Организационные императивы сквозь призму теории рациональной случайности

Основная идея данной теории состоит в том, что организация состоит из индивидуумов как целеустремленных созданий и преследует многочисленные и противоречащие друг другу цели. Отсюда сложность определения приоритета между целями, чаше всего они устанавливаются господствующими коалициями, прямыми или косвенными. Эту ситуацию можно преодолеть давлением извне, в этом случае организация может погибнуть или будет вынуждена коренным образом изменяться. Слово «случайность» в названии теории объясняется вероятностью попадания организации в определенную «природу» окружающей среды, которая может благоприятствовать реализации целей или наоборот. Понятие «рациональность» означает наличие индивидуумов или коалиций как рациональных организмов, принимающих решение. При таком подходе цели присоединяются к причинам образа действий и являются частью культуры организации и составляющей мировоззрения лиц, принимающих решение.

В таких организациях владение и управление обычно отделены друг от друга, и менеджеры часто придерживаются своей линии поведения, направленной на максимальное увеличение собственного благосостояния при минимальном риске. Идея, что организация существует для того, чтобы обеспечить прибыли своим владельцам, несостоятельна, так как права и интересы владельцев не всегда доминируют над интересами любых других заинтересованных лиц Теория агентских издержек подтверждает, что менеджеры не действуют в интересах акционеров-собственников, их основным мотивом при принятии решений являются собственные интересы, зачастую не совпадающие с интересами акционеров. Отношения «менеджеры — акционеры» всегда чреваты конфликтом интересов.

Можно выделить следующие группы и цели.

Целью инвесторов, в том числе и собственников, является, как минимум, сохранение своего капитала, его возмещение и выплата дивиденда на капитал, возможность соуправления организацией.

Наемные работники, как и персонал в целом, отдают свою производственную силу, навыки, знания и имеют целью сохранение организации, развитие сфер деятельности, получение справедливой заработной платы и участие в прибылях.

Целью потребителей является получение услуг и товаров, которые удовлетворяют их по цене, качеству и обеспечивают дифференцированный спрос.

Поставщики нацелены на продажу своих материальных ресурсов (сырья, материалов, полуфабрикатов, энергии и др.) по рыночным ценам.

Цель государства — получение налогов и отчислений в соответствии с Налоговым кодексом.

Наиболее сложными представляются цели внутренних групп организации, функциональных отделов, подразделений, имеющих свои целевые установки, по которым организуется и оценивается их деятельность.

Таким образом, с точки зрения всех заинтересованных групп, которые получают возможность реализовать свои индивидуальные цели, высшей целью является развитие организации.

Для успешного развития организации большое значение имеют:

материальные (производственные) цели — продуктовая программа, услуги, работы;

стоимостные цели — ценность капитала, расчетная и балансовая прибыль или отдельные компоненты (например, доходы, затраты), необходимый уровень ликвидности и его компоненты (например, наличие оборотных средств, поступление и выплаты денежных средств), а также абсолютные и относительные показатели (например, годовая прибыль, рентабельность). Стоимостные цели реализуются через достижение материальных целей;

социальные (гуманитарные) цели — ориентация на сотрудника как личность, на общество, на окружающую среду. Социальные цели определяют взаимоотношения между людьми и обществен-ностью, обусловливают модель поведения по отношению к персоналу, общественным группам, внешней среде в целом. Они закрепляют у индивидуумов мотивационные факторы (такие, как уровень доходов персонала, интересная работа, культура), идентифицируют работников с целями и имиджем организации, способствуют защите окружающей среды и демократизации общества.

Особое значение имеет видение будущего как концентрированного выражения желаемого состояния в будущем, смысл существования, высшие цели и уровень притязаний. Видение детализируется в целевой картине будущего, а также в принципах управления развитием организации.

Необходимость обеспечения баланса между целями обусловливает ограничения (условия) по отношению к высшим целям развития. Помимо стоимостных ограничений в виде снижения издержек к ним можно отнести обеспечение необходимого социально-экономического уровня жизни работников, сохранение свободного, демократичного общественного строя, защиту окружающей среды, поддержание социально-рыночной экономиче Наиболее сложными представляются цели внутренних групп организации, функциональных отделов, подразделений, имеющих свои целевые установки, по которым организуется и оценивается их деятельность.

