Система нормативного регулирования бухгалтерского учета в России состоит их документов четырех уровней: [17.С.49].
Первую группу документов составляют законы и иные законодательные акты (указы Президента, постановления Правительства), регулирующие прямо или косвенно постановку бухгалтерского учета в конкретной организации.
Основой правовой базы в области бухгалтерского учета является Федеральный закон от 21.11.96 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете». Также к этой группе можно отнести Гражданский Кодекс РФ Закон от 29.12.95 г. № 222-ФЗ «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства». 18.С.62].
Второй уровень составляют положения по бухгалтерскому учету, в которых обобщаются принципы и базовые правила бухгалтерского учета, излагаются основные понятия по отдельным участкам бухгалтерского учета, бухгалтерские приемы. [19.С.146].
К таким документам относятся положения по бухгалтерскому учету определенного имущества. Например, Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика» (ПБУ 1/98), Положение по бухгалтерскому учету основных средств (ПБУ 6/97), и т. д." Кроме этого в эту группу документов входит План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий и Инструкция по его применению. (На сегодняшний день Минфин РФ утвердил новый план счетов, который вступил в действие с 1 января 2001 года, но может применяться по мере готовности организации). [20.С.33].
ПБУ внесло большое количество существенных изменений в порядок ведения бухгалтерского учета и составления отчетности. Ниже мы остановимся на наиболее важных изменениях, которые так или иначе затронут практически все организации.
