История создания и работы учреждения высшего профессионального образования «Финансового университета при Правительстве Российской Федерации»

Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» является одним из старейших российских вузов. В 2014 году университет отметил 95-летие со дня своего открытия.

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации с полным правом входит в число ведущих вузов современной России благодаря своим научным и преподавательским кадрам, уровню подготовки студентов, связям с российскими и зарубежными вузами финансово-экономического профиля. Кардинальные политические и экономические изменения в стране чрезвычайно повысили значение тех специальностей, которые получают выпускники Университета. Вместе с тем впереди новые непростые задачи по подготовке экономистов высшей квалификации, которым предстоит работать в XXI веке.

История Финансового университета началась в декабре 1917 года, когда Народный комиссариат финансов принял решение о создании первого в истории России специализированного финансового вуза — Московского финансово-экономического института, который был открыт 2 марта 1919 года в центре Москвы, на Тверском бульваре, 12. Его первым ректором стал Д. П. Боголепов — выпускник МГУ, заместитель Наркома финансов РСФСР. Первый набор составил 280 человек. МФЭИ являлся первым в России высшим учебным заведением, ставящим своей целью подготовку опытных, образованных сотрудников финансовых учреждений страны.

После окончания Великой Отечественной войны под одной крышей в учебном 5-этажном здании (ул. Церковная горка, 30, ныне ул. Кибальчича, 1) оказались два учебных заведения: Московский финансово-экономический институт и Московский кредитно-экономический институт. Распоряжением Совета Министров СССР от 11 сентября 1946 г. и приказом министра высшего образования СССР от 17 сентября того же года они были объединены в Московский финансовый институт (МФИ). Причем с самого начала определялось, что МФИ будет учебным заведением высшей категории. Была определена общая численность обучающихся — до 2060 человек (из них около 60 человек — аспиранты). В МФИ были открыты четыре факультета: финансово-экономический, специальность «Финансы»; кредитно-экономический, специальность «Денежное обращение и кредит»; международных финансовых отношений, специальность «Международные финансовые отношения»; учетно-экономический, специальности «Машинизация учета» и «Банковский учет» .

В 1947 г. по просьбе Министерства обороны в целях подготовки финансистов для службы в Вооруженных Силах был открыт Военный финансово-экономический факультет. Для него в 1953 г. построили специальное учебное 6-этажное здание (Проспект Мира, 126), которое, кстати, проектировала молодой архитектор Ирина Архипова, впоследствии знаменитая певица, солистка Большого театра.

Первым директором Московского финансового института стал крупный ученый, заслуженный деятель науки РСФСР, автор учебника «Государственный бюджет СССР» и многих других научных трудов Николай Николаевич Ровинский. Глубокая профессиональная эрудиция, прекрасные человеческие качества позволили ему успешно провести слияние двух вузов, сохранив и приумножив лучшие традиции вузов-предшественников, которые и ныне в почете в Финансовом университете при Правительстве РФ.

В первые тяжелые послевоенные годы в институте активно трудились известные специалисты и преподаватели — участники Великой Отечественной войны: Н. Ф. Иванькович, Г. И. Раздорский, П. Ф. Ипатов, Г. М. Таций, А. Г. Румянцев, Л. И. Колычев, B.И. Туровцев, В. Н. Семенков, Е. А. Симонян, К.Д. Штепa, Н. В. Копылов, В. Г. Журавлев и другие.

В 1953 г. директором (а затем ректором) стал талантливый организатор и требовательный руководитель Владимир Васильевич Щербаков. Он успешно возглавлял МФИ вплоть до своей кончины в 1985 г.

Ученые университета внесли огромный вклад в развитие отечественной экономической школы. Здесь работали и работают известные экономисты, руководители научных направлений, авторы учебников и монографий, по которым учились поколения отечественных и зарубежных финансистов и экономистов.

