Осложнение международной обстановки

К началу 60-х годов советская внешняя политика значительно активизировалась. В условиях изменения соотношения сил на международной арене, связанного с появлением в СССР межконтинентальных баллистических ракет, распадом мировой колониальной системы, происходит дальнейшая «глобализация» интересов СССР. Ареной противоборства двух систем становится весь мир. СССР активно поддерживает национально-освободительные движения, особенно те силы, которые занимали наиболее радикальные, антиамериканские позиции.

В 1957;1964 гг. СССР предоставил кредиты более 20 странам Азии, Африки и Латинской Америки, в том числе Индонезии, Индии, Ирану, Гане, Мали. За счет советских кредитов Объединенная Арабская Республика (ОАР) покрывала до 50% ассигнований на экономическое развитие, Индия — 15%.

Одновременно наблюдалось резкое нарастание разногласий с «братскими» социалистическими странами. Советское руководство на словах признавало суверенность и равноправие социалистических стран, партий, на практике же Советский Союз продолжал выступать в роли «старшего брата». По мере затухания «оттепели» во внешней политике страны все более сказывались некоторые отрицательные черты характера Н. С. Хрущева. Человек настроения, неискушенный в дипломатическом да и в обычном этикете, он нередко сам подчеркивал огромные усилия, приложенные ранее. В начале 60-х годов вновь обострились отношения с Югославией. В 1962 г. фактически были разорваны отношения с Албанией, но особенно сложными оказались отношения с КНР.

Первые годы после образования КНР сотрудничество складывалось успешно. В 1950;1962 гг. СССР предоставил Китаю долгосрочные кредиты на сумму в 1,8 млрд руб. В Китае работали тысячи советских специалистов. Осуждение в СССР культа личности вызвало недовольство в КНР. После XX съезда обе стороны обвиняли друг друга в отходе от марксизма-ленинизма, в нарушении совместно выработанной на международных совещаниях компартий в 1957 и 1960 гг. политической линии. За теоретическими разногласиями стояло стремление компартий Китая наряду с КПСС занимать руководящее положение в международном коммунистическом движении. По существу догматическая «теоретическая» дискуссия привела вначале к обострению межгосударственных отношений. СССР отказался передать КНР некоторые виды ракетного и ядерного оружия, отозвал в 1962 г. своих технических специалистов и прекратил работу над 257 проектами научного и технического сотрудничества. Впоследствии разногласия привели к вооруженным конфликтам на границе.

Стремление СССР в конце 50-х годов распространить свое влияние на «третий мир», ослабить в освобождающихся от колониализма странах влияние западных держав вызвало ответную реакцию у стран НАТО. Запад в последние годы продолжал активно наращивать вооруженные силы, в больших масштабах оказывал экономическую помощь прозападным правительствам. Стремление двух противоборствующих блоков к расширению сфер влияния дважды в течение одного пятилетия ставило мир на грань ядерной катастрофы.

Первый опасный международный кризис начался в 1958 г. после того, как Запад отклонил требование советского руководства изменить статус Западного Берлина и сделать его «свободным демилитаризованным» городом. Конечная цель советской дипломатии заключалась в следующем: узаконить фактическое положение, сложившееся Европе после войны, подвести черту под военным противостоянием и легализовать существование двух германских государств — социалистического и капиталистического. В этом СССР видел реальную гарантию стабилизации ситуации в Европе. Новое обострение кризиса вокруг статуса Западного Берлина произошло в 1961 г. «Витрина» Запада в центре ГДР — Западный Берлин создавал множество проблем для восточногерманского руководства. Через него на Запад происходила постоянная «утечка мозгов», интеллигенции, квалифицированных рабочих. 13 августа 1961 г. по инициативе руководителя ГДР В. Ульбрихта вокруг Западного Берлина за одну ночь была возведена стена из колючей проволоки и бетонных плит. Эта мера дала возможность правительству ГДР предотвратить «голосование ногами» против тоталитарного режима, остановить отток людей и средств в ФРГ, восстановить контроль над своей территорией. Морально и психологически эта стена являлась откровенным признаком поражения, слабости как Восточной Германии, так и СССР. Строительство стены, предпринятое с одобрения СССР и других стран Варшавского Договора, было завершено практически в течение 10 дней. Эта стена длиной 45,1 км сразу же стала символом «холодной войны». Одновременно с возведением стены были оборваны коммуникации, линии метро и других транспортных средств (пограничники ГДР получили приказ, разрешающий применение оружия на поражение). Несмотря на жесткие меры против попыток «незаконного пересечения границы», люди продолжали бежать «через стену», используя канализационные трубы, технические средства, сооружая подкопы и пр. За годы существования стены погибло около 100 человек, пытавшихся ее преодолеть. Не случайно после берлинского кризиса советскому руководству нужна была демонстрация растущей советской мощи. В начале 60-х годов СССР провел серию новых испытаний ракетного и ядерного оружия, в том числе самой мощной водородной бомбы на Новой Земле. Ее воздействие было зарегистрировано во многих странах Европы, особенно на Севере.