей. При этом приоритетной становится работа педагога не со слабыми учениками, а с наиболее способными. Осуществляются существенные изменения в поисках педагогами новых структур урока, принципиально новых технологий обучения.

К позитивным тенденциям системы образования Республики Беларусь в начале нового века современные исследователи вопросов образования относят:

• — гуманизацию и гуманитаризацию образовательного процесса, переход к демократическим взаимоотношениям между педагогами и учащимися;
• — вариативность и разноуровневый характер содержания образования, введение новых специальностей и специализаций, учебных дисциплин, востребованных в новых социально — экономических условиях;
• — разработка новых образовательных стандартов, учебных планов и программ, учебно-методических комплексов по различным предметам;
• — дифференциация сети учреждений образования, становление негосударственных образовательных учреждений, учет социального заказа на образование;
• — переход высших учебных заведений на двухступенчатую подготовку специалистов (включая бакалавриат и магистратуру), отвечающую международным требованиям;
• — разработка и внедрение в образовательный процесс систем обеспечения и управления качеством образования;
• — использование учреждениями образования дополнительных источников финансирования (доходы от собственной коммерческой деятельности и др.)

В качестве негативных тенденций выделяют:

• — авторитарный стиль преподавания и руководства учреждениями образования, несоответствие школы всем нормам, способствующим сохранению здоровья учащихся;
• — унификацию образовательного процесса (преобладание традиционных методов обучении, знаниево ориентированный характер образовательного процесса, кризисные явления в воспитании и мн.др.).

В 2001 году Министерством образования Республики Беларусь была утверждена " Программа воспитания детей и учащейся молодежи" , разработанная в соответствии с " Концепцией воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь" (1999). Авторы программы рассматривают процесс воспитания как создание условий для последовательного развертывания духовного потенциала растущего человека, способного к успешной реализации своих возможностей к творческому саморазвитию и преобразованию окружающего мира. Целью воспитания, согласно программе, является развитие и саморазвитие личности, способной быть субъектом своей жизнедеятельности. В качестве основных сфер жизненного самоопределения человека рассматриваются духовная, гуманитарная, организационная и материальная сферы, раскрывающие сущность конкретных направлений воспитательного процесса.

В программе раскрываются основные понятия, ценности, характеризующие сущность направлений в воспитании; актуальные потребности и проблемы воспитанников, на которые должен ориентироваться воспитатель; приоритетные виды деятельности в данном направлении воспитательной работы; продуктивные методы, приемы, формы, технологии, а также средства и условия воспитательной работы с учетом возрастных особенностей развития личности.

Дальнейшим развитием «Программы воспитания детей и учащейся молодежи» и «Концепции воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь» явилась утвержденная Министерством образования Республики Беларусь в 2006 году " Концепция непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь" . Данный документ определяет методологические подходы к процессу воспитания, основные направления воспитания детей и учащейся молодежи, базирующиеся на принципах непрерывности и преемственности учебно-воспитательной деятельности.

В соответствии с «Концепция непрерывного воспитания детей и учащейся молодежи в Республике Беларусь», целью воспитания является формирование разносторонне развитой, нравственно зрелой, творческой личности обучающегося. Достижение соответствующего результата связано с решением следующих задач: формирование гражданственности, патриотизма, национального самосознания; подготовка к самостоятельной жизни и труду; формирование нравственной, эстетической и экологической культуры; овладение ценностями и навыками здорового образа жизни; формирование культуры семейных отношений; создание условий для социализации, саморазвития и самореализации Государственная политика в области образования в Республике Беларусь основывается на следующих принципах: приоритетность образования; обязательность общего базового образования; осуществление перехода к обязательному общему среднему образованию; доступность дошкольного, среднего, профессионально-технического и на конкурсной основе среднего специального и высшего образования; преемственность и непрерывность уровней и ступеней образования; национально-культурная основа образования; приоритет общечеловеческих ценностей, прав человека, гуманистического характера образования; научность, экологическая направленность образования; демократический характер управления образованием; светский характер образования.

Национальная система образования включает: участников образовательного процесса; образовательные стандарты, а также разработанные на их основе учебные планы и учебные программы; учреждения образования и другие организации, обеспечивающие эффективное функционирование системы образования; государственные органы управления образованием (Министерство образования РБ, управления и отделы образования местных исполнительных распорядительных органов республиканского, регионального, местного уровней управления).

Основное образование в Республике Беларусь содержит следующие уровни: дошкольное, общее базовое, общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное, высшее, послевузовское образование. Единство и непрерывность основного образования обеспечиваются преемственностью уровней образования, согласованностью образовательных стандартов, учебных планов и учебных программ, наличием учреждений образования, обеспечивающих возможность получения образования на нескольких уровнях.

В системе образования функционируют учреждения образования, осуществляющие деятельность, направленную на получение гражданами основного и (или) дополнительного образования, а также учреждения, деятельность которых направлена на обеспечение эффективного функционирования системы образования (библиотеки, музеи, научные и другие организации).

Дошкольные учреждения осуществляют дошкольное воспитание, целью которого является развитие естественного желания детей учиться и стремления познавать окружающий мир, содействие духовному и физическому формированию личности.

Общее среднее образование включает в себя уровень общего базового образования, в которое входит ступень начального образования. Получение общего базового образования является непременным условием для завершения общего среднего образования в учреждениях, обеспечивающих получение общего среднего, профессионально — технического и среднего специального образования.

