Государственный строй Спарты

Государственный строй Спарты

В классический период в Греции было два ведущих полиса — Афины и Спарта. Оба этих государства, каждое по своему, внесли огромный вклад в становление и развитие античной цивилизации. В своей работе я хотел бы описать государственный строй и право в Спарты по дошедшим до нас документам Плутарха и Аристотеля одними из великих философов того времени.

Рассмотрим общее черты государственного устройства во всех полисах древней Греции. Полис — (с древнегреческого рьлйт — город) форма государства, представлявшая собой объединение частных землевладельцев, а также граждан занимающихся различными промыслами и ремёслами, а также социально-экономическая организация, при которой эти землевладельцы и ремесленники, будучи полноправными его членами, имели право на собственность. Территория полиса обычно включала городской центр — хору и прилегающую к нему территорию. Полис составляли полноправные граждане — члены общины, каждый из которых имел право на земельную собственность и политические права. Часть населенияв полисе не состояла, и не имела прав которые были у граждан: метеки, периэки, вольноотпущенники, рабы.

Политическое устройство полисов при всём их разнообразии представляло некоторое единство. Государственный аппарат полиса состоял из народного собрания (апелла, эклессия) полноправных граждан-мужчин, совета (герусия, ареопаг, сенат) и различных выборных должностных лиц (магистратов). Народное собрание — наиболее демократический орган управления — было атрибутом всякого полиса. Оно осуществляло право гражданина управлять государством. В зависимости от того, какой вес в политической жизни удалось приобрести торгово-ремесленным слоям и земледельцам-общинникам в борьбе с родовой знатью, полис мог быть либо олигархическим как Спарта, либо демократическим как Афины.

В экономическом отношении различие между полисами определялось большей или меньшей ролью хоры, т. е. соотношением между земледелием и ремеслом и торговлей. Типичным земледельческим полисом была Спарта; Коринф, имевший незначительную хору, был типичным торгово-ремесленным полисом.

В современное время этот вопрос разобрали такие историки как Печатнова Л. Г. в своей работе «Формирование спартанского государства Кузищина В. И. в «Истории Древней Греции». Большой вклад сделал В. В. Струв в Хрестоматии по истории древнего мира. Так же Карпюк С. Г. написала «Роль толпы в политической жизни архаической и классической Греции». Эти все люди внесли не малый вклад в изучение истории древней Греции и Спарты в особенности, но они все опирались на документы и летописи Аристотеля, Плутарха, Ксенофонта, Геродота, Страбона — тех писателей, что жили в то время.

Рассматривая эту тему лучше всего опираться на дошедшие до нас документы современников того времени — Плутарха, Аристотеля и Ксенофонта.

В сущности, спартанское государственное устройство представляет собой военную аристократию граждан, впоследствии перешедшую в олигархию; демократическим государством Спарта не может быть названа потому, что полноправные граждане составляли незначительное меньшинство в сравнении с бесправными периэками и илотами.

Особый статус архогетов, которые занимали в Спарте среднее, промежуточное положение между суверенными монархами и обычными государственными чиновниками, подметил уже Аристотель. По его словам, «царская власть в Лакедемоне представляла в сущности наследственную и пожизненную стратегию». Действительно, цари в Спарте, прежде всего, являлись верховными главнокомандующими. Более подробно их деятельность рассмотрел Ксенофонт: «Во-первых, во время похода государство снабжает царя и его свиту продовольствием. С ним питаются те полемархи, которые постоянно находятся вместе с царем, чтобы в случае надобности он мог совещаться с ними. Вместе с царем также питаются три человека из числа «гомеев», их задача — заботиться обо всем необходимом для царя и его свиты, чтобы те могли целиком посвятить себя заботам о военных делах. Я хочу как можно точнее рассказать о том, как царь выступает в поход с войском. Прежде всего, еще в городе он приносит жертву Зевсу-Водителю и божествам, спутникам Зевса. Если жертвы благоприятны, «носитель огня» берет огонь с алтаря и несет его впереди всех до границы государства. Здесь царь вновь приносит жертвы Зевсу и Афине. Только в том случае, если оба божества благоприятствуют начинанию, царь переходит границы страны. Огонь, взятый от жертвенного костра, несут все время впереди, не давая ему угаснуть; за ним ведут жертвенных животных различных пород. Каждый раз царь начинает приносить жертвы в предрассветных сумерках, стремясь снискать благосклонность божества раньше врагов.

