Реалии и возможности аграрной экономики России в условиях эмбарго сельскохозяйственного продовольствия

В числе многих потребностей людей безусловным являются продукты питания. Их основу составляют все, те виды сельскохозяйственной продукции, выращиваемые и производимые различными субъектами аграрного производства. При этом в продуктах питания нельзя исключать и все съедобное создаваемое природой в полях, лесах и горной местности, а также то, что водится и вылавливается в реках, озерах, морях и океанах. Тем не менее, приоритет сельскохозяйственной продукции в удовлетворении людей разнообразной пищей не вызывает сомнения. Не без преувеличения можно утверждать то, что производство сельскохозяйственной продукции в требуемом объеме обеспечивает продовольственную безопасность проживающего в той или иной стране населения.

Для России продовольственной безопасности всегда уделялось должное внимание. Обеспечивалась она, к сожалению, не всегда в полном объеме. Причины тому, как объективные, так и субъективные. В одном случае, реформирование агропромышленного комплекса не достигало поставленных целей, в другом — то, что рекомендовалось федеральными и региональными органами власти направленных на повышение эффективности аграрного производства адекватно не притворялось отдельными субъектами хозяйствования. Природные явления тоже часто вносили свою корректировку в их результативную деятельность. Все это не позволяло сферу АПК осуществлять на практике должным образом.

В последние годы в решении проблем недостатка тех или иных продуктов питания широко использовалась внешняя торговля. Фрукты, овощи, мясная и молочная продукция. Другие её виды поступали в торговую сеть из многих зарубежных стран. Это в значительной мере удовлетворяло потребности населения, особенно крупных городов России. Данный опыт можно считать положительным, так как в его основе лежит международное разделение труда. Недостатки этого опыта заключались в том, что отдельные виды сельскохозяйственной продукции поставлялись в страну ненадлежащего качества. Нередко на ней находило отражение кризисные разногласия политического характера.

Они особо остро стали проявляться во втором, квартале 2014 года конкретно политическое противостояние относительно России выразилось в экономических санкциях, которые принимались США, Евросоюзом, Канадой, рядом других стран против отдельных влиятельных российских политических деятелей, а также некоторых юридических лиц. Все эти действия обусловлены необоснованным обвинением России в том, что наша страна оказалось виновной в разразившейся в Украине гражданской войне. В действительности население её Юго-Востока являясь, в основном, русским выразило несогласие с центральной властью Украины признающей государственным только лишь украинский язык. Имели место и другие немаловажные причины необоснованного и недоброжелательного обвинения в социально-экономической политики России относительно всех названных выше стран Европейского континента и Северной Америки. Произошло то, что экономические, преимущественно торговые связи и отношения, оказались в полной зависимости от негативных политических действий стран входящих в Евросоюз и США.

В этих условиях, заботясь о продовольственной безопасности России руководством страны, были приняты решительные меры, направленные на обеспечение реальной поддержки аграрной сферы экономики. В связи с принятыми решениями, определяющими среди этих мер является, наполнение полок продовольственных магазинов продукцией аграрного производства с маркировкой «Сделано в России». При этом, должна решаться задача ипортозамещения такой продукцией, которая ранее завозилась из-за рубежа. Кроме того цены на неё не должны иметь тенденцию роста. Если они будут повышаться на тот или иной вид продовольствия или сельскохозяйственную продукцию, то это должно быть в полной мере обоснованно.

Принятые решения на федеральном уровне незамедлительно стали положительно сказываться, как на региональных результатах сельскохозяйственной экономики, так и её отдельных субъектах хозяйствования.

В аграрном производстве ведущая роль принадлежит, как известно, зерновому производству. Его стабильное состояние, а тем более постоянный рост — залог эффективно функционирующей аграрной сферы. Наличие в достатке зерновой продукции это не только выпечка всего многообразия ассортимента хлебобулочных изделий и стабильно функционирующей пищевой промышленности, но и устойчивое развитие животноводческого комплекса. То, что это направление экономики, не будет испытывать каких-либо, затруднений подтверждается высокими результатами, которые получены в 2014 году (до более чем 100 млн. тонн) зерна всеми хозяйствующими субъектами страны. (в 2013 году этот показатель составил (95 млн. тонн).