Для финансово-экономического вуза, пожалуй, ведущей является научная школа финансов. Именно представители этой школы — профессора В. П. Дьяченко, H.H. Любимов, К. Н. Плотников, H.H. Ровинский, Д. А. Аллахвердян, Б. Г. Болдырев впервые сформировали научное содержание и теоретические основы финансов и их роль в экономическом развитии страны. Успешно развивали их идеи И. Д. Злобин, М. К. Шерменев, Р. Д. Винокур, И. Д. Шер, Д. С. Моляков. В дальнейшем — В. М. Родионова, Л. П. Павлова, C.B. Бард, Л. И. Гончаренко, Е. В. Маркина, И. В. Ишина, Л.А. Орланюк-Малицкая, Б. Б. Рубцов, М. А. Федотова, Е. И. Шохин и другие.

Во главе научной школы денежных и кредитных отношений стояли видные отечественные ученые З. В. Атлас, B.C. Геращенко, М. М. Усоскин, В. В. Иконников, которые дали научное обоснование основ денежной реформы 1947 года и направлений ее практической реализации, что во многом предопределило ее успех. В последующие периоды в этой области успешно работали известные профессора Г. А. Шварц, Ю. Е. Шенгер, М. А. Пессель, О. И. Лаврушин, М. А. Абрамова, И. Д. Мамонова, И. В. Ларионова и другие.

Свою славную историю имеет и научная школа мировой экономики и международных валютно-кредитных и финансовых отношений, формирование которой начинается с периода создания МФИ. Это одна из старейших научных школ наряду с двумя уже названными, основу которой заложили профессора З. В. Атлас, H.H. Любимов, Т. П. Солюс, А. Ф. Яковлев. Особенностью развития этой научной школы является то, что в условиях ограниченных связей экономики СССР с зарубежными государствами она готовила базу для дальнейшего расширения внешнеэкономических отношений, почву для реализации требований глобализации мирохозяйственных связей.

У истоков научной школы бухгалтерского учета, анализа хозяйственной деятельности, контроля и аудита в нашем вузе стояли такие крупные ученые, как профессора A.M. Галаган, А. П. Рудановский, Р. Я. Вейцман, H.A. Кипарисов. Продолжили их деятельность Е. И. Глейх, A.И. Шоломович, В. П. Копняев, С. Б. Барнгольц, A.A. Додонов, Б. И. Майданчик. Ныне на этом направлении активно работают М. В. Мельник, Р. П. Булыга, В. Г. Гетьман, З. Д. Бабаева, Л. З. Шнейдман, Г. В. Кулинина, B.И. Бариленко и другие.

Для подготовки высококвалифицированных финансистов-экономистов, способных теоретически обосновать и реализовать глобальные проекты развития страны, важно наличие научной школы экономической теории. Московский финансовый институт всегда был известен в научном сообществе своей кафедрой политической экономии. Такие ученые, как М. С. Атлас, А. Л. Реуэль, В. В. Мотылев, А. П. Погребинский, Г. А. Козлов, заложили своими трудами базу для научной школы, которую потом активно развивали и развивают А. Г. Грязнова, H.H. Думная, С. А. Ленская, В. В. Щербаков, А. Ф. Яковлев, А. Ю. Юданов и другие.

Основателем научной школы статистики Московского финансового института являлся выдающийся ученый, энциклопедист профессор П. П. Маслов, автор более 20 книг и монографий, свыше 500 статей. В области развития теории и практики статистической науки в рамках этой научной школы активно работали профессора Е. М. Четыркин, В. М. Симчера, М. Г. Назаров, В. И. Рябикин, В. В. Щенков, В. Н. Румянцев, Н. Е. Васильева, A.A. Аброскин, И. Ю. Писарев, В. Н. Костюхин, К. В. Себровкина, В. Т. Евдокимов, А. Х. Карапетян, Ж. И. Николаенко, A.B. Гордиенко и многие другие.

Научная школа информационных технологий формировалась в 1960;е годы и долгое время шла рука об руку со школой бухгалтерского учета, анализа хозяйственной деятельности и контроля. У истоков ее формирования и развития в стенах нашего вуза работали такие ученые, как В. А. Тинодман, К. С. Неслуховский, В. Б. Либерман, В. И. Исаков, B.C. Рожнов, О. В. Голосов.