При жертвоприношениях присутствуют полемархи, лохаги, пентекостеры, командиры наемников, начальники обоза, а также те из стратегов союзных государств, которые пожелают этого. Также присутствуют два эфора, которые ни во что не вмешиваются, пока их не призовет царь. Они наблюдают за тем, как каждый ведет себя, и учат всех достойно вести себя во время жертвоприношений… Когда войско находится на марше и врага еще не видно, никто не идет впереди царя, за исключением скиритов и конных разведчиков.

Если предстоит битва, царь берет агему первой моры и ведет ее вправо, пока не оказывается с нею между двумя морами и двумя полемархами. Когда наступает время располагаться на ночлег, царь выбирает и указывает место для лагеря. Отправление же посольств к друзьям или врагам не дело царя. К царю все обращаются, когда хотят чего-либо добиться. Если кто-нибудь приходит искать правосудия, царь отправляет его к элланодикам, если добивается денег — к казначею, если приносит добычу — к лафирополам.

Кроме принадлежавших царям доходов на правах жрецов и военачальников, они пользовались значительными доходами со своих земельных участков в землях периеков. За общественными столами и в гостях цари получали двойные порции кушаний и вина; к тому же цари могли не участвовать в сисситиях, а обедать дома. Царские помещения содержались за государственный счёт. Уважение к царской власти внешне выражалось в том, что перед царями все, кроме эфоров, должны были стоять, а поднявший на царя руку считался государственным преступником.

В Спарте так же существовал совет старейшие, при малой значимости народного собрания, фактически являлась высшим правительственным органом. В момент учреждения герусии ее председателями были цари, позже — эфоры. Герусии принадлежала высшая судебная власть. Только геронты, к примеру, могли судить царей. И способ избрания, и отсутствие отчетности, и пожизненность членства в герусии наиболее соответствовали олигархической сущности спартанского государства. Не случайно спартанскую герусию часто сравнивали с афинским ареопагом.

" Первых старейшин Ликург назначил из числа тех, кто принимал участие в его замысле. Затем он постановил взамен умерших всякий раз выбирать из граждан, достигших шестидесяти лет, того, кто будет признан самым доблестным.

Не было, вероятно, в мире состязания более великого и победы более желанной. И верно, ведь речь шла не о том, кто среди проворных самый проворный или среди сильных самый сильный, но о том, кто среди добрых и мудрых мудрейший и самый лучший, кто в награду за добродетель получит до конца своих дней верховную, — если здесь применимо это слово, — власть в государстве, будет господином над жизнью, честью, короче говоря, над всеми высшими благами. Решение это выносилось следующим образом. Когда народ сходился, особые выборные закрывались в доме по соседству, так чтобы и их никто не видел, и сами они не видели, что происходит снаружи, но только слышали бы голоса собравшихся. Народ и в этом случае, как и во всех прочих, решал дело криком. Соискателей вводили не всех сразу, а по очереди, в соответствии со жребием, и они молча проходили через собрание. У сидевших взаперти были таблички, на которых они отмечали силу крика, не зная кому это кричат, но только заключая, что вышел первый, второй, третий, вообще очередной соискатель. Избранным объявлялся тот, кому кричали больше и громче других. С венком на голове он обходил храмы богов. За ним огромной толпою следовали молодые люди, восхваляя и прославляя нового старейшину, и женщины, воспевавшие его доблесть и участь его возглашавшие счастливой. Каждый из близких просил его откушать, говоря, что этим угощением его чествует государство. Закончив обход, он отправлялся к общей трапезе; заведенный порядок ничем не нарушался, не считая того, что старейшина получал вторую долю, но не съедал ее, а откладывал. У дверей стояли его родственницы, после обеда он подзывал ту из них, которую уважал более других, и, вручая ей эту долю, говорил, что отдает награду, которой удостоился сам, после чего остальные женщины, прославляя эту избранницу, провожали ее домой" .