Масштабные объемы зерна складываются из высоких результатов его производства во многих регионах страны. На первом месте в 2014 году по производству этого вида сельскохозяйственной продукции находится Краснодарский край. Повышенные объемы зерна получены так же в Ростовской, Воронежской, Курской, Орловской и других областях России. Заслуживают особого внимания сельскохозяйственные достижения в получении выращенного зерна Волгоградская область. 3] Аграрии этого региона в 2014 году вырастили около 4 млн. тонн зерна. Оно диверсифицировано, как и в других зерноводческих регионах. Объясняется это тем, что каждый хозяйствующий субъект наряду с основным производством, например, пшеницы, выращивает дополнительно те сельскохозяйственные культуры, которые выгодно производить в соответствующем хозяйстве и которые пользуются повышенным спросом на продовольственном рынке. Следует заметить, что в предыдущем году в Волгоградской области было выращено 3.3 млн. тон зерна. Внутренние потребности в данном виде сельскохозяйственного сырья, этого региона составляет 1.5 млн. тонн, поэтому излишки (2 — 2.5 млн. тонн) зерна планируется реализовать не только на внутреннем рынке, но и осуществить экспортные поставки. Продажа данного объема зерна позволит хозяйствам Волгоградской области осуществить реальную поддержку, связанную с обновлением отработанной сельскохозяйственной техники и улучшением качества жизни работающих.

Аграрное производства в Омской области получило развитие не только непосредственно в зерновом секторе. [4]В этой области в 2014 году зерна было выращено не только в достатке для удовлетворения собственных потребностей, но и продано в другие региона Сибирского федерального округа. Кроме зерновой и крупяной продукции в хозяйствах области появилась возможность предлагать для продажи за ее пределы мясную и молочную продукцию, подсолнечное масло, мед и овощи. Регламент в импорте продовольствия из-за рубежа позволил организовать сыродельное производство и заготовку рыбы. Вся эта продукция, как отмечается не только производителями, но и потребителями, ее покупателями характеризуются как экологически чистой и весьма качественной.

Решая проблему импорта замещения в Омской области, активно проводят мероприятия связанные с модернизацией сельскохозяйственной отрасли. До конца 2014 года будет построен в регионе крупнейший в Сибири комбикормовый завод, доведен до полной мощности завод по переработки масленичных культур, появятся новые линии модернизирующие ряд птицеводческих фабрик, будет поставлено на поток производство мясо индейки. Позитивные изменения произойдут в улучшении условий труда, на скотоводческих, молочных фермах. В дополнение ко всем этим мероприятиям в области строятся три логистических центра с крупными складскими помещениями для хранения выращиваемой и производимой различной сельскохозяйственной продукции. В целях увеличения и повышения качественных характеристик во многих хозяйствах производятся различные виды ремонтных и других работ, направленных на обновление сельскохозяйственной техники и различных других объектов, повышающих эффективность аграрного производства. Все это незамедлительно скажется на реальной поддержке в развитии каждого субъекта включившегося в осуществлении на практике задач и увеличения торговой сети отечественного сельскохозяйственного продовольствия.

В решении проблем повышения уровня продовольственной безопасности в России, конкретной является поддержка белорусских производителей сельскохозяйственной продукции. 1] Её поставки до конца 2014 года будут увеличены от 15% до 50%. В зависимости от соответствующих видов. Это касается мясной и молочной продукции, сыров и овощей, в том числе картофеля до одного млн. тонн. По этому виду аграрной продукции Белоруссия располагает современными хранилищами в объеме 600 тыс. тонн, что позволяет поставлять на российский рынок этот вид продукции ежемесячно и в зависимости от потребностей. Являясь в составе таможенного союза и союзного государства, Россия и Беларусь сформировали стратегические экспортно-импортные возможности купли продаж различных видов аграрной продукции. Сумма общего объема поставленной продукции из Белоруссии в Россию составит 6,3−6,5 млрд. долларов, тогда как в 2013 году она составляла 5,8 млрд. долларов.

Еще один вид сельскохозяйственного продукта поставляемого из Белоруссии в Россию — мед. Данный полезный продукт особенно спрашиваемым оказался в Санкт-Петербурге. Его ассортимент на рынках северной столицы представлен многими видами, что разнообразит удовлетворение вкусов и предпочтений покупателей. Пчеловодством как, свидетельствуют информационные источники в Белоруссии, занимаются фермеры и владельцы частных подворий. Многие из них пчеловоды от поколения к поколению. Характерно то, что мед продается в значительном количестве несколькими десятками тонн. Полученные денежные средства служат конкретной поддержкой развития этого вида сельскохозяйственной деятельности и, конечно же, жизненного уровня белорусских крестьян.