В начале 90-х годов в образовательной практике Республики Беларусь для обеспечения повышения уровня общего среднего и начального профессионального образования появляются учебные заведения нового типа (УЗНТ): гимназии, лицеи, колледжи, высшие профессиональные училища и лицеи. В цели и задачи учебных заведений нового типа входят: существенное улучшение качества общего среднего образования; повышение уровня профессиональной (начальной профессиональной) подготовки молодежи; создание условий для непрерывного образования и самообразования личности.

Главными признаками, отличающими учебные заведения нового типа, являются: направленность образовательного процесса на профилизацию этих заведений (педагогическая гимназия, экологическая гимназия, технический лицей, художественный лицей и др.); создание кафедральной системы в структуре этих учебных заведений; широкое использование в учебно-воспитательном процессе развивающих блочно-модульных технологий, поисково-исследовательских методов; активное проведение с учащимися в процессе внеурочной работы по учебным предметам научных конференций, предметных олимпиад, защиты научно-исследовательских проектов; наряду с традиционными используются вузовские форы обучения и контроля знаний (лекции, семинарские и практические занятия, лабораторные работы, практикумы, зачеты, экзамены и др.; формирование и утверждение собственных традиций учебными заведениями нового типа.

Законом «Об образовании в РБ» (19.03.2002)в республике Беларусь «устанавливается система образовательных стандартов. Государственные образовательные стандарты Республики Беларусь содержат общие требования к уровню образования и срокам обучения, типам учреждений образования, классификации специальностей, квалификаций и профессий, документам об образовании. Отраслевые образовательные стандарты содержат нормирование структуры, обязательный минимум содержания образования, максимальный объем учебной нагрузки обучающихся, уровень подготовки выпускников, критерии оценки качества образования» .

Применение государственных образовательных стандартов дает возможность диагностировать результаты образования, осуществлять государственный контроль за соблюдением прав граждан на образование, а также обеспечить единый уровень общего образования, получаемого в разных типах государственных учреждений. Реализация стандарта образования также способствует обеспечению единства образовательного пространства в условиях разнообразия типов школ; нормализации учебной нагрузки; формированию у учащихся положительной мотивации к учебе благодаря знанию предъявляемых требований к уровню образования и критериям его оценки.

С сентября 2011 года в Республике Беларусь действует " Кодекс об образовании" .

Стратегическими целями реформирования системы высшего образования в РБ, зафиксированными в Законе «О высшем образовании в РБ» (2007), являются: повышение качества высшего образования в условиях увеличения его массовости; формирование профессиональной мобильности специалистов, обеспечивающей адаптацию выпускников вуза к постоянно изменяющимся и совершенствующимся условиям профессиональной деятельности; воспитание, нравственно, интеллектуально и физически развитой личности, способной активно участвовать в экономической и социально — культурной жизни общества.

Достижение этих целей предполагает структурно-организационные изменения в образовательном процессе высших учебных заведений, внедрение в педагогический процесс содержательно-технологических инноваций и ресурсного (нормативно-правового, кадрового, материально-технического, финансового) обеспечения подготовки специалистов.

Реформирование системы высшего образования предполагает многоступенчатую подготовку специалистов и внесение изменений в содержание высшего образования. На первом уровне готовятся специалисты (4 — 5 лет) с высшим образованием и предусматривается возможность получения выпускниками академической степени бакалавра. На втором уровне (1 — 2 года) осуществляется специализированная углубленная подготовка специалистов и предусматривается возможность получения академической степени магистра. Содержательно-технологические инновации в области высшего образования связаны с внедрением нового содержания и технологий обучения. Разработка нового содержания образования предполагает обновление или создание новых образовательных стандартов, учебных планов и программ двухступенчатой подготовки специалистов; создание и использование учебно-методических комплексов.

Важнейшим направлением международного сотрудничества Республики Беларусь в области высшего образования является создание единого образовательного пространства — союза Беларуси и России, а также стран СНГ. Единое образовательное пространство характеризуется общностью принципов государственной политики в сфере образования, согласованностью государственных образовательных стандартов, программ и требований по подготовке и аттестации научных и научно-педагогических кадров, равными возможностями и свободной реализацией прав граждан на получение образования в образовательном учреждении стран СНГ.

В настоящее время европейский процесс, нацеленный на создание, развитие и совершенствование Европейского пространства высшего образования, становится одним из приоритетных для образовательной политики РБ. Республика Беларусь стремиться координировать свою политику в области высшего образования по направлениям, обозначенным Болонской Декларацией (1999), с целью обеспечения конкурентоспособности национальной системы образования на рынке европейских образовательных услуг.

С 2013/14 учебного года переведены студенты более 230 специальностей вузов на четырёхлетнюю программу обучения [30].

Образовательные программы осваиваются в следующих формах (в зависимости от потребностей и возможностей личности):

В образовательном учреждении:

• · Очная форма
• · Очно-заочная (вечерняя)
• · Заочная
• · Дистанционная, непрерывная

В форме семейного образования:

• · Самообразование
• · Экстернат
• · С репетитором

Применяется дистанционное образование. Допускается сочетание различных форм получения образования.

Таким образом, образование в Республике Беларусь достигло нового уровня. Появилось дистанционное образование, которое предоставляет возможность учиться с помощью информационных технологий.