Как и в других греческих государствах в Спарте существовало народное собрание. Оно должно было происходить в известное время на определённом месте, а именно внутри города между мостом на Эвроте и впадающим в него ручьём Кнакионом, и представляло собой верховную власть в государстве. Оно избирало геронтов и эфоров, разрешало споры о престолонаследии, вопросы о законодательстве и внешней политики. Но de facto права его были в значительной степени ограничены герусией: народ мог только принимать или отвергать представленные постановления, но не имел права изменять их, так что не могло быть и речи о свободном обсуждении дела на собрании. Цари и геронты по своему усмотрению могли даже не вносить в апеллу вопрос на рассмотрение, а в случае, если последнее выразит своё недовольство, могли не считаться с его мнением. Процесс голосования был открытым: либо выкрикиванием, либо делением на две части. Право на участие в народном собрании имел каждый спартиат 30 лет от роду и не лишённый гражданских прав. Председательствовали в апелле цари, а позже эфоры.

Точных сведений о создании коллегии эфоров нет, скорее всего, эфорат был учреждён во время царствования царя Феопомпа (хронографы указывают даже год, именно 757), хотя Геродот и Ксенофонт утверждают, что эфорат ввёл Ликург.

Относительно первоначального значения их власти и круга деятельности древние авторы не сообщают достоверных данных. Едва ли круг их деятельности был строго определён с самого начала: скорее всего, с усложнением задач государственного управления, особенно во время войн, требовавших присутствия царей при армии, стали избирать доверенных лиц, которые бы следили за соблюдением законного порядка в государстве.

Среди причин усиления эфоров главная, без сомнения, вражда двух царских династий, способствовавшая ослаблению их власти и авторитета в народе. Вторая же причина состояла в том, что эфоры являлись представителями демократического элемента, выборными от народа для контроля над царями и герусией. Их политическое значение, постепенно возвышаясь, распространилось на всё государство, которое при отсутствии всякого законного ограничения их произвола, было вполне для этого произвола открыто. Апогея своего могущества эфорат достиг во время Пелопоннесской войны. Аристотель прямо указывает, что власть эфоров во многом тиранична.

Эфоры представляли собою коллегию из 5 лиц, сменявшихся ежегодно. Они избирались на основе одного ценза: эфор должен был быть полноправным гражданином Спарты. В должность они вступали с нового годапервого новолуния после дня осеннего равноденствия. Заседания проходили ежедневно, а обедали эфоры в особом здании на городской площади. Один из них был председателем, и по его имени означали год, как в Афинах именем 1-го архонта.

Эфорам принадлежала главным образом исполнительная власть, тогда как герусии — совещательная. Вместе они образовывали высшую государственную власть. В более поздние времена двое из 5 эфоров сопровождали царей в походе. Цари вставали при виде эфора, когда как эфоры при виде царя — нет. Одним словом, власть царей находилась в полном подчинении у эфоров.

Ещё сильнее их надзор был за прочими должностными лицами, которые по решению эфора могли быть уволены, осуждены, лишены свободы. Эфоры заведовали казной, внешней политикой, армией, судопроизводством по государственным процессам, а по гражданским сами были безапелляционными судьями. Периеков и илотов эфоры могли казнить без суда; в их снаряжении находились и криптии.

Итак, мы видим, что власть эфоров, действительно, была почти тиранической; однако продолжалась она только год, по истечении которого выбирались новые эфоры.

" Эфоры и цари ежемесячно обмениваются клятвами: эфоры присягают от лица полиса, царь — от своего имени. Царь клянется править сообразно с законами, установленными в государстве, а полис обязуется сохранять царскую власть неприкосновенной, пока царь будет верен своей клятве" .

Плохо обстоит дело и с эфорией. Эта власть у них ведает важнейшими отраслями управления; пополняется же она из среды всего гражданского населения, так что в состав правительства попадают зачастую люди совсем бедные, которых вследствие их необеспеченности легко можно подкупить, и в прежнее время такие подкупы нередко случались, да и недавно они имели место в андросском деле, когда некоторые из эфоров, соблазненные деньгами, погубили все государство, по крайней мере, насколько это от них зависело. Так как власть эфоров чрезвычайно велика и подобна власти тиранов, то и сами цари бывали, вынуждены прибегать к демагогическим приемам, отчего также получался вред для государственного строя.