Все это возможно и для сельских жителей Орловской области. Здесь приоритетным направлением развития может стать садоводство, которое несколько утратило свою привлекательность последние годы во многих хозяйствах области. Его возрождение предопределено двумя обстоятельствами: во-первых, необходимостью ипортозамещения отечественными фруктами и ягодами аналогичной зарубежной продукцией. Во-вторых, в области за последние годы были достигнуты значительные достижения в этой сфере всероссийским научным исследовательским институтом селекции плодовых культур (ВНИИ СПК).

Преимущественным брендом в садоводстве на Орловщине являются яблони. Новые сорта этой культуры практически около пятидесяти лет создает академик РАН Е. Седов. Благодаря этой работе химическая обработка яблоневых садов сведена к минимуму, так как выведенные сорта сопротивляются такой болезни как парша. В отдельные годы обработка садов проводится лишь дважды, а например, в Польше в течение года применение химических средств происходит 40−60 раз. Из этого можно сделать вывод о том, что выращенная продукция — высокого качества и с другой сделанные затраты можно считать минимальными.

Эти позитивные характеристики выращиваемых плодов в климатических условиях области в дальнейшем пополнились еще одним положительным свойством изменившим природу плодоношения. Проявилось это в том, что в садах Орловской селекции урожай стали получать ежегодно, хотя по природе своей данная культура раннее приносила плоды через год. Примечательным является и такой факт — эти насаждения низкорослые, занимают меньше места, но по урожайности не только ниже, а выше. Вопрос заключается в том, чтобы яблони более интенсивно стали расширять свое пространство, и видимо не только в регионе, где они появились как принципиально новый вид. Их освоение только, например, в Центральном федеральном округе существенно увеличит общий объем получаемых плодов и обеспечит наполнение полок магазинов отечественной продукцией.

Такой подход (имеется ввиду, что плоды начинают вызревать с середины лета и до поздней осени) у селекционеров в области касается не только яблоневых садов, но и грушевых. Их сорта низкорослые — до трех метров высотой. С таких деревьев удобно снимать плоды. Они также приспособлены к минимальным затратам по обработке и уходу за ними. Грушевые плоды, как и выращиваемые яблоки, отвечают хорошим вкусовым качествам. Для хозяйств разведения таких садов — получение конкретных доходов и на этой основе реальная поддержка их как производителей.

Для Российского сельского хозяйства в связи с необходимостью импорта замещения аграрной продукции актуальным является не только увеличения её объема, но и решения параллельно с этим многих социальных проблем. Среди них одной из острых проблем является обустройство сел и прилегающей к ней местности. Относительно первого нужно сказать то, что в сельских поселениях требуется активно развивать весь комплекс коммунально-бытовых услуг. Что касается местности — это, прежде всего строительство добротного покрытия дорожного полотна, обустройства сопряженных с ним различных сооружений сохраняющих его качественные характеристики. Имеется, конечно, и ряд других неотложных проблем в социальной жизни сельского населения, решение которых не требует отлагательства. Реальные, подвижки в этой сфере целесообразны и их нельзя, считать второстепенными, так как реальная поддержка в социальной сфере незамедлительно скажется на повышении эффективности производственных результатов.

То, что это так, об этом свидетельствуют неопровержимые факты. В качестве примера может послужить работа одного из фермеров в селе Юрьево-Девичье [2] Тверской области это семейная ферма, в которой содержится несколько коров и птичник. Рабочий день, достаточно взрослого мужчины (38лет) начинается с 6-ти часов утра и продолжается до позднего вечера. В течение этого времени один вид работы сменяется другим, и так каждый день. Послабление может быть только в воскресенье, когда работа фермера выполняется кем-либо из членов семьи. В постоянной заботе ведения хозяйства у фермера практически нет времени, чтобы обзавестись семьей.

Такой порядок жизни фермера оказался совершенно не привлекательным для других его одноклассников. Практически многие из них обзавелись семьями, а большая часть уехала в областной центр, где выполняется ими различные, в общем-то, не совсем привлекательная работа. Тем не менее, лучше город, чем находящаяся в глубинке село со всей его неустроенностью — отсутствием коммунально-бытовых услуг в домах и трудно преодолеваемыми сельскими дорогами.