Таким образом, с точки зрения всех заинтересованных групп, которые получают возможность реализовать свои индивидуальные цели, высшей целью является развитие организации.

Для успешного развития организации большое значение имеют:

материальные (производственные) цели — продуктовая программа, услуги, работы;

стоимостные цели — ценность капитала, расчетная и балансовая прибыль или отдельные компоненты (например, доходы, затраты), необходимый уровень ликвидности и его компоненты (например, наличие оборотных средств, поступление и выплаты денежных средств), а также абсолютные и относительные показатели (например, годовая прибыль, рентабельность). Стоимостные цели реализуются через достижение материальных целей; социальные (гуманитарные) цели — ориентация на сотрудника как личность, на общество, на окружающую среду. Социальные цели определяют взаимоотношения между людьми и общественностью, обусловливают модель поведения по отношению к персоналу, общественным группам, внешней среде в целом. Они закрепляют у индивидуумов мотивационные факторы (такие, как уровень доходов персонала, интересная работа, культура), идентифицируют работников с целями и имиджем организации, способствуют защите окружающей среды и демократизации общества.

Особое значение имеет видение будущего как концентрированного выражения желаемого состояния в будущем, смысл существования, высшие цели и уровень притязаний. Видение детализируется в целевой картине будущего, а также в принципах управления развитием организации.

Необходимость обеспечения баланса между целями обусловливает ограничения (условия) по отношению к высшим целям развития. Помимо стоимостных ограничений в виде снижения издержек к ним можно отнести обеспечение необходимого социально-экономического уровня жизни работников, сохранение свободного, демократичного общественного строя, защиту окружающей среды, поддержание социально-рыночной экономиче Выводы по результатам анализа работ по экономике организации сводятся к следующему.

Экономическая организация — это специфическая процедура координации, поскольку она обеспечивает аллокацию ресурсов, следуя собственным правилам.

Возрастает число авторов, которые рассматривают институты не как данность, а как условия, необходимые для возникновения, существования и воспроизводства рынков. Более радикальная позиция состоит в том, чтобы рассматривать институциональную среду как источник глубоких изменений.

Институты изменяются в соответствии с историческимии социальными ограничениями. Институциональная динамика зависит от эволюции противоборствующих интересов социальных групп в рамках длительного периода. Приноравливаясь к ограничениям, порожденным институциональной средой, организация может или изменять их, или приспосабливаться к ним.

В отличие от институтов организация основывается на правилах, в то время как институты часто являются объектом выбора или переговоров.

Организация характеризуется созданием внутренних ограничений, она представляет собой институционализацию отношений между агентами посредством выбранной иерархической структуры, структуры стимулирующих механизмов, правил внутренних изменений.

Таким образом, невозможно анализировать развитие организации, не принимая одновременно во внимание институциональные составляющие и механизмы, которые соединяют организации между собой, прежде всего рынки].

Рассматривая развитие организации сквозь призму институциональной теории, следует подчеркнуть отмечаемую многими тенденцию — кризис общественного доверия к государству в целом и к его основным институтам с точки зрения возможности решения социальных проблем общества.

Реальность, в которой существует современное общество, — это постоянный и быстро развивающийся плюрализм, институты всех видов, размеров, предназначения и структур. Однако это означает, что никто не берет на себя заботу об обществе в целом. Тезис 1960;х годов, что государство может и должно взять на себя заботу обо всех проблемах общества, — миф, в который никто больше не верит, несмотря на то что всего 40 лет назад его принимали практически все. В каждой стране существуют политические группы со своими частными интересами, которые доминируют в политическом процессе и все в большей степени оборачивают общее благо себе на пользу, на собственное возвышение и власть. Очевидно, что на основе такого нового типа мышления ответственность за руководство собственной организацией, социальная и гражданская ответственность должна интегрироваться лидерами, руководителями организации.

Следовательно, цель управления развитием организации должна заключаться не только в капитализации активов организации (увеличении стоимости для акционеров), но и в реализации социальных и гражданских целей людей, работающих в организации, и общества в целом. В противном случае может произойти уничтожение как организации, так и общества.

Отсюда вывод: цель управления развитием организации состоит в установлении баланса между общественным благом, гуманитарным развитием работающих на организацию членов общества и специфическими целями организации. Реализация указанной цели достигается путем организации общественного социального партнерства для решения диапазона социальных проблем на местном уровне.