Однако избрание на эту должность следовало бы производить из всех граждан и не тем слишком уж ребяческим способом, каким это делается в настоящее время. Сверх того, эфоры выносят решения по важнейшим судебным делам, между тем как сами они оказываются случайными людьми; поэтому было бы правильнее, если бы они выносили свои приговоры не по собственному усмотрению, но следуя букве закона. Самый образ жизни эфоров не соответствует общему духу государства: они могут жить слишком вольготно, тогда как по отношению к остальным существует скорее излишняя строгость, так как они, не будучи в состоянии выдержать ее, тайно в обход закона предаются чувственным наслаждениям О законодательстве Ликурга нельзя говорить ничего достоверного… о его законах, и об устройстве которое он дал Спарте, существует много различных мнений и рассказов.

Из многочисленных нововведений Ликурга самым первым и самым важным было создание совета геронтов (старейшин), который, по словам Платона, будучи поставлен рядом с властью царей, приобретшей яркий характер произвола, и получив равное с ней право голоса, больше всего содействовал спасению государства и мудрости управления. В самом деле, государственное управление, лишенное прочности и склоняющееся то в сторону царей для установления тирании, то в сторону народа для торжества демократии, после того как в середине между этими крайностями была поставлена опора в виде власти старейшин, приобрело равновесие и весьма прочное устройство, так как всегда 28 геронтов, присоединившись к царям, имели возможность противостоять демократии, а с другой стороны могли поддерживать народ, чтобы не допустить тирании.

Среди всего выше сказанного, рассмотрев государственное устройство Спарты и ее органы управления можно выделить некоторые особенности, которые присуще только этому греческому полису. Живя в окружение остро враждебной массы илотов, спартанцы вынуждены были превратить свой город в постоянно действующий лагерь. Власть в лагере должна была принадлежать немногим. Той же опасностью было вызвано упорное стремление спартанской общины предотвратить возникновение имущественного неравенства (а значит, и несогласия). Земледельческий характер общины и примитивность её внутреннего устройства препятствовали до известного времени появлению той социальной силы, которая могла бы взять на себя переустройство общества и государства на демократических началах и ускорить ликвидацию остатков первобытнообщинного строя (как это было в Афинах).

Хочется привести знаменитые слова Платона, которые дают представление о том, как в Спарте была решена проблема «личности и государства»: «Никто никогда не должен оставаться без начальника — ни мужчины, ни женщины. Ни в серьезных занятиях, ни в играх никто не должен приучать себя действовать по собственному усмотрению: нет, всегда — и на войне и в мирное время — надо жить с постоянной оглядкой на начальника и следовать его указаниям. Даже в самых незначительных мелочах надо ими руководствоваться, например, по первому его приказанию останавливаться на месте, идти вперед, приступать к упражнениям, умываться, питаться и пробуждаться ночью для несения охраны и для исполнения поручений… Словом, пусть человеческая душа приобретет навык совершенно не уметь делать что-либо отдельно от других людей и даже не понимать, как это возможно. Пусть жизнь всех людей всегда будет возможно более сплоченной и общей… Упражняться в этом надо с самых ранних лет, и не только в военное, но и в мирное время. Надо начальствовать над другими и самому быть у них под началом. А безначалие должно быть изъято из жизни всех людей и даже животных, подвластных людям греция спарта политический античный.

• 1. Формирование спартанского государства //Под ред. Л. Г. Печатновой. — М., 1998. — 389 с.
• 2. Закиров М. Б., Закирова С. Г. История государства и права зарубежных стран. Древний мир: Учебное пособие для студентов и курсантов дневной и слушателей заочной форм обучения / МВД Украины, Луган. гос. ун-т внут. дел им. Э. А. Дидоренко. — Луганск: РИО ЛГУВД им. Э. А. Дидоренко, 2009. — 368 с.
• 3. Хрестоматия по истории древнего мира // Под ред. В. В. Струве. — М., 1951. — 522 с.
• 4. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран // Под ред. З. М. Черниловского. — М.: Юридическая литература, 1984. — 432 с.