В 1970 г. в МФИ открылся факультет повышения квалификации преподавателей финансово-экономических дисциплин. Не реже одного раза в пять лет преподаватели экономических вузов страны стали привлекаться к занятиям на четырехмесячных курсах. Распоряжением Совета Министров СССР в 1977 г. в МФИ был создан специальный факультет по подготовке высококвалифицированных руководящих кадров по международным валютным, расчетным и кредитным операциям.

Экономическое реформирование страны в середине 80-х годов заставило Министерство высшего образования СССР обратить особое внимание на состояние дел в финансово-экономических вузах, на необходимость кардинальной перестройки процесса обучения в целях подготовки высококвалифицированных, современно мыслящих специалистов финансово-банковского дела. Ректорат, профессорско-преподавательский состав МФИ с большим энтузиазмом, профессиональной ответственностью и знанием дела взялись за решение столь важной государственной задачи.

С 1985 года ректором академии стала Алла Георгиевна Грязнова. В условиях, когда вся страна стояла перед выбором дальнейших путей своего развития, она сумела сохранить не только высокий статус вуза, но и престиж российского финансово-экономического образования в целом.

К началу 90-х годов значительно вырос контингент обучающихся, расширился диапазон учебных программ, вуз перешел на признанную в мире многоуровневую систему подготовки кадров. Факультеты были преобразованы в институты, появились новые институты и новые кафедры. И главное, преподаватели получили большую возможность творческой реализации своих знаний, анализа состояния и развития отечественной экономики.

25 января 1991 г. Кабинет Министров СССР принял Постановление о преобразовании МФИ в Государственную финансовую академию. Так был юридически закреплен реально достигнутый институтом высокий статус.

Следующий этап перестройки экономики России наступил в начале 1992 г. Страна встала на путь перехода к рыночной экономике, потребность в специалистах-финансистах резко возросла, и Академия вновь оказалась на переднем плане преобразований. Ведь финансово-банковская сфера — это кровеносная система экономики! С учетом требований времени к подготовке специалистов для работы в новых условиях были пересмотрены учебные планы и программы.

Учитывая успехи профессорско-преподавательского коллектива в реформировании финансово-экономического образования как в стенах Академии, так и за ее пределами, 7 октября 1992 г. Президент Российской Федерации подписал Указ о преобразовании Государственной финансовой академии в Финансовую академию при Правительстве Российской Федерации.

22 сентября 2006 г. в Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации по предложению ректора Аллы Георгиевны Грязновой была проведена академическая конференция научно-педагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся в Финансовой академии. Новым ректором Финансовой академии при Правительстве РФ был избран Михаил Абдурахманович Эскиндаров. Алла Георгиевна Грязнова была единогласно избрана на должность Президента Финансовой академии.

Что же собой представляет Финансовый университет в настоящее время? Каковы основные направления его деятельности в области подготовки и переподготовки кадров, развития финансовой науки? Являясь федеральным государственным образовательным бюджетным учреждением высшего профессионального образования, Университет осуществляет подготовку специалистов высшей квалификации по наиболее важным для становления рыночной экономики специальностям; выступает центром переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров и специалистов по финансово-банковскому профилю, подготовки научно-педагогических кадров; осуществляет функции Всероссийского учебно-методического объединения; проводит научные исследования в области финансов, кредита, анализа и аудита, международных экономических отношений; выполняет по заданиям федеральных органов законодательной и исполнительной власти экспертно-аналитическую работу.

Финансовым университетом подготовлены десятки тысяч специалистов, которые трудятся во всех уголках нашей страны, возглавляют многие финансово-банковские учреждения как в России, так и за ее пределами. Особое внимание при этом Университет уделяет кадровому обеспечению государственных органов исполнительной власти, осуществляя целевую подготовку специалистов для федеральных и региональных структур государственной службы.