Социальные проблемы известны. Это — образование, жилье, бедность, алкоголизм, наркомания, терроризм, национальные и религиозные конфликты.

Новый подход к решению наболевших проблем общества представляет собой участие организации в партнерстве с правительственными и некоммерческими институтами местного уровня по реализации узконаправленных и краткосрочных социальных проектов. Целями таких проектов могут быть, например:

обучение и трудоустройство определенного количества молодых людей из неблагополучной среды;

поддержание программ для подростков и подростковых центров;

создание клубов для реализации программ обучения и развития нуждающихся детей, где они могли бы проводить время, заниматься спортом, учиться, раскрывать и развивать свои способности;

создание спортивных клубов и центров для возрождения национальных видов спорта, таких как футбол, лыжи, теннис и т. п.;

программа опеки школ и неблагополучных детей;

программа укрепления семьи, возврата отцов в семьи.

Общественные партнерства базируются на взаимовыгодном сотрудничестве. Организация полностью зависит от общества. Из общества с его школами и семьями выходят будущие работники организации.

Главная выгода организации — укрепление имиджа добропорядочной организации и возможность отблагодарить своим участием в реализации социальных программ крупнейшую группу ее потребителей на местном уровне. Организация создает общество, в котором люди хотят жить и работать. Особенно важно создать благоприятную атмосферу для организаций в России.

Примером может служить деятельность ЗАО «Фанком», расположенного в поселке Верхняя Синячиха в 160 км от Екатеринбурга. В прошлом советское предприятие по производству фанеры ЗАО «Фанком» по качеству продукции достигло уровня мировых стандартов и заняло прочные позиции на рынках США, Швеции, Англии, Египта и других стран мира. Предприятие заботится не только о своих работниках, но и о людях, проживающих вблизи него. Действия менеджеров выходят далеко за пределы нематериального мотивирования, они выполняют функции, которые являются непосредственной обязанностью администрации поселка. Последствия каждого предпринимаемого шага ЗАО «Фанком» оценивается с точки зрения влияния на социальную обстановку в поселке. Неизвестно, что было важнее, когда к предприятию присоединили завод ДСП (древесно-стружечных плит): необходимость экспансии бизнеса или возможность создания новых рабочих мест. Фанкомовские пекарни и торговые точки открываются в основном потому, что коммерсанты продают втридорога, а некоторые товары в поселок просто не завозят. Руководство ЗАО «Фанком» считает, что его магазины просто обязаны вытеснить тех торговцев, которые не платят налоги в местный бюджет. ЗАО «Фанком» закупает для местных котельных мазут на зиму. Соображения увеличения прибыли выдвигаются последними, сначала надо решить Социальные задачи. Дело в том, что по-другому заниматься бизнесом в поселке невозможно. Нормальная деловая жизнь занимает лишь отдельные островки в болоте необустроенной экономики, и ее социальная база ограничена территорией этих островков.

Однако построить капитализм на отдельно взятом фанерном предприятии невозможно, необходимо социальное партнерство.

Вывод Организационным императивом является развитие социального партнерства.

Организационные императивы сквозь призму теории зависимости от ресурсов Согласно исходной посылке теории зависимости от ресурсов организации не просто играют роль пассивного созерцателя внешних воздействий, что подразумевается популяционно-экологической теорией, а пытаются управлять внешней средой для достижения собственных выгод.

По теории зависимости от ресурсов ни одна организация не способна создать все необходимые ей ресурсы, более того, не каждый вид деятельности можно осуществить внутри организации, чтобы сделать ее самодостаточной. В качестве необходимых ресурсов могут выступать сырье, финансы, персонал, набор услуг или производственных операций, продуктовые и технологические новации и др. Организация имеет стратегический выбор. Выбор делается в условиях наличия ряда альтернатив при активном воздействии на окружающую среду. Изменения являются результатом сознательных, запланированных реакций на воздействия среды. Например, развитие организации через трансформацию (слияние, поглощение, кооперацию) и другие межорганизационные соглашения. Такой вариант развития все чаще встречается в практике организации взаимоотношений. Например, в автомобильной промышленности, начиная с 80-х годов XX столетия, многие компании отказались от собственного производства различных деталей и комплектующих, а также бизнес-процессов и закупают их у внешних источников — субконтракторов.

