Нормативно-правовое регулирование и информационное обеспечение проверки операций с подотчетными лицами

Основным актом законодательства, регламентирующими учет и отчетность по результатам деятельности в Республики Беларусь является Закон Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности» (в редакции Закона Республики Беларусь от 25 июня 2004 г. № 42-З).

Данный Закон определяет правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета, устанавливает требования, предъявляемые к составлению и представлению бухгалтерской отчетности, регулирует взаимоотношения по вопросам бухгалтерского учета и отчетности в Республике Беларусь.

Бухгалтерский учет представляет систему непрерывного и сплошного документального отражения информации о состоянии и движении имущества и обязательств организации методом ее двойной записи в денежном выражении на счетах бухгалтерского учета в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Следовательно, согласно Закону учет финансовых результатов является важнейшей задачей и приоритетом всей системы учета в Республике Беларусь.

С 1 января 2014 г. вступило в силу Закон РБ от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности». Он заменит ныне действующий одноименный Закон РБ от 18.10.1994 № 3321-XII, который с 1 января 2014 г. утратил силу. Закон № 57-З определяет правовые и методологические основы бухгалтерского учета, требования к составлению и представлению бухгалтерской и (или) финансовой отчетности. Действие Закона № 57-З (на основании п. 1 ст.2) распространяется на организации. Таким образом, индивидуальные предприниматели вправе им не руководствоваться.

Инструкция о порядке ведения кассовых операций и расчетов наличными денежными средствами в белорусских рублях на территории Республики Беларусь, утвержденная Постановлением правления Национального банка Республики Беларусь от 17 января 2008 г. № 4. Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 27.03.2012 № 136 внесены изменения и дополнения в Инструкцию о порядке ведения кассовых операций и порядке расчетов наличными денежными средствами в белорусских рублях на территории Республики Беларусь.

Инструкция о порядке ведения кассовых операций в наличной иностранной валюте на территории Республики Беларусь, утвержденная Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь 29.03.2013 № 185.

Инструкцией устанавливается единый порядок проведения, учета, оформления кассовых операций в наличной иностранной валюте на территории Республики Беларусь. В частности, в соответствии с Инструкцией допускается получение юридическими лицами, индивидуальным предпринимателем, имеющими несколько текущих (расчетных) банковских счетов в различных банках, наличной иностранной валюты в одном из банков, в которых открыты текущие (расчетные) банковские счета.

Лимит остатка кассы, порядок и сроки сдачи выручки в случае наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя несколько текущих (расчетных) банковских счетов в различных банках устанавливаются одним из обслуживающих банков по выбору юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 8 августа 2013 г. № 53 «Об установлении размеров возмещения расходов при служебных командировках».

Установлены следующие размеры возмещения расходов при служебных командировках, осуществляемых в пределах Республики Беларусь:

• — за проживание вне места жительства (места пребывания) для покрытия дополнительных личных расходов — суточные — 60 000 рублей за каждый день командировки;
• — за проживание вне места жительства (места пребывания) для покрытия дополнительных личных расходов — суточные при однодневных служебных командировках и командировках в другую местность, находящуюся на незначительном расстоянии от места постоянной работы, — 30 000 рублей;
• — без представления подлинных документов, подтверждающих оплату расходов по найму жилого помещения, — 20 000 рублей в сутки.

Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 30 января 2001 г. № 7 «Об установлении норм оплаты командировочных расходов при служебных командировках за границу» (в ред. постановлений Минфина 08.01.2013 г. № 1).

В качестве примера приведем нормы оплаты командировочных расходов при служебных командировках в некоторые страны (таблица 1.2.1).

Таблица 1.2.1- Нормы командировочных расходов.

Инструкция о порядке и размерах возмещения расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь, утвержденная Постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 12.04.2000 № 35 (в редакции постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 4 февраля 2013 г. № 4).

Инструкция определяет условия, порядок и размеры возмещения расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь.

Источниками информации в ходе проверки являются:

• 1) бухгалтерская отчетность:
  • — бухгалтерский баланс (форма № 1) (Приложение А);
  • — отчет о движении денежных средств (форма № 4);
• 2) статистическая отчетность:
  • — Отчет о состоянии расчетов (форма 12-ф (расчеты));
• 3) регистры бухгалтерского учета:
  • — Главная книга;
  • — журнал-ордер № 7;
• 4) документы:
  • — приказы и распоряжения руководителя организации;
  • — авансовые отчеты с приложенными к ним оправдательными документами об использовании подотчетных сумм;
  • — отчеты кассира с приложенными приходными и расходными кассовыми документами;
  • — задание на командировку;
  • — журнал учета работников, выбывающих в командировки;
  • — перечень лиц, которым может выдаваться аванс в подотчет на хозяйственные и представительские расходы и сроки отчета по таким суммам;
  • — данные аналитического и синтетического учета по счету 71 «Расчеты с подотчетными лицами».