Среди выпускников университета разных лет — Председатель Правительства СССР В. С. Павлов; министры финансов СССР, РСФСР и Российской Федерации А. Г. Зверев, И. И. Фадеев, И. Н. Лазарев, В. Е. Орлов; В. Г. Пансков, Б. Г. Федоров; председатели Госбанка — Центрального Банка России Н. К. Соколов, Н. В. Гаретовский, В. В. Геращенко; председатель правления ОАО «Газпромбанк» А. И. Акимов, генеральный директор — председатель правления ОАО «Ингосстрах» А. В. Григорьев, Председатель государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» В. А. Дмитриев, член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Н. А. Журавлев, председатель правления Пенсионного фонда России А. В. Дроздов, заместитель председателя правления Сбербанка РФ Б. И. Златкис, губернатор, председатель Правительства Чукотского автономного округа Р. В. Копин, губернатор Красноярского края Л. В. Кузнецов, депутат Государственной Думы, член фракции «Единая Россия», член счетной комиссии ГД, заместитель председателя комитета ГД по бюджету и налогам Н. С. Максимова, министр Правительства Москвы, руководитель Департамента экономической политики и развития города Москвы М. Е. Оглоблина, председатель совета директоров Банка «Возрождение», председатель Попечительского совета Финансового университета Д. Л. Орлов, депутат Государственной Думы, член фракции «Единая Россия», член комитета ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Е. В. Панина, президент Группы «ОНЭКСИМ», политик и бизнесмен М. Д. Прохоров, депутат Государственной Думы, член фракции политической партии «Либерально-демократическая партия России», первый заместитель председателя комитета ГД по физической культуре, спорту и делам молодежи Д. А. Свищев, министр финансов РФ А. Г. Силуанов, заместитель Председателя Правительства РФ, полномочный представитель Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе А. Г. Хлопонин, министр Правительства Москвы, руководитель Департамента финансов города Москвы В. Е. Чистова, заместитель министра финансов Республики Вьетнам Нгуен Конг Нгиен, ректор Ляонинского университета (г. Шэньян, Китай) Чэн Вэй и другие. Именно по инициативе выпускников в Университете было принято решение о создании эндаумент-фонда, доходы от деятельности которого направляются на финансирование программ развития вуза, улучшение его материально-технической базы, реализацию различных инновационных проектов, повышение качества образования и т. п. Учредителями фонда стали М. Д. Прохоров, А. И. Казьмин. В. А. Дмитриев, ректор Финуниверситета М. А. Эскиндаров и др., а возглавил эндаумент-фонд Д. Л. Орлов. Первый консолидированный взнос учредителей составил 7 млн. долларов США. Наиболее существенный вклад в фонд внес выпускник 1989 года (факультет МЭО) Михаил Прохоров. По состоянию на 31.12.2012 г. средства фонда составляют более 215 млн. рублей.

Финансовый университет сегодня — это одно из ведущих и наиболее престижных высших учебных заведении России. Общее число обучающихся по программам высшего профессионального образования возросло до 81 453 чел., в том числе по очной форме обучения — до 23 557 чел., около 14 000 студентов по программам среднего профессионального образования, кроме того — более 300 человек проходят обучение по программам МВА и до 20 000 слушателей по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации.

Для оказания помощи талантливой молодежи в подготовке к поступлению в Финансовый университет профессорско-преподавательский состав ведет большую работу на довузовском уровне. Организованы подготовительные курсы с различным сроком обучения, причем как по очной, так и по заочной форме обучения. Эта большая и многогранная работа дает свои плоды и позволяет формировать контингент студентов из способной молодежи.

Вузовская подготовка представляет собой сердцевину обучения в Финуниверситете.

Послевузовская подготовка представлена целым комплексом структурных подразделений. Крупным учебно-научным центром стал Институт переподготовки и повышения квалификации кадров по финансово-банковским специальностям, ежегодно 20 тысяч специалистов проходят повышение квалификации. В 1998 г. был открыт Институт государственной службы.

Важное место в структуре Финансового университета занимает Институт повышения квалификации преподавателей. С 1970 г. здесь повысили квалификацию почти 4000 преподавателей из 200 вузов России и других стран СНГ. Входит в практику переподготовка преподавательских кадров через систему отечественных и зарубежных стажировок.

На базе Международной московской финансово-банковской школы, которая была создана Университетом совместно с Европейским банком реконструкции и развития и Ассоциацией французских банков, проводится краткосрочное обучение специалистов финансово-банковской сферы силами как российских, так и зарубежных специалистов.