(табл. 3.2).Данные табл. 3.2 говорят о том, что в 90-е годы XX века доля собственного производства по указанным позициям приблизилась к нулю.

С точки зрения теории зависимости от ресурсов развитие приводит к созданию интегрированных корпоративных структур, ведущих совместную деятельность на основе консолидации активов или договорных контрактных отношений.

Таблица 2- Использование изделий сторонних компаний при производстве автомобилей ведущих марок.

В мировой практике такие организационные формы, как концерны, холдинговые компании, финансово-промышленные группы, консорциумы, стратегические альянсы, сетевые организации, широко используются и являются следствием стратегического выбора в условиях ограниченности ресурсов и зависимости от них.

В отличие от жестко закрепленных организационных форм интеграции в виде корпоративных образований все большую привлекательность приобретают «мягкие» виды интеграции в виде сетевых организационных форм. Они создаются на базе договорных отношений, в основе которых лежит взаимовыгодный обмен ресурсами. Организация, участвующая в договоре, специализируется на ключевых видах работ, обеспечивающих ей конкурентные преимущества, остальные работы передаются другим членам сети, которые могут выполнять данные работы наиболее эффективно. Преимущество достигается за счет того, что организация использует активы нескольких фирм, которые могут находиться в различных точках технологической цепочки и пространства. При этом основой успеха развития организации являются взаимосвязь, взаимозависимость, создание возможностей успеха для других.

Одной из основных тенденций современности является новая формула успеха и эффективности организации, которая заключается в единении интеллекта, информации и идей.

Организации нередко сталкиваются со значительным дефицитом высококвалифицированных специалистов и с нехваткой навыков и знаний. Конкуренция за более образованные кадры ожесточается. В связи с этим каждая организация должна способствовать обучению сотрудников, используя для этого разнообразные методы. В этих условиях образование становится разновидностью инвестиций, профессиональный опыт сотрудника — активом. Образ мышления организации изменяется. Кадры не отождествляются с издержками, которые необходимо сокращать. Квалифицированные сотрудники являются активом организации и требуют бережного отношения, внимания и инвестиций.

Выводы

Развитие организации в зависимости от ресурсов основано на выделении важных, ключевых ресурсов организации и разработке стратегии их рационального использования.

Развитие организации предполагает следующие варианты:

внутренний рост за счет собственных ресурсов;

слияние, поглощение как средство увеличения ресурсов;

перераспределение внутренних ресурсов, сосредоточение их на приоритетных направлениях;

прекращение неприоритетного направления (бизнес-процесса), не обеспеченного ресурсами; участие внешних организаций (продажа акций, активов) или внутренняя ликвидация — переориентация организации;

обособление, передача вида деятельности, не обеспеченного ресурсами, другому исполнителю на договорной основе или через продажу или выделение активов.

• 3. Организационным императивом управления является развитие внешних хозяйственных связей.
• * * *
• 1. развитие организационных характеристик в соответствии с изменяющимися параметрами внешней среды (популяционноэкологическая теория);
• 2. снижение операционных (трансакционных) издержек (теория операционных издержек);
• 3. устранение антагонистических противоречий, социальное развитие организации (марксистская теория);
• 4. сближение коалиционных целей (теория рациональной случайности);
• 5. развитие социального партнерства (институциональная теория);
• 6. развитие внешних связей (теория зависимости от ресурсов).

В силу того что требования законов организации определены как обеспечение устойчивости и развития системы управления организацией, организационные императивы управления должны стать целями высшего порядка, так как, с одной стороны, они обеспечивают устойчивость системы, а с другой — должны стать основой развития организации для приобретения дополнительной устойчивости. С точки зрения закона композиции возникает необходимость согласования целей высшего порядка. Они должны быть направлены на поддержание основной цели более общего порядка, т. е. развития инновационной восприимчивости организации в инновационной сфере. Более того, поскольку все цели высшего порядка будут установлены на основании императивов управления, необходимо обеспечить их сбалансированность.

Таким образом, исходя из теоретических основ существования организации можно выделить шесть организационных императивов.

Рис. 2 Организационные императивы управления, способствующие обеспечению устойчивости и развития организации в инновационной сфере