Теоретические основы повышения эффективности производства зерна

себестоимость калькулирование учетный.

Экономические основы развития сельскохозяйственной отрасли в Республике Казахстан в рыночных условиях

Сначала рассмотрим теоретические основы адаптации аграрных предприятий к рыночным условиям хозяйствования в Республике Казахстан.

Термин «адаптация» возник в экономической литературе относительно недавно и уже занял достойное место в ряду других часто упоминаемых понятий. Само слово «адаптация» происходит от латинского слова «adapto», что означает — приспособляю. Научные издания трактуют его как процесс приспособления системы и ее отдельных элементов к изменяющимся условиям внешней среды [22]. Процесс широко изучался в эволюционных дарвинистских концепциях для биологических природных систем. С появлением кибернетики, в которой, по мнению ученых, Оксфордского университета [13], в качестве механизма адаптации рассматривается обратная связь, обеспечивающая целесообразное реагирование сложных иерархических систем на изменяющиеся условия, данное понятие стало также применяться при изучении социальных и технических систем. Адаптивный процесс (adaptive process) представляет собой выполнение последовательности действий над множеством поступающих в систему данных, в результате создается оптимальная параметрическая модель, описывающая наилучшим образом данные в соответствии с принятыми критериями ошибки.

На наш взгляд, наиболее обоснованным по отношению к зерновой отрасли на областном уровне является мнение А. Н. Семина, предлагавшего рассматривать адаптацию не только как способ приспособления, но и как средство выхода из кризиса и наращивания сельскохозяйственного производства. Таким образом, сельскохозяйственное предприятие предлагается изучать не как экономический объект, а как адаптирующуюся систему [23]. Эффективность системного подхода при исследовании адаптационного механизма обусловлена высокой сложностью протекающих процессов с большим количеством взаимодействующих факторов объективного и случайного порядка, известной степенью государственного регулирования и высоким уровнем неопределенности состояния и развития.

Первый и наиболее сложный этап усвоения системного подхода — это определение самой категории «система». Система, по мнению авторов [10, 38], есть множество связанных между собой элементов, упорядоченных по отношениям, обладающих определенными свойствами (табл. 1).

Таблица 1.

Наиболее значимые свойства систем в адаптивном процессе.

Управляемость адаптационными процессами является высшим проявлением системы к самоорганизации и может осуществляться «сверху» и «снизу» на основе хозяйственной инициативы, риска самих субъектов и законодательных актов, программ и мер государственного регулирования. Значение системного подхода при нарастании неопределенности внешней среды заключается в конкретном упрощении явления, при котором ограничиваются анализом типичных факторов с определенным уровнем иерархии структуры системы, ее элементов, связей, отношений.

Важнейшими элементами любой хозяйственной системы являются социально-экономические отношения, базирующиеся на сложившейся системе отношений собственности на экономические ресурсы и результаты хозяйственной деятельности, организационные формы предпринимательской деятельности, хозяйственный механизм, а также система стимулов и мотиваций, которыми руководствуются участники, вступающие в экономические связи между собой. На рубеже 90-х гг. XX века все страны бывшего Советского Союза вступили в период перехода от одной общественной формации к другой, отношения, основанные на административно-командных принципах постепенно сменяются рыночными механизмами. Как отмечают авторы научного исследования под редакцией А. С. Булатова, старые и новые отношения взаимодействуют в рамках переходной системы или так называемой транзитной экономики [150]. Ориентиром в рыночном строительстве является не рыночная экономика чистой конкуренции (капитализм XIX века), а современная рыночная экономика, современный постиндустриальный капитализм с активным государственным регулированием, развитой системой социальной зашиты населения. Именно этот переход и явился объективным источником адаптационных процессов сельскохозяйственных и промышленных предприятий Казахстана к новым условиям.

Кроме этого, есть еще несколько важных предпосылок. Как отмечает И. Кузьмин, почти шестьдесят лет назад Честер Барнард в своем классическом труде «Функции руководителя» дал краткое и точное определение организации как «системы сознательно координированной деятельности» и определил развитие менеджмента с ориентацией на изменение внешних условий [47].

Цели и задачи в этом случае считаются заданными и остаются, как и другие условия деятельности, достаточно стабильными в течение длительного периода времени. Однако, сегодня аналогия с прошлым опытом уже не может служить ориентиром на будущее. Суть новой управленческой концепции состоит, по мнению И. Ансоффа [7], в определенном отходе от мнения, что результат деятельности фирмы, прежде всего, зависит от рациональной организации производства продукции, снижения издержек за счет выявления внутрипроизводственных резервов, повышения производительности труда и эффективности использования всех видов ресурсов. Автор полагает, что деловая организация должна рассматриваться, прежде всего, как «открытая» система, главные предпосылки успеха, деятельности которой находятся не внутри, а вне нее, т. е. успех связывается с тем, насколько удачно фирма приспосабливается к своему внешнему окружению — экономическому, научно-техническому, социально-политическому. Сумеет ли фирма вовремя распознать угрозы для своего существования, не упустит ли рыночные возможности, сможет извлечь из них максимум выгоды — вот главные критерии эффективности всей системы управления, по отношению к которым внутренняя рациональность организации производства и управления (разумеется, при всей ее важности) отходит на второй план. Причина подобной эволюции взглядов менеджеров в мире заключалась в достижении обществом нового уровня экономического благосостояния, в Казахстане это связано с особенностями новой рыночной экономики: развалом административно-командной системы, развитием рыночных отношений и постепенной интеграцией в мировое экономическое сообщество.