Кроме традиционных форм очного, заочного и очно-заочного (вечернего) обучения Университет располагает возможностями дистанционного обучения. Созданный Международный центр дистанционного обучения наряду с подготовкой и переподготовкой специалистов по государственным образовательным стандартам высшего и послевузовского профессионального образования осуществляет методическое обеспечение новых форм обучения с использованием современных информационных средств и телекоммуникаций.

29 марта 2007 года в Москве состоялось открытие Международной школы бизнеса Финансовой академии при Правительстве РФ (МШБ ФА). Сегодняшние российские бизнесмены сталкиваются с тем, что недостаточно освоить ряд финансово-экономических дисциплин, чтобы стать успешным руководителем. Высокие должности подразумевают особый менталитет, стиль жизни, поведенческие стратегии, круг общения. Все эти качества предусматривает подготовка по программам Executive MBA, где большое внимание уделяется формированию личности руководителя, его совершенствованию. Формат МШБ Финансового университета сегодня — университетская школа бизнеса, что подразумевает весь спектр образовательных, исследовательских, консалтинговых программ и активную международную деятельность. Основная задача — реализация программ обучения для высшего звена финансовых и банковских структур. Уже с октября в Международной школе бизнеса начались занятия по российско-немецкой программе МВА, совместно разработанной с Франкфуртской школой финансов и менеджмента (университетом).

Ведущее место занимает ныне Университет в области подготовки научно-педагогических кадров по финансово-банковским специальностям. Являясь крупным научным центром, Финансовый университет проводит большую работу по экспертизе кандидатских и докторских диссертаций и присуждению соответствующих ученых степеней. С этой целью в вузе действует семь диссертационных советов.

За прошедшие годы в стенах Университета выросла плеяда талантливых ученых, финансистов-практиков. Профессорско-преподавательский состав провел серию фундаментальных исследований по важнейшим финансово-экономическим проблемам; внес весомый вклад в развитие теории финансов, денег, кредита, учета; выполнил большое количество прикладных разработок, направленных на усиление роли финансово-кредитных рычагов в повышении эффективности производства. По созданным коллективом Университета учебникам учились и учатся студенты экономических вузов России и других стран СНГ. Многие ученые Академии входят в состав редакционных коллегий и являются соавторами фундаментальных трудов и монографий.

Одно из важнейших направлений в деятельности Университета — международное сотрудничество, в масштабах, характере и формах которого произошли качественные изменения. Если в 60-е годы МФИ имел постоянные связи лишь с рядом вузов пяти стран (Болгария, Венгрия, ГДР, Польша, Чехословакия), то в настоящее время Финансовая академия поддерживает деловые контакты с учебными заведениями, научно-исследовательскими организациями, финансово-банковскими учреждениями, государственными и неправительственными организациями более чем 50 стран. Она взаимодействует с рядом международных организаций, в их числе Всемирный банк, Международный валютный фонд, ЕБРР.

Из многочисленных форм сотрудничества особо следует выделить сформировавшуюся в последнее время практику получения выпускниками Университета двойного диплома. Например, студенты, которые направляются на так называемое «включенное обучение» во Францию в Высшую коммерческую школу г. Лиона, защищают две дипломные работы: во Франции — на французском и в России — на русском языке и по окончании Финансовой академии одновременно получают два диплома: российский и французский.

Продолжительное время Финансовый университет осуществляет программы обмена студентами, аспирантами и стажерами. В его стенах подготовлены тысячи иностранных специалистов.

Финансовый университет — это важный учебно-методический центр России. На его базе действует Учебно-методическое объединению вузов России по образованию в области финансов, учета и мировой экономики. Объединение играет важную роль в координации действий научно-педагогической общественности вузов, представителей объединений работодателей в обеспечении качества подготовки кадров финансово-экономического профиля для развития инновационной экономики России. В состав учебно-методического объединения на добровольных началах в качестве его членов входят более 400 вузов России и их филиалов, осуществляющих подготовку специалистов по соответствующим направлениям подготовки УМО. В качестве ассоциированных членов входят экономические вузы Украины, Белоруссии, Казахстана. Под руководством ученых Университета здесь разрабатываются государственные стандарты подготовки специалистов, типовые учебные планы, формируются межвузовские авторские коллективы по разработке учебников, проводится анализ и даются заключения о целесообразности подготовки финансистов-экономистов в различных государственных и негосударственных высших учебных заведениях при их аттестации. В практике УМО традиционным стало проведение всероссийских и международных учебно-методических конференций.