Надо сказать, что жизненная ситуация близкая к той о которой говорится в приведенном примере неоднократно повторяется в других селах и деревнях различных регионах страны. Так, что для увеличения объема производства сельскохозяйственной продукции решению социальных вопросов в сельской местности должно уделяться не в меньшей степени. Ввиду большого их объема и разносторонней неоднозначности надо чтобы в улучшении сельской жизни крестьян участвовали все ветви власти — от местных социальных структур, хозяйствующих субъектов и до высших органов управления страной — федеральных и региональных.

Такой подход целесообразен не только в этом. Вовлечение в развитии, например, животноводства большего числа фермеров Тверской области может способствовать возрождение сыроварения и масло делания как это имело место в прошлом. В этих местах, в свое время, брат известного художника-баталиста Верещагина организовал сеть артельных сыроварен, вырабатывающих также и масло. Причем производилось этой продукции для удовлетворения не только всей губернии, но и ряда городов центральной России. То, что потребность в такой продукции для всех слоев населения сельского и городского, в условиях эмбарго на поставки западных экспортеров весьма необходимо и, безусловно, выгодно как для её производителей, так и для потребителей.

Решение проблем роста производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия для населения — важный вопрос для развития экономики АПК. Параллельно с этим — безусловно, необходимо решение вопросов социальной направленности на селе. В комплексе они обеспечивают продовольственную безопасность в стране. Это уже не только социально-экономическая, но и политическая основа развития. Органичность в этом обеспечивает стабильность хозяйствования во-всех других сферах и секторах экономики. Не без преувеличения можно утверждать, что поступательный рост в отраслях АПК может стать локомотивом, включающим позитивное движение всех других производственных и не производственных отраслей.

Ситуация с экономическими санкциями, которые были выдвинуты России во второй половине 2014 года настоятельно требуют принципиального пересмотра не только экономической политики. Ведь добиваться продовольственной безопасности вряд ли можно только решением социально-экономических проблем в сфере аграрной экономики. АПК — это многоотраслевая сфера, в которой исходной является сельское хозяйство. Оно может успешно развиваться, если в сельском хозяйстве будут использоваться высокопроизводительная техника и оборудование, в которых в настоящее время испытывается острый недостаток. Их нужно создавать, причем используя не только национальные достижения, но и приоритетные инновационные технологии. Для этого, как нам думается, имеются требуемые материально-технические условия и научно-технический производственный потенциал. Чтобы все это было включено, нужны безотлагательные усилия всех управленческих структур — от низшего звена, конкретных субъектов хозяйствования и до высших — федеральных и региональных органов власти.

В ипортозамещения аграрной продукции не последняя роль принадлежит финансам. По оценкам специалистов курирующих импорт различных видов продовольствия из-за рубежа, в его стоимость только в 2013 году составило около 45,5 млрд. долларов. Эти деньги по сути своей являлись реальной финансовой поддержкой европейских и американских фермеров. Теперь их большая часть должна, видимо направляться в развитие отечественного агропромышленного комплекса. Конечно, нельзя исключать и той суммы финансовых средств, которая будет использована для закупки продовольствия у тех стран мирового сообщества, которые не вошли в число государств объявивших нашей стране неоправданные порой контрпродуктивные санкции.

Еще один источник финансовых средств для аграрного производства это кредитные средства российских коммерческих банков. Здесь тоже требуется корректировка в их денежно-кредитной политике. Существующие процентные ставки по кредитам все ещё велики для хозяйствующих субъектов АПК. Главное его звено — аграрное производство, которое весьма зависимо от природно-климатических условий, их неустойчивости и непредвиденность колебаний. Все это нарушает стабильную поступательность развития. Поэтому не учитывать неопределённость и риск в деятельности сельскохозяйственных производителей вряд ли может быть признано справедливым.

В итоге можно заключить, что реальная поддержка успешного развития аграрного производства является весьма многогранной. Она должна осуществляться, безусловно, как необходимость, с тем, чтобы отечественный агропромышленный комплекс становился все более независимым и высоко результативным, обеспечивая тем самым продовольственную безопасность страны.

• 1. Васильева. Ю. Не яблоком единым [Текст]/ Ю. Васильева//Российская газета/. — 2014. — № 188(6460). — С.2
• 2. Кандаков. Е. Живет такой фермер[Текст]/ Е. Кандаков// Огонек. — 2014. — № 321. — 2014 г. С.10
• 3. Латухина. Л. Волжский каравай. [Текст]/ Л. Латухина .// Огонек — 2014. — № 191 (6463). — С.2
• 4. Сибина.С. Еще и соседей накормим /[Текст]/С. Сибина. Российская газета. — 2014. — № 188(6460). — С.4