Одной из объективных предпосылок необходимости адаптации является переход к открытым производственным системам на уровне хозяйствующих субъектов вследствие нарастания неопределенности, изменчивости условий во внешней и внутренней среде организаций в рыночной экономике. На наш взгляд, вполне очевидно, что проблема адаптации товаропроизводителей является глобальной и имеет как общие моменты, так и свою специфику и для постиндустриальных, индустриальных и развивающихся стран. Постоянным изменениям подвержены рыночные условия, технология, экология, социальный контроль, коммуникации, интернационализация, конкуренция и др.

Другим объективным источником протекания адаптационных процессов в экономике является, по мнению многих экономистов, такая важная проблема, как современное рациональное поведение человека. В статье А. Шаститкова к элементам рационального экономического поведения относятся: поставленные цели, относящиеся к ним средства достижения, множество актов выбора и используемая в процессе информация [46]. К мнению данного автора присоединяются и B.C. Платонов, В. П. Грузинов и В. Д. Грибов [25] подчеркивающие, что в условиях ограниченности ресурсов проблема экономического выбора неустранима, и решается она в различных экономических системах по-разному: в традиционном обществе в зависимости от традиций и обычаев, в командной экономике — от воли правящей элиты, в рыночном хозяйстве — от рыночной конъюнктуры.

На наш взгляд, в условиях современного развития принципов классического либерализма единственно реальным экономическим агентом адаптации признается индивид, а его интересы — основная движущая сила данного процесса. Рациональное поведение хозяйствующих субъектов при свободе выбора целей их экономической деятельности диктуется противоречивым стремлением индивидов к максимизации результата при минимизации затрат. Однако, мощное давление рынка словно «невидимой рукой», пользуясь высказыванием А. Смита [35], направляет эгоистические действия людей на пользу обществу. И в этих обстоятельствах, на наш взгляд, требуется четкая адаптационная связь, учитывающая внешние воздействия. Как отмечает И. Я. Петренко, в том случае, если бизнес не может адаптироваться к изменениям среды, в которой он существует: политической, экономической, социальной — он неизбежно станет жертвой этих изменений[36].

Субъективными условиями протекания процессов совершенствования в аграрном секторе Казахстана, по мнению С. М. Жиентаева [39], является:

• — создание основных условий развития рыночных отношений в экономике: приватизация, либерализация, демократизация и др.;
• — развитие жесткой конкуренции на основных товарных рынках, при сохранении монополизма поставщиков и торговли;
• — сокращение государственной поддержки сельского хозяйства и отраслей производственной и социальной инфраструктуры;
• — сложившееся кризисное состояние сельскохозяйственного производства;
• — недостаточный уровень и темпы развития инфраструктуры АПК;
• — проведение жесткой монетарной политики государства;
• — рост объемов теневого оборота на продовольственном рынке;
• — высокий уровень риска и низкая инвестиционная привлекательность сельскохозяйственного производства.

На наш взгляд, к этому перечню целесообразно добавить развитие в 2008;2009 гг. мирового кризиса, что повлекло интервенцию продовольственных товаров на казахстанский рынок, оказав существенное давление на внутренний рынок Казахстана.

Адаптация сельских товаропроизводителей как субъекта рыночных отношений и механизмы ее осуществления находятся на пересечении целого ряда наук: менеджмент, маркетинг, экономика, организация, логистика, технологические дисциплины и др. Однако, базовым инструментом развития, играющим ключевую роль в этом процессе является учет затрат и присущая ему методология рыночной ориентации. Центральная задача любого грамотного экономиста, по мнению Питера Р. Диксона [30] - адаптация стратегии и тактики фирмы к меняющимся условиям рынка. Авторы Е. Дихтль и X. Хершген [31] указывают на многоплановость экономического развития предприятия и организации управления этим предприятием, подчеркивая, что в настоящее время стратегический менеджмент можно толковать, во-первых, как принцип поведения предприятия, который заключается в последовательном направлении всех решений на требования и нужды покупателей; во-вторых, оптимизированное управление означает усилия по получению конкурентных преимуществ у потребителей при помощи специальных рыночных мер, в-третьих, можно описать как систематический, опирающийся на современный инструментарий поиск решений. Последнее положение, на наш взгляд, и объясняет доминирующую, ключевую роль маркетинга в адаптационных процессах аграрных предприятий. Авторы Дж. М. Эванс и Б. Берман [49] вообще связывают развитие исключительно с учетом затрат, подчеркивая, что «это изменения в плане стратегического управления, которые организация осуществляет, чтобы приспособиться к неконтролируемой окружающей среде».

На данном этапе развития рыночной экономики в Казахстане практически отсутствует равновесие между такими факторами, как спрос и предложение, конкуренция товаропроизводителей носит разрушительный ценовой характер, не проявляется сбалансированное воздействие государства на рыночные процессы и субъектов рынка, не исполняется соответствующее законодательство. В целом принципиальная структура аграрного бизнеса и его взаимоотношение с обществом и государством остаются нестабильными. При динамических изменениях внешней среды инфраструктура, законодательство, деловая практика еще окончательно не сложились, как в принципе не отлажены и механизмы адаптационного процесса. Все эти предпосылки позволяют назвать аспект снижение себестоимости хозяйствующих субъектов ключевым.