В 2011;2012 годах произошла реорганизация Финансового университета путем присоединения к нему Всероссийского заочного финансово-экономического института, Всероссийской государственной налоговой академии Министерства финансов Российской Федерации, Государственного университета Министерства финансов Российской Федерации и филиалов этих вузов. Сегодня Финуниверситет — это целая учебно-научная корпорация, насчитывающая помимо основных учебных корпусов в Москве 38 филиалов по всей стране.

Всероссийский заочный финансово-экономический институт был создан 14 мая 1930 года. Его первым директором был известный экономист-международник Г. М. Свердлов (1905;1984). За прошедший период ВЗФЭИ подготовил свыше 500 тыс. высококлассных специалистов. В ВЗФЭИ работали академик М. Н. Боголепов, члены-корреспонденты Академии наук В. П. Дьяченко, К. Н. Плотников, министр финансов СССР А. Г. Зверев и другие видные финансисты. Среди выпускников: заместитель министра финансов СССР В. В. Деменцев, первый заместитель председателя Банка России Т. П. Лунтовскый, заместитель министра финансов РФ A.A. Астахов и многие другие представители руководящего состава государственных и экономических органов Российской Федерации.

Особая гордость ВЗФЭИ — работавшие в нем авторитетные в своей сфере специалисты — профессора С. Б. Барнгольц, Б. Г. Болдырев, Л. А. Дробозина, В. В. Лавров, H.H. Ряузов, В. М. Симчера, Н. Г. Сычёв, А. Ш. Моргулис, В. Т. Чунтулов и другие. Их дела продолжают в коллективе нашего вуза доктора экономических наук, профессора А. Н. Романов, Т. Б. Поляк, И. Я. Лукасевич, активно трудятся в филиалах университета известные ученые-экономисты Н. Д. Бублик, Т. П. Карпова, В. В. Карпов, Ю. Г. Просвирнин, Г. А. Родина, Л. К. Корецкая и другие. Последние 25 лет (1986;2011) ректором института являлся заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор экономических наук, профессор А. Н. Романов.

Всероссийская государственная налоговая академия Минфина России (ВГНА) была создана 23 ноября 1996 года для обеспечения налоговых органов квалифицированными кадрами, имеющими профильную профессиональную подготовку. 16 лет ВГНА достойно выполняла возложенные на нее функции, имея в своем составе крупных ученых, специалистов в области налогов, налогового права и налогообложения. Это — д-р юрид. наук, профессор Г. Ф. Ручкина, д-р экон. наук, профессор Л. С. Кирина, которые сегодня работают в нашем вузе.

Государственный университет Министерства финансов Российской Федерации основан 30 декабря 1987 года как Всесоюзный межотраслевой институт повышения квалификации финансово-банковских работников. В результате ряда организационных преобразований в 2011 году он получил статус государственного университета, в середине 2012 года — присоединен к Финансовому университету.

Основателем этого вуза был известный ученый-экономист, доктор экономических наук, профессор Н. Г. Сычёв. Важно то, что авторитетные ученые ГУМФ сейчас трудятся в Финансовом университете: д-р экон. наук, профессор A.B. Шаркова, д-р техн. наук, профессор Ю. Н. Кондратов, канд. экон. наук, доцент Л.B. Клепикова, канд. экон. наук, доцент Н. И. Пушкарская, доцент И. И. Климова и другие.

Успешное решение Финансовым университетом многоплановых задач обеспечивается в первую очередь трудом профессорско-преподавательского состава Университета. В нем сотрудничают действительные члены и члены-корреспонденты различных академий, в том числе международных, заслуженные деятели науки, заслуженные экономисты Российской Федерации. Согласно рейтингам, проводимым отечественными и зарубежными экспертами, Финансовый университет стабильно входит в первую тройку ведущих экономических